Тема 1.4. Таможенные процедуры в системе таможенно-тарифного регулирования

I. Задания для самостоятельной работы

1. Изучите главы 29-43 Таможенного кодекса Таможенного союза. Уясните порядок применения таможенных пошлин в разных видах таможенных процедур.

2. Изучите Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года. Изучите главу 8 закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». Уясните содержание таможенной процедуры свободной таможенной зоны.

3. Изучите Соглашение о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада от 18 июня 2010 года. Уясните содержание таможенной процедуры свободного склада.

4. Проведите классификацию таможенных процедур по критерию «применение таможенной пошлины».

5. *Выявите факторы, определяющие выбор декларантом таможен­ной процедуры.

6. *Оцените возможность применения разных таможенных проце­дур при осуществлении различных видов внешнеторговых сде­лок.

II. План семинарского занятия

(форма обучения – очная)

1. Понятие и сущность таможенной процедуры. Виды и содержа­ние таможенных процедур.

2. Применение таможенных пошлин в рамках таможенных проце­дур выпуска для внутреннего потребления и экспорта.

3. Особенности применения таможенных пошлин в таможенных процедурах переработки товаров (на таможенной территории, для внутреннего потребления, вне таможенной территории).

4. Применение таможенных пошлин в отношении остат­ков (отходов) переработки товаров.

5. Особенности применения таможенной пошлины при временном ввозе (допуске) товаров.

6. Возможности, предоставляемые при применении таможенной процедуры свободной таможенной зоны (свободного склада).

7. Применение таможенных пошлин в рамках таможенных проце­дур реимпорта и реэкспорта.

 

III. План практического занятия

(форма обучения – очная, заочная)

1. Выполнение тестов.

2. Решение практических задач по исчислению таможенных пошлин при помещении товаров под различные таможенные процедуры с применением СПО.

 

IV. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке

к семинарскому и практическому занятию

К семинарскому и практическому занятию студенты должны знать положения таможенного кодекса и иных нормативно-правовых актов, регламентирующие порядок применения таможенных процедур. В рамках настоящего учебного курса следует рассматривать вопросы применения таможенных пошлин в рамках таможенных процедур. Особое внимание следует уделить таможенным процедурам, применение которых предполагает реализацию регулирующей функции таможенных пошлин.

В итоге изучения данной темы студенты должны иметь четкое представление о том, каким образом применяются таможенные пошлины при помещении товаров под конкретную таможенную процедуру.

 

V. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны (Санкт-Петербург 18 июня 2010 года).

2. Соглашение о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада (Санкт-Петербург 18 июня 2010 года).

3. Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 329 «О перечне категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура и условиях помещения товаров под такую таможенную процедуру».

4. Решение Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 331 «Об утверждении перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки»

5. Решение Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 № 375 «О некоторых вопросах применения таможенных процедур».

6. Таможенный кодекс таможенного союза, 2010.

7. Федераль­ный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».

 

Основная литература

1. Новиков В.Е. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость / В.Е. Новиков, В.Н. Ревин, М.П. Цветинский. – М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2012.

 

Дополнительная литература

1. Денисов С.А. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности (Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности): учебное пособие / С.А. Денисов. – Барнаул: Издательство Алтайской академии экономики и права, 2012.

 

VI. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Каким образом может применяться таможенная пошлина в зависимости от таможенной процедуры? Как это связано с правовым статусом товаров, помещенных под ту или иную процедуру?

2. Раскройте особенности применения и экономический смысл та­моженных пошлин в таможенных процедурах переработки, временного ввоза (допуска), таможенного склада.

3. Опишите механизм частичного освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин при временном ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

4. Рассчитайте размер ежемесячного периодического платежа в части ввозной таможенной пошлины при временном ввозе товара исходя из следующих данных: трактор для лесного хозяйства таможенной стоимостью 500 тыс. руб. помещен под таможенную процедуру «временный ввоз (допуск)» сроком на один год. Ставка ввозной таможенной пошлины составляет 15%.

5. Рассчитайте подлежащую уплате сумму таможенной пошлины в результате применения таможенной процедуры «переработки на таможенной территории» в следующей ситуации: Российская швейная фабрика ввезла на переработку партию тканей и фурнитуры для пошива костюмов таможенной стоимостью 2 млн. руб. Ставка ввозной таможенной пошлины по­шлины по всем товарам составила 10%. В результате были изго­товлены и вывезены костюмы в количестве 4 тыс. шт. на общую сумму 4 млн. руб. Ставка вывозной таможенной пошлины на готовые костюмы не установлена. Образовавшиеся обрезки тканей (ветошь) были оценены в размере 2 тыс. руб. и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Ставка ввозной пошлины на данный товар 15%.

6. Решите предыдущую задачу с учетом того, что часть партии кос­тюмов в размере 1 тыс. шт. таможенной стоимостью 1 млн. руб. было решено реализовать на внутреннем рынке Таможенного союза. Ставка ввозной таможенной пошлины для костюмов – 20%. Иностранные ткани и фурнитура использовались при по­шиве готовых изделий равномерно.

7. Объясните, почему таможенные пошлины не взимаются при по­мещении товаров под таможенные процедуры «уничтожение» и «отказ в пользу государства».

8. Возможно ли помещение под таможенную процедуру «беспош­линная торговля» товаров производственного назначения (оборудование, техника, агрегаты, комплектующие и т. п.)?

 

 

Тема 1.5. Тарифные льготы и экономическая политика Российской

Федерации

I. Задания для самостоятельной работы

1. Изучите правовые акты, регламентирующие применение тарифных льгот.

2. Дайте классификацию тарифных льгот.

3. Дайте классификацию товаров, в отношении которых применяются тарифные льготы при ввозе на единую таможенную территорию Таможенного союза и при вывозе с территории Российской Федерации.

4. Уясните порядок предоставления тарифных льгот. Охарактеризуйте условия предоставления тарифных льгот.

5. *Проанализируйте по официальной статистике структуру и динамику фактически предоставляемых тарифных льгот, сделайте выводы.

II. Рекомендации по выполнению заданий

Студентам следует изучить правила, порядок и условия применения тарифных льгот. Необходимо обратить внимание на необходимость документального подтверждения оснований для получения льгот.

III. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 г.

2. Протокол о предоставлении тарифных льгот от 12 декабря 2008 г.

3. Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭс от 27.11.2009 № 18 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».

4. Решение Комиссии таможенного союза от 27.11.2009 № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».

5. Решение Комиссии Таможенного союза от 27.01.2010 № 169 «О предоставлении тарифных льгот по уплате ввозных таможенных пошлин хозяйствующим субъектам, осуществляющим производство моторных транспортных средств».

6. Решение Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 728 «О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза».

7. Закон Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе».

8. Федеральный закон Российской Федерации от 04.05.1999 № 95-ФЗ «О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации».

9. Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.1995 № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции».

10. Постановление Правительства РФ от 23.07.1996 № 883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями».

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.12.1999 № 1335 «Об утверждении Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации».

 

Основная литература

1. Новиков В.Е. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость / В.Е. Новиков, В.Н. Ревин, М.П. Цветинский. – М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2012.

Дополнительная литература

1. Денисов С.А. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности (Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности): учебное пособие / С.А. Денисов. – Барнаул: Издательство Алтайской академии экономики и права, 2012.

2. Ершов А.Д., Сизова К.А. Льготы и преференции в таможенном деле: учебное пособие. – СПб.: Издательство «Бизнес–пресса», 2004.

 

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. В чем заключается экономический смысл применения тарифных льгот?

2. Перечислите виды тарифных льгот. Раскройте содержание видов тарифных льгот.

3. В отношении какого вида таможенных платежей – таможенных сборов, таможенной пошлины, акциза или НДС – применяются тарифные льготы?

4. Какой уполномоченный орган устанавливает порядок предоставления тарифных льгот?

5. Поясните, почему на ваш взгляд от уплаты таможенной пошлины освобождается имущество физических лиц, не предназначенное для производственной и иной коммерческой деятельности?

6. Оцените, правомерно ли предоставление тарифной льготы в следующей ситуации: Российское ООО «СП» приняло решение об увеличении уставного капитала за счет принятия в общество иностранного инвестора. В качестве вклада в уставный капитал иностранный инвестор предоставляет легковой автомобиль, стоимостью 500 тыс. руб. Изменения в Устав внесены и зарегистрированы в установленном порядке. Сроки ввоза соблюдены.