Тема XV. Правовой режим жилой площади в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

 

1. Понятие жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

2. Порядок создания ЖСК. Устав ЖСК.

3. Возникновение права на жилую площадь в домах ЖСК.

4. Органы управления ЖСК.

5. Права и обязанности членов ЖСК.

6. Прекращение членства в ЖСК.

7. Преимущественное право вступления в члены ЖСК в случае наследования пая.

 

Специальная литература

Алямов Р. ЖСК и ТСЖ: особенности правового регулирования и основные отличия // Жилищное право. 2007. № 2.

Богданов Е. Правовая природа пользования жилыми помещениями в домах ЖСК // Государство и право. 1992. № 12.

 

Нормативный материал

Жилищный кодекс РФ. Глава 11, 12. Ст. 110-134. М.: Норматика. 2013.

О жилищных накопительных кооперативах: Закон РФ от 30.12.2004 г. № 215 // СЗ РФ. 2005. № 1.

Об утверждении Типового устава ЖСК, создаваемого в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категории граждан, предусмотренных законодательством РФ: Постановление Правительства РФ от 06.06.2012 г. № 558 // Российская газета. 2012. 14 июня.

Об утверждении перечня отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены ЖСК, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства…:»Постановление Правительства РФ от 09.02.2012 г. № 108 // СЗ РФ. 2012. № 8.

 

Судебная практика

1. Администрация и трудовой коллектив НИИ «Электротехника» решили создать ЖСК и построить дом для обеспечения жильем сотрудников НИИ. Председатель профкома обратился к юристу с вопросом: «Каков порядок создания ЖСК?»

Дайте подробный ответ.

 

2. Алферова и Гранин, состоявшие в гражданском браке, объединив свои накопления, вступили в ЖСК и по окончании строительства получили двухкомнатную квартиру. В члены ЖСК был принят Гранин. Через пять лет Гранин умер. Жена и дочь Гранина предъявили иск о признании за ними преимущественного права на вступление в члены ЖСК как за наследниками умершего.

В судебном заседании Алферова пояснила, что она зарегистрирована в квартире с момента завершения строительства дома, вместе с Граниным вносила свои средства на выплату вступительного и паевых взносов. Последний взнос она выплатила за счет собственных средств уже после смерти Гранина, жена и дочь которого никогда в квартире не проживали, участия в выплате паевых взносов не принимали и никаких прав на квартиру не имеют.

Алферова просила признать за ней преимущественное право на вступление в члены ЖСК и передать квартиру ей, а она согласна выплатить наследникам часть пая, внесенного Граниным.

Решите спор.

 

3. Член ЖСК Щеглов, выплативший половину стоимости пая, уехал в длительную командировку, не поставив в известность правление кооператива. Вернувшись через два года Щеглов узнал, что в его квартире живет Горин. Щеглов предъявил иск к Горину и ЖСК о выселении Горина и признании за ним (Щегловым) прав на жилую площадь в кооперативе.

В судебном заседании представитель ЖСК пояснил, что Щеглов в течение двух лет не вносил паевые взносы и не оплачивал коммунальные услуги, поэтому общее собрание приняло решение об исключении Щеглова из членов ЖСК и предоставлении его квартиры Горину. ЖСК готов выплатить Щеглову ту часть паевого взноса, которую он уже внес.

Какое решение должен принять суд?

 

Тема XVI. Правовой режим товариществ собственников жилья.

 

1. Понятие товарищества собственников жилья.

2. Создание, прекращение и объединение товариществ собственников жилья.

3. Права и обязанности товариществ собственников жилья.

4. Возникновение и прекращение членства в товариществах собственников жилья.

5. Права и обязанности членов ТСЖ и собственников помещений в многоквартирном доме не являющихся членами ТСЖ.

6. Органы управления ТСЖ и их компетенция.

7. Средства, имущество и хозяйственная деятельность ТСЖ.

 

Специальная литература

Карпухин Д. Нормативно-правовые аспекты регулирования правового положения председателя правления ТСЖ // Жилищное право. 2011. № 11.

Коряковцев В. ТСЖ как одна из форм управления многоквартирным домом. М.: Гросс Медиа. 2006.

Новикова Н. Судебная практика по делам, связанным с оспариванием решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, и спорам о создании и ликвидации ТСЖ // Жилищное право. 2012. № 8.

Макаров Г. Отечественный и зарубежный опыт самоуправления в городских многоквартирных домах // Хозяйство и право. 2011. № 6.

Перепелкина Н. ТСЖ: создание и деятельность // Закон России: опыт, анализ, практика. 2012. № 7.

Рыжов А. О государственном контроле за деятельностью ТСЖ // Жилищное право. 2008. № 4.

Рыжов А. О создании условий для эффективной деятельности ТСЖ // Жилищное право. 2007. № 10.

Свердлык Г. Товарищество собственников жилья // Жилищное право. 2008. № 7.

Степанов А. Организация управления в ТСЖ // Жилищное право. 2005. № 7.

Трофимова С. Статус председателя ТСЖ // ЖКХ: бухгалтерский учет и налогообложение. 2009. № 6.

Чернокальцев Д. Судебная практика по делам, связанным с оспариванием решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах // Жилищное право. 2012. № 5.

Шарикова Г. Реорганизация ТСЖ или передача дома в управление? // ЖКХ: Бухгалтерский учет и налогообложение. 2007. № 12.

 

Нормативный материал

Жилищный кодекс РФ. Глава 13, 14. Ст. 135-152. М.: Норматика. 2013.

О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Закон РФ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 33.

 

Судебная практика

1. Член ТСЖ Быстров уехал в длительную командировку, не поставив в известность правление товарищества. Вернувшись через два года он узнал, что в его квартире проживает Раевский. Быстров предъявил иск в суд о выселении Раевского и возвращении ему квартиры.

В судебном заседании представитель ТСЖ пояснил, что Быстров в течение двух лет не вносил плату за жилье и коммунальные услуги, поэтому решением общего собрания членов ТСЖ он был исключен из членов товарищества и его квартира была предоставлена Раевскому. ТСЖ согласно выплатить Быстрову стоимость квартиры.

Решите спор.

 

2. Правление ТСЖ приняло решение о сдаче в аренду коммерческой фирме подвала, расположенного в доме товарищества, а полученную арендную плату решили распределить между всеми членами ТСЖ пропорционально размеру принадлежащей каждому из них квартиры.

Оцените законность решения.

 

3. В доме где создано ТСЖ, один из собственников квартиры Еремин заключил договор аренды, по которому сдал часть подвала торговцу одеждой Зорину для хранения одежды, закупаемой оптом.

Узнав об этом, собственники других квартир потребовали от Еремина расторжения договора. Еремин заявил, что он сдал в аренду лишь часть общей нежилой площади дома, соответствующую его доле. Это право гарантировано ему п.2 ст. 247 ГК РФ, как сказал ему юрист в юридической консультации.

Оцените действия Еремина.

Изменится ли решение, если подвальное помещение было предоставлено Ереминым своему родственнику бесплатно для хранения вещей, закупленных для последующей перепродажи в другом городе?

 

Тема XVII. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги

 

1. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

2. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

3. Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

4. Размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

5. Расходы собственников помещений в многоквартирном доме.

6. Предоставление субсидий и компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг.

 

Специальная литература

Голубев А. Обязательства собственников жилых помещений в многоквартирном доме по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги // Законодательство и экономика. 2009 № 2.

Тихомирова Л. Жилое помещение и коммунальные услуги: новые правила оплаты. М., 2007.

Шалыгин В. Некоторые проблемы платы за жилое помещение и коммунальные услуги … // Жилищное право. 2008. № 12.

Шалыгин В. Порядок предоставления субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальные услуги // Жилищное право. 2009. № 3.

 

Нормативный материал

Жилищный кодекс РФ. Раздел VII. Ст. 153-160. М.: Норматика. 2013.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме: Утв. Постановлением правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 // СЗ РФ. 2006. № 34.

Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность: Утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 // СЗ РФ. 2006. № 34.

Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей – инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг: Утв. Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 г. № 901 // СЗ РФ. 1996. № 32.

Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: Утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761 // Российская газета. 2005. 22 декабря.

Правила предоставления компенсаций расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках: Утв. Постановлением Правительства РФ от 26.10.2013 г. № 963 // Российская газета. 2013. 1 ноября.

 

 

Судебная практика

1. ЖСК предъявил иск о взыскании с члена кооператива Трофимовой платы за жилье и коммунальные услуги за семь месяцев, а также о взыскании пени в размере 0,5 % от не внесенной в срок суммы за каждый день просрочки.

В судебном заседании Трофимова пояснила, что она в течение семи месяцев жила на даче. Все это время квартира была закрыта, в ней никто не жил и коммунальными услугами не пользовался, поэтому она просит освободить ее от оплаты.

Подлежит ли иск удовлетворению?

 

2. Норина, занимавшая с малолетним ребенком комнату в общежитии, подала заявление в городскую администрацию о назначении ей субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг, т.к. расходы по оплате жилья составляют 25 % от ее зарплаты.

Администрация отказала в выплате Нориной субсидии, сославшись на то, что утвержденные главой городской администрации Правила выплаты субсидий не предусматривают выплаты субсидий лицам, проживающим в общежитиях.

Имеет ли право Норина на получение субсидии на оплату жилья?

 

3. Пенсионерка Долина, проживавшая с малолетним внуком в двухкомнатной квартире, подала заявление в гор. Администрацию с просьбой назначить ей субсидию по оплате жилья и коммунальных услуг, т.к. ее пенсии и пособия внука едва хватает на удовлетворение их повседневных бытовых потребностей, а на оплату жилья средств не остается.

Администрация отказалась от выплаты субсидии, сославшись на то, что у Долиной имеется десятимесячная задолженность по оплате, и, что вопрос о назначении субсидии может быть решен только после ликвидации задолженности.

Решите спор.

 

4. Пенсионерка Анохина проживала с сыном – инвалидом по зрению в двухкомнатной приватизированной квартире. После повышения квартплаты у нее не стало хватать средств на оплату жилья, поэтому она обратилась за назначением субсидии.

Субсидия была ей назначена. Через три месяца Анохина сдала одну из комнат по договору поднайма Басовой. После оформления данного договора Анохина перестала получать субсидию на оплату жилья.

Какие документы должна была предоставить Анохина для получения субсидии и в какой орган?

Правомерно ли прекращение выплаты субсидии?