Занятие № 2 «Основы правового статуса личности» - 2 часа

План:

1. Понятие правового статуса личности. Права человека как его основной элемент.

2. Классификация, гарантии и ограничения прав и свобод.

3. Принципы правового статуса личности.

4. Конституционные обязанности.

Контрольные вопросы:

1. Разграничьте понятия «права и свободы», «права человека» и «права гражданина».

2. Какова основа разграничения формулирования прав и сво­бод на позитивное и негативное?

3. Классификация права, свобод и обязанностей.

4. Назовите конституционные гарантии равноправия.

5. Для чего нужны конституционные ограничения прав и свобод? Нельзя ли эти ограничения записать только в текущем законодательстве? Как они формулируются в конституциях?

6. Что представляют собой конституционные гарантии прав и свобод? Ка­кая разница в этом отношении между демократическими и социалисти­ческими конституциями?

7. Каково значение гражданства для прав и свобод?

8. Что значит право на гражданство?

9. Дайте понятие филиации, натурализации, экспатриации, экстрадиции.

10. Что такое право на жизнь и физическую целостность? Как Вы относитесь к смертной казни и праву на аборт?

11. Какие вам известны права и свободы, связанные с информацией?

12. Каковы проявления и гарантии личной свободы в конституционном праве?

13. Как соотносятся между собой права собственников и права трудящихся?

14. В чем различие конституционного регулирования права на образование в демократических и социалистических странах?

15. Сравните перечень конституционных прав, свобод и обязанностей, запи­санных в Конституции Российской Федерации и какой-либо конституции зарубежной демократической страны, сравните формулировки отдель­ных прав, свобод и обязанностей в этих конституциях и дайте собствен­ный комментарий. Результаты сравнения представьте в виде таблицы, например:

 

 

Права, свободы и обязанности	Конституция России	Конституция США	Комментарий

Тесты.

1. У супругов: итальянского гражданина и французской гражданки, находящихся в служебной командировке в Аргентине, родился ребенок. Он получает гражданства: А - отца; Б - матери, В - по согласию супругов; Г - по решению главы государства Аргентины; Д - аргентинское гражданство по праву почвы; Е - остается лицом без гражданства.

2. Право на забастовку: А - социально-экономическое; Б - политическое; В - личное; Г - коллективное; Д - индивидуальное, осуществляемое коллективно; Е - индивидуальное.

3. Свобода слова: А - естественное право человека; Б - право гражданина; В - политическое право; Г - индивидуальное право; Д - коллективное право; Е - индивидуальное право, осуществляемое коллективно.

4. Лицо, имеющее гражданство Польши, Канады и Перу (множественное гражданство), выдвинуто кандидатом на должность президента Польши. Лицо удовлетворяет всем условиям, требуемым для кандидата в президенты. Такой кандидат: А - имеет право баллотироваться; Б - не имеет такого права; В - не должен быть зарегистрирован в качестве кандидата: Г - должен быть зарегистрирован, но в случае избрания президентом Польши отказаться от иного гражданства.

5. Гражданин Канады, выдающийся ученый, приглашен для работы в Алжир правительством Алжира. По приезде в Алжир, канадский гражданин, поскольку он должен оставаться там, на длительный срок, решил сразу приобрести гражданство Алжира Двойное гражданство разрешается законами и Канады, и Алжира. Он должен: А - подать заявление в соответствующий орган (заявление направляется далее к главе государства в Алжире) о приеме в гражданство; Б - обратиться к алжирскому правительству, которое пригласило его на работу, с просьбой оформить алжирское гражданство; В - не подавать заявления, поскольку один из сотрудников академии, где начал работу канадский гражданин, сказал ему, что ему как известному ученому автоматически могут дать гражданство Алжира; Г - воздержаться от подачи заявления.

6. Гражданин Италии, проживающий в течение года а коммуне/общине Сен-Флоранс во Франции, которая, как и Италия, входит в состав Европейского Союза, решил зарегистрироваться в качестве избирателя на выборах совета коммуны. Он поступил: А - правильно; Б - неправильно; В - гражданину Италии следует зарегистрироваться в дополнительном списке вдень выборов.

7. Для организации политической демонстрации (шествия) нужно: А - заранее уведомить мэрию и полицию, представив необходимые данные (о числе участников, фамилии организаторов и т д.); Б - заблаговременно (за 5—6 дней или иной срок, установленный законом) подать заявление в ближайшее отделение полиции; В - получить разрешение мэрии и полиции.

8. Студенты юридического факультета Свободного университета решили провести в ближайшем парке митинг с политическими требованиями к правительству о реформе высшего образования. Организаторы митинга должны: А - спросить разрешения у дирекции парка (парк - муниципальная собственность); Б - уведомить ректора университета о готовящемся митинге; В - представить список организаторов митинга и ориентировочные данные о количестве участвующих в митинге в мэрию или полицию; Г - обратиться за разрешением о проведении митинга в мэрию, полицию; Д - заблаговременно подать заявление о проведении митинга в мэрию или полицию; Е - пригласить представителя полиции для наблюдения за ходом митинга.

9. Президент Франции в условиях массовых общественных беспорядков, применяя исключительные полномочия в соответствии со ст. 16 Конституции, объявил чрезвычайное положение в департаменте Пуатье. Префект (представитель государства, отвечающий за соблюдение общественного порядка) вправе: А - распустить экстремистскую партию «Спасай отечество», дестабилизирующую обстановку; Б - приостановить ее деятельность; В - запретить партийные митинги только этой партии на открытом воздухе; Г - запретить все собрания политических партии; Д - разрешить собрания других партий, но направлять на них представителя полиции.

10. В условиях чрезвычайного положения, объявленного в некоторых округах штата Мадрас, пострадавшего от гигантского наводнения, губернатор и правительство штата совместным распоряжением мобилизировали рабочих оборонного завода, студентов университета и работников аппарата Высокого суда штата для работ по строительству каналов и дамб. Распоряжение: А – соответствует закону; Б – не соответствует; В – не соответствует в отношении рабочих оборонного завода; Г – не соответствует в отношении работников аппарата Высокого суда; Д – не соответствует в отношении студентов.

 

Литература:

1. Башимов М. Институт омбудсмена в странах СНГ и Балтии / М. Башимов // Государство и право. - 2004. - № 5. - С. 63-73

2. Журченко А.А. Особенности содержания Конституции Венгрии // Конституционное и муниципальное право. – 2003. - № 2. - С. 43-48

3. Карибаева Э.Т. К исследованию института конституционных обязанностей граждан в Республике Казахстан / Э.Т. Карибаева // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - № 4. - С. 41-43

4. Ромашов Р.А. Идейно-теоретические основания современного американского конституционализма // Конституционное и муниципальное право. – 2003. - № 3. - С. 46-48.

Тема № 5-6 «Конституционно-правовые основы общественного строя. Конституционно-правовой статус политических институтов»

Время – 4 часа.

Занятие № 1 «Конституционно-правовые основы общественного строя» - 2 часа

План:

1. Конституционные основы регулирования экономических отношений в странах с рыночной экономикой

2.Конституционно-правовое регулирование социальных отношений в зарубежных странах

3. Конституционно-правовое регулирование отношений в области культуры в зарубежных странах

Тесты.

1. Президент Республики Булонии издал декрет о национализации семи частных банков на основе выплаты компенсации. Собственники банков с размерами компенсации согласны: А — декрет соответствует Конституции; Б — не соответствует.

2. Местная дорога и участок земли в коммуне (общине) Сен-Флоранс являются муниципальной собственностью. Совет коммуны и мэр приняли совместное решение продать часть дороги и часть земли (дорога проходит по этой части земельного участка), чтобы на эти деньги построить новую школу, взамен разрушившейся. Земельный участок принадлежит коммуне на праве частной собственности, дорога — публичной собственности. Решение: А — верное; Б — неверное; В - можно продать часть земли; Г — можно продать часть дороги; Д — они не вправе продавать ничего.

3. Португальская конституция 1976 г. в частности гласит: «Социально-экономическая организация основывается на следующих принципах:...обобществление средств производства и земель, а также природных ресурсов о соответствии с общественными интересами... демократическое планирование экономики... защита кооперативной и общественной собственности на средства производства... демократическое планирование экономики... защита кооперативной и общественной собственности на средства производства... демократическое участие трудящихся». «Обеспечивается эффективное участие трудящихся в управлении предприятиями государственного сектора». «Государство... в первую очередь обязано... способствовать росту экономического и социального благосостояния... особенно наименее обеспеченных классов». Является ли такая конституция конституцией социалистического типа? А — да. Б — нет. Объясните, почему.

4. Коммунистическая партия является руководящей и направляющей силой общества и государства. Это устанавливает конституция: А - Польши; Б - Kубы; В - Украины: Г - Китая: Д - Югославии: Е - Вьетнама: Ж - Германии.

 

Занятие № 2 «Конституционно-правовой статус политических институтов» - 2 часа

План:

1. Основные функции политических партий.

2. Структура политических партий за рубежом.

3. Правовое регулирование организации и деятельности полити­ческих партий в зарубежных странах.

Тесты.

1. Созданная в Муритании Партия чистого неба обратилась для регистрации, как это и предусмотрено законом, в министерство юстиции и представила для регистрации следующие документы: А — статью из общенациональной газеты, принадлежащей государству, за подписью председателя партии, где охарактеризованы принципы партии, ее цели, идеологические установки: Б - учредительный протокол собрания партии: В - письмо министра информации, который подтверждает, что документы партии, ее программные цели соответствуют закону, что партия действительно имеет политический характер и участвует в политической жизни; Г - устав партии; Д - список ее членов, занимающих государственные должности: Е — список руководителей партии; Ж — анкеты о данных членов руководства; 3 — данные о финансовых средствах и имуществе партии; И - документ о целях партии Назвать (перечислив буквы) какие документы являются излишними и какие нео6ходимыми. Чего недостает?

2. Группа медицинских работников создала организацию «Вылечим любого» и просит зарегистрировать ее как политическую партию. В ее программном документе, направленном регистратору, указано, что главная цель партии — объединение медицинских работников для повышения их квалификации, обмена опытом, улучшения медицинского обслуживания. Вместе с тем говорится, что партия не отказывается от критики правительства, и будет требовать увеличения бюджетных ассигнований на медицинское обслуживание. Все документы оформлены правильно. Регистратор в регистрации отказал. Он поступил: А — верно; Б — неверно. Объясните, почему?

3. Работники государственного предприятия «За новый путь» после работы в комнате отдыха начали собрание с целью создать новую политическую партию «3аветные рубежи» и ее местное отделение на предприятии. Однако директор предприятия потребовал собрание закрыть, заявив, что нужно было его уведомить о собрании заранее. А - он поступил верно; Б — он поступил неверно; В — он поступил правильно, но его довод неверен. Какой довод мог быть приведен?

4. В Великобритании действует несколько политических партий, но до 1997 г. много лет у власти стояла одна — консервативная партия. Ее теперь сменила лейбористская. Обе эти партии время от времени сменяют друг друга у власти. Другие партии правительство не формируют. В Великобритании: А — фактическая двухпартийная система; Б — юридически многопартийная система; В — юридически двухпартийная система; Г — фактически многопартийная система; Д - фактически однопартийная система.

5. Крупнейшее профсоюзное объединение АФТ-КПП на своем съезде выдвинуло пять кандидатов в палату представителей Конгресса США. Они не были включены в избирательные бюллетени по соответствующим одномандатным округам. Это решение избирательных органов: А - верно; Б - неверно. Объяснить, почему?

Литература:

1. Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран. – М., 1998.

2. Комкова Г.Н., Колесников Е.В., Афанасьева О.В. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред Н.А. Мишле. - Юрайт, 2011