Свидетельства очевидцев, труды историков рассказывают о многих опустошительных пожарах в москве. Город сгорел полностью в 1238 году, когда на Руси свирепствовали орды хана батыя.

В Москве, пожары были настолько привычным явлением, что жители относились к ним спокойно. Вплоть до XV века пожар считался большим, если огнем уничтожалось несколько тысяч дворов. Если сгорало 100-200 домов, то о таком пожаре не говорили. Пожар 1356 года за два часа уничтожил практически всю Москву, включая Кремль и посады.

Низкий уровень общественной организации и технической культуры оказывали негативное влияние на катастрофические последствия возникающих пожаров.

В начале XVI века по указу Ивана III в Москве создается пожарно-сторожевая охрана. По концам городских улиц устанавливаются особые заставы – «решетки-рогатки», которые на ночь запирали. На заставах было установлено круглосуточное дежурство. Службу здесь возглавляли решеточные приказчики.

Основная техника для борьбы с огнем - ведра, топоры, ломы, бердыши, рогатины, багры, заступы, крючья, лестницы. Важнейшей заботой каждого города было водоснабжение. Поэтому не случайно, что подавляющее большинство городов воздвигалось на берегах рек. Большое количество воды, необходимое для целей пожаротушения, заставляло людей искать способы ее доставки от источника в городские кварталы.

Для борьбы с пожарами по-прежнему используется и население. Указами 1719 и 1722 гг. определялось, что с каждого двора к месту пожара должно собираться определенное количество жителей с конкретными инструментами. Такое же правило действовало в Москве и провинциях. Жители вносились в особый реестр, за который отвечали сотские, пятидесятские и десятские. Общий контроль возлагался на полицию.

За нарушение правил пожарной безопасности в Москве и Санкт-Петербурге с 1722 года устанавливались штрафы: «Со знатных людей 16 алтын и 4 деньги», с незнатных - в два раза меньше.

В Москве процесс создания пожарных команд происходил так: в 1784 году город делят на 20 частей, в каждой из которых образована пожарная часть. Для тушения пожаров привлекалось население в количестве 2824 человек от всех домовладельцев. Содержание и одежду они получали от хозяев. В ведении команд насчитывалось 464 лошади.

В последнем десятилетии XVIII века вновь идет реорганизация. Принятый «Устав города Москвы» предусматривал образование при обер-полицмейстере пожарной экспедиции во главе с брандмайором. В штате экспедиции числилось 20 брандмейстеров, 61 мастеровой. К пожарным частям по месту жительства было приписано 1500 человек. В них устанавливалось трехсменное дежурство, по 25 человек в смену. При возникновении в районе части пожара выезжала первая смена, затем к ней присоединялась вторая. Третья смена прибывала на съезжий двор для дежурства.

Как правило, на большие пожары выезжали брандмайор и все брандмейстеры. Вместе с ними прибывали и по две смены пожарных с инструментами. Таким образом, на пожаре сосредоточивалось: тысяча пожарных, свыше 20 насосов, 60 бочек с водой, 330 лошадей. А при возникновении угрозы разрастания пожара сюда дополнительно прибывала и третья смена со всех частей.

Мая 1804 года в Москве создается профессиональная пожарная команда.К началу 1812 года общая численность пожарной охраны в Москве составляла немногим более 1500 человек, располагавшими 96 большими и малыми насосами.

В 1907 году в Москве произошло событие, которое долго потом обсуждалось горожанами. По Мясницкой улице промчался необычный автомобиль. На сиденье рядом с шофером важно сидел брандмейстер, сзади блестели каски пожарных-служителей, один из них бил в медный колокол. Это был первый автомобиль пожарной команды. В этом же году в Китай–городе впервые была установлена пожарная сигнализация.

Нумерация пожаров в Москве перед первой мировой войной была следующая: № 1 – пожар малый, на него выезжала одна местная часть; № 2 – выезжало 3 части; № 3 - выезжало 6 частей, а на каланчах поднимались сигналы; № 4 - выезжало 8 частей; и, наконец, знаменитый № 5, на который выезжало 10 частей, а сигналы усиливались следующие: днем – красным флагом, ночью – добавочным красным фонарем.

В Москве в 1911 году действовало штатное расписание, утвержденное в 1823 году.

В 1941 году московским пожарным объявлена благодарность за мужество и героизм, проявленные при тушении пожаров во время вражеских налетов на город.

В 1941 году Правительство России объявляет благодар­ность московским пожарным за мужество и героизм, проявленные при ту­шении пожаров во время вражеских налетов на город. В 1947 году ор­деном Ленина был награжден Московский пожарный гарнизон.

В 2001 году согласно Указа Президента Российской Федерации Государственная противопожарная служба перешла в подчинение Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

 

ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДА МОСКВЫ.

Площадь субъекта Российской Федерации - «город Москва» составляет 1091,0 кв. км. Численность населения 10 млн.400 тыс. чел., плотность населения составляет 9,5 тыс. чел. на кв. км. Ежедневно количество транзитных пассажиров 3 млн. чел.

Административно Москва делится на 10 округов. На территории округов города создано 123 муниципальных района.

На территории города находится более 52 000 объектов, в том числе:

- 34,6 тыс. жилых строений;

- 13 477 объектов промышленного назначения;

- 61 музей;

- 93 театра и 24 концертные организации;

- 1851 больничных и врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений;

- 170 гостиниц;

- 9 железнодорожных вокзалов, 3 речных порта и 2 речных вокзала, 1 аэропорт;

- 423 учреждения социальной защиты общего профиля;

- 404 высших учебных заведений;

- 3971 образовательное учреждение (1531 – образовательных, 1958- дошкольных);

- 17 ТЭЦ;

- 12 электростанций;

- 11 линий метрополитена – 178 станций;

- 19539 объектов торговли;

- 36 дворцов спорта;

- 101 крупный мост, из них: 62 железнодорожных, 39 автомобильных.

На территории города Москвы имеется

267 потенциально-опасных объектов, из них:

- 192 взрывопожароопасных объекта;

- 49 химически опасных объектов;

- 19 радиационно-опасных объектов;

- 7 биологически-опасных объектов.

Проходят 10 автомагистралей Федерального значения:

- М-1 «Беларусь»;

- М-2 «Крым»;

- М-3 «Украина»;

- М-4 «Дон»;

- М-5 «Урал»;

- М-6 «Каспий»;

- М-7 «Волга»;

- М-8 «Холмогоры»;

- М-9 «Балтия»;

- М-10 «Россия».

 

 

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ СОЗДАНИЯ ГАРНИЗОНА ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ ГОРОДА МОСКВЫ И ЕГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ.

 

С татьей 7 Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» о внесении в Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 1995, № 35, ст. 3503; 1998, № 4, ст. 430; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 44, ст. 4537) дано определение гарнизона пожарной охраны.

«Гарнизон пожарной охраны» - совокупность расположенных на определенной территории органов управления, подразделений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ (приложение 1).

В соответствии с приказом МЧС России от 05.05.2008 № 240 « Об утверждении Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ » в городе Москве создан территориальный гарнизон пожарной охраны города Москвы и 10 местных гарнизонов пожарной охраны по административным округам.

Создание гарнизона определено приказом начальника Главного управления МЧС России по г. Москве от 20.11.2008 № 426, а приказом от 20.11.2008 № 427 - определен порядок создания и функционирования нештатных служб гарнизона пожарной охраны города Москвы.

В целях совершенствования организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории города Москвы, координации деятельности различных видов пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, дислоцированных в городе Москве, при реагировании на пожары и чрезвычайные ситуации различного характера приказом начальника Главного управления МЧС России по г. Москве от 30.04.2009 № 181утверждено Расписание выездов подразделений гарнизона пожарной охраны города Москвы для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.