повышение квалификации работников

Теоретические вопросы:

1. Понятие и виды профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников. Права и обязанности работника и работодателя по подготовке и переподготовке кадров.

2. Ученический договор: понятие, виды, стороны, срок и форма.

3. Содержание ученического договора.

4. Организационные формы ученичества.

Нормативный материал:

Трудовой кодекс РФ 2001 г. (раздел IX).

Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 г. № 610 (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2000 г. № 213) // СЗ РФ.- 1995.- № 27.- Ст. 2580; 2000,- № 12.- Ст. 1291.

Постановление Правительства РФ от 13.09.1994 г. № 1047 «Об организации переподготовки и повышения квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти» (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2001г. № 741) // СЗ РФ.- 1994.- № 21.- Ст. 2393; 2001.- № 44.- Ст. 4201.

Положение о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов, утв. Приказом Минобразования РФ от 06.09.2000 г. № 2571 // БНА федеральных органов исполнительной власти.- 2000.- № 44.

Типовое положение о структурных подразделениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, организуемых в высших и средних специальных учреждениях РФ, утв. Постановлением Госкомвуза РФ от 10.04.1996 г. № 2 // БНА федеральных органов исполнительной власти.- 1996.- № 1.

Постановление Госкомвуза РФ от 27.12.1995 г. № 13 «Об утверждении форм документов государственного образца о повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов и требований к документам» // Российские вести.- № 58 от 28.03.1996.

Задача 1

Генеральный директор ОАО «Свет» предложил технику Ломовой пройти переобучение без отрыва от производства – поступить заочно в Технический университет по специальности «Экономика». Общество берет на себя обязательство производить оплату обучения, предоставлять Ломовой льготы для лиц, совмещающих работу с обучением, предусмотренные законодательством Российской Федерации, очередные отпуска предоставлять в удобное для Ломовой время. В свою очередь Ломова должна дать обязательство после окончания обучения остаться на работе в ОАО «Свет» в соответствии с полученной специальностью и отработать не менее 10 лет. Ломова предложила генеральному директору заключить договор не с ней, а с её младшей сестрой, которая в этом году заканчивает школу, на её обучение по дневной форме с оплатой обучения и обязательством сестры после окончания обучения отработать тот же срок в обществе. Директор пояснил Ломовой, что в соответствии с законодательством он не имеет право заключить ученический договор с её сестрой, а такое предложение ей лично сделано только потому, что она сама как работник общество устраивает.

Дайте правовую оценку ситуации. Составьте проект ученического договора с Ломовой.

 

Задача 2

При проверке организаций района государственной инспекцией труда на предмет организации служб по охране труда было установлено: в ОАО «Вымпел» с численностью работающих 1200 человек имеется в штате инженер по технике безопасности; в ЗАО «Сокол» с численностью работников 22 человека, ОАО «Импекс» с численностью работников 123 человека, муниципальном учреждении «Озеленение» с численностью работающих 215 человек заключены договоры о работе по совместительству на выполнение обязанностей по охране труда в организациях. Индивидуального предприниматель Смирнов, у которого работают на Мебельной фабрике более 200 человек, издал приказ о возложении обязанностей по контролю за соблюдением техники безопасности на начальника цеха готовой продукции.

Соблюдены ли требования законодательство по охране труда в вышеперечисленных организациях?

 

Тема 16. Охрана труда

Теоретические вопросы:

1. Понятие охраны труда, законодательство об охране труда, методы правового регулирования в сфере охраны труда.

2. Организация охраны труда: понятие, основные формы. Требования охраны труда.

3. Право работника на труд, отвечающий требованиям безопасности гигиены: содержание, гарантии и основные формы обеспечения.

4. Несчастный случай на производстве: понятие, порядок учета, расследования и оформления.

5.. Надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда.

6. Ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

Нормативный материал:

Конституция РФ 1993 г.

Трудовой кодекс РФ 2001 г.

УК РФ (ст. 143, 216-219).

Кодекс об административных правонарушениях РФ 2001 г. (ст. 5.27).

Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (ст. ст. 11, 17, 19, 20) // РГ.- № 12 от 20.01.1996.

ФЗ РФ 24.07.1998 г. № 25-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев и профессиональных заболеваний» с посл. изм. //СПС «Консультант-Плюс».

Распоряжение Президента РФ от 05.06.1992 г. № 283-рп «Об утверждении положения о Государственном комитете по надзору за ядерной и радиационной безопасностью при Президенте РФ» (с изм., внесенными Распоряжениями Президента от 16.09.1993 г. № 636-рп и от 26.07.1995 г. № 350-рп) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ.- 1992.- № 24.- Ст. 1338; Собрание актов Президента и Правительства РФ.- 1993.- № 38.- Ст. 3519; РГ от 2.08.1995.

Положение о федеральном горном и промышленном надзоре России, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2001 г. № 841 // СЗ РФ.- 2001.- № 50.- Ст. 4742.

Постановление Правительства РФ от 23.05.2000 г. № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» // СЗ РФ.- 29.05.2000.- № 22.- Ст. 2314.

Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 г. № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц, моложе восемнадцати лет» (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2001 г. № 473) // СЗ РФ.- 2000.- № 10.- Ст. 1131; 2001.- № 26.- Ст. 2685.

Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 г. № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при которых запрещается применение труда женщин» // СЗ РФ.- 6.03.2000.- № 10.- Ст. 1130.

Постановление Правительства РФ от 28.01.2000 г. № 78 «О федеральной инспекции труда» и утвержденное им Положение о федеральной инспекции труда // СЗ РФ.- 7.02.2000.- № 6.- Ст. 760.

Постановление Правительства РФ от 09.09.1999 г. № 1035 «О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда» // СЗ РФ.- 20.09.1999.- № 38.- Ст. 4546.

Постановление Правительства РФ от 12.08.1998 г. «О государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации» // СЗ РФ.- 17.08.1998.- № 33.- Ст. 4037.

Постановление Правительства РФ от 17.07.1998 г. № 779 «О федеральном органе исполнительной власти, специально уполномоченном в области промышленной безопасности» // СЗ РФ.- 27.07.1998.- № 30.- Ст. 3775.

Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда РФ от 06.04.2001 г. № 30 // Бюллетень Минтруда РФ.- 2001.- № 4.

Рекомендации по организации деятельности органов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда в РФ, утв. Постановлением Минтруда РФ от 30.11.2000 г. № 86 // Бюллетень Минтруда РФ.- 2000.- № 12.

Постановление Правительства РФ от 25.04.2003 № 244 (в ред от 01.02.2005) «Об утверждении и проведении государственной экспертизы условий труда» //СПС «Консультант-Плюс»

Положение о государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации, утв. Приказом Минтруда РФ от 29.02.2000 г. № 65 // БНА федеральных органов исполнительной власти.- 10.04.2000.- № 15; Бюллетень Минтруда РФ.- 2000.- № 5.

Постановление Минтруда РФ от 08.02.2000 г. № 14 «Об утверждении рекомендаций по организации службы охраны труда в организации» // Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации.- 2000.- № 3.

Схема определения тяжести несчастных случаев на производстве, утв. Приказом Минздрава России от 17.08.99 г. № 322 // Охрана труда и социальное страхование.- 1999.- № 12; Здравоохранение.- 2000.- № 3.

Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную, утв. Постановлением Минтруда РФ от 07.04.1999 г. № 7 // БНА федеральных органов исполнительной власти.- 19.07.1999.- № 29; Бюллетень Минтруда РФ.- 1999.- № 7.

Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Постановлением Минтруда РФ от 18.12.1998 г. № 51 (с изм. и доп., внесенными Постановлением Минтруда РФ от 29.10.1999 г. № 39) // БНА федеральных органов исполнительной власти.- 15.02.1999.- № 7; 1999.- № 49.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 г. № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации работников по условиям труда //СПС «Консультант-Плюс».

 

 

Задача 1

При обследовании состояния охраны труда молодежи на рабочих местах комитет по охране труда организации установил:

1) несовершеннолетние принимаются на работу без предварительного медицинского обследования;

2) 15-летняя Миронова работает курьером по пять часов в день. Нигде не учится, зарплату получает пропорционально отработанному времени, исходя из 40-часовой рабочей недели;

3) 17-летний Николаев принят в кузнечный цех на подноску деталей весом от 5 до 10 кг;

4) трем несовершеннолетним ежегодный отпуск по графику предоставляется, вопреки их желанию, в ноябре.

Какие нормы трудового законодательства нарушены работодателем? На основании каких нормативных актов и в каком порядке создаются и действуют комитеты по охране труда организаций?

 

Задача 2

Рабочие Альтов и Манухин были переведены в заводскую котельную: первый, с его согласия - постоянно, второй - вследствие производственной необходимости - сроком на один месяц. Альтову была выдана полагающаяся спецодежда, но бывшая в употреблении. Манухину администрация отказалась выдать спецодежду, обосновывая это временным характером его работы. Альтов потребовал предоставить ему новую спецодежду, а Манухин приобрел спецодежду в магазине и предоставил счет для оплаты в бухгалтерию завода. Администрация отказалась удовлетворить требования рабочих.

Правомерны ли действия администрации? Куда могут обратиться Альтов и Манухин для разрешения возникшего спора?

 

Тема 17. Трудовые споры

Теоретические вопросы первого занятия:

1. Понятие трудовых споров, их классификация.

2. Подведомственность и подсудность индивидуальных трудовых споров. Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

3. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам и в суде.

4. Порядок исполнения решений и постановлений органов по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Теоретические вопросы второго занятия:

1. Принципы взаимоотношений субъектов, участвующих в коллективных трудовых спорах.

2. Служба по урегулированию коллективных трудовых споров и её компетенция.

4. Примирительные процедуры, применяемые в целях разрешения коллективных трудовых споров.

5. Забастовка: понятие, порядок объявления и проведения, правовые последствия.

6. Ответственность за уклонение от участия в примирительных процедурах, невыполнение соглашения, достигнутого в результате примирительной процедуры, проведение незаконных забастовок и участие в них.

Нормативный материал:

Конституция РФ 1993 г.

Трудовой кодекс РФ 2001 г.

Гражданский процессуальный кодекс РФ 2002 г.

ФЗ РФ от 22.07.2008 г. № 147-ФЗ «О внесении изменений в ст.3 ФЗ РФ «О мировых судьях» и ст. 23 ГПК РФ //СПС «Консультант-Плюс».

Федеральный закон от 14.03.2002 г.№ 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в РФ» // СЗ РФ.- 2002.- № 11.- Ст. 1022.

Федеральный закон от 20.10.1995 г. № 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» (в ред. Федеральных законов от 06.11.2001 г. № 175-ФЗ, от 30.12.2001 г. № 196-ФЗ) // СЗ РФ.- 1995.- № 48.- Ст. 4557; 2001.- № 46.- Ст. 4307; РГ.- № 256 от 31.12.2001.

Федеральный закон от 22.08.1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (в ред. Федеральных законов от 05.08.2000 г. № 118-ФЗ, от 07.08.2000 г. № 122-ФЗ, от 07.11.2000 г. № 135-ФЗ) (ст.11) // СЗ РФ.- 1995.-№ 35.- Ст. 3503; 2000.-№ 32.- Ст. 3341; 2000.- № 33.- Ст. 3348; 2000.- № 46.- Ст. 4537.

Постановление Правительства РФ от 15.04.1996 г. № 468 «О службе по урегулированию коллективных трудовых споров» (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.03.1998 г. № 332) // СЗ РФ.- 22.04.96.- № 17.-Ст. 1999; № 14 от 06.04.1998.

Постановление Минтруда РФ от 27.03.1997 г. № 17 «Об утверждении рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора в трудовом арбитраже» // Бюллетень Министерства труда и социального развития РФ.- 1997.- № 5.

Постановление Минтруда РФ от 27.03.1997 г. № 16 «Об утверждении рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника» // Бюллетень Министерства труда и социального развития РФ.- 1997.- № 5.

Постановление Минтруда РФ от 12.03.1997 г. № 11 «Об утверждении рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора примирительной комиссией» // Бюллетень Министерства труда и социального развития РФ.- 1997.- № 4.

Постановление Минтруда РФ от 17.12.1996 г. № 17 «О предоставлении подразделениям органов исполнительной власти субъектов РФ полномочий по урегулированию коллективных трудовых споров» (в ред. Постановлений Минтруда РФ от 29.09.1997 г. № 49, от 02.06.1998 г. № 21, от 07.09.1999 г. № 35, от 11.10.2000 г. № 70) // Бюллетень Минтруда РФ.- 1997.- № 1; 1997.- № 10; 1998.- № 6; 1999.- № 9; 2000.- № 10.

Постановление Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 в ред 28.12.2006 «О применении судами Российской Федерации трудового кодекса РФ» //СПС «Консультант-Плюс».

Задача 1

Техник Борисов обратился в суд с заявлением о признании незаконным и об отмене дисциплинарного взыскания, объявленного ему директором организации. После предварительного рассмотрения представленных Барсуковым материалов судья отказал в приеме его заявления на том основании, что спор не рассматривался в КТС и, кроме того, с момента объявления дисциплинарного взыскания и до момента обращения в суд прошло уже более трех месяцев. Присутствовавший при этом Борисов пояснил, что в организации, где он работает, комиссия по трудовым спорам не сформирована, а срок обращения в суд пропущен потому, что в течение месяца он был болен, в подтверждение своих слов Борисов представил судье больничный лист.

Правомерны ли действия суда?

Задача 2

Инспектор отдела кадров Перова, уволенная по п.3 «б» ст.81 ТК РФ, обратилась в суд с иском о восстановлении её на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. В судебном заседании она изменила свои исковые требования: отказалась от восстановления на работе и стала настаивать на изменении основания увольнения на «собственное желание», даты увольнения на дату вынесения решения суда, оставив требование о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда. Возражая против иска, представитель работодателя сослался на то, что заявления об увольнении по собственному желанию Перова не писала, а потому суд не правомочен удовлетворить её требования в части изменения основания увольнения.

Какое решение должен принять суд в случае признания увольнения незаконным? Какими правами по объему заявляемых требований наделены работники при рассмотрении дела в органе по рассмотрению индивидуальных трудовых споров?