Тема XII. Договор найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

1. Понятие договора, его предмет и срок. Отличия договора найма жилых помещений жилищного фонда социального использования от договора социального найма.

2. Стороны договора, их права и обязанности.

3. Понятие и правовое положение членов семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

4. Предоставление жилых помещений по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

5. Расторжение и прекращение договора найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

 

Специальная литература

1. Крюкова Е.С. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования: новеллы жилищного законодательства // Российская юстиция. 2014. № 12.

2. Кузина С. Наемные дома // ЭЖ – Юрист. 2014. № 45.

 

Нормативный материал

1. Жилищный кодекс. Ст.91.1-91.20.

2. Гражданский кодекс. Ст. 672.

3. Градостроительный кодекс. Ст. 55.27.

4. Кодекс об административных правонарушениях. Ст. 7.32.2.

5. Типовой договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Утв. Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2014 г. №1318 // СЗ РФ. 2014. № 50.

 

Тема XIII. Специализированный жилищный фонд.

 

1. Понятие и виды специализированных жилых помещений.

2. Назначение специализированных жилых помещений.

3. Предоставление специализированных жилых помещений.

4. Договор найма специализированных жилых помещений.

5. Расторжение и прекращение договора найма специализированных жилых помещений.

6. Выселение граждан из специализированных жилых помещений.

 

Специальная литература

Исаев М. Некоторые вопросы выселения из служебных жилых помещений и общежитий // Право в вооруженных силах. 2011. № 3.

Карпухин Д. Выселение нанимателей из жилых помещений специализированного жилищного фонда // Жилищное право. 2010. № 8.

Макеев В. Включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд // Российская юстиция. 2009. № 8.

Свердлык Г. Правовой режим жилых помещений специализированного жилищного фонда // Жилищное право. 2007. № 8.

Тихомиров М. Общежития, служебные и иные специализированные жилые помещения М. 2007.

Шипунова Е. Договор найма специализированного жилого помещения // Жилищное право. 2008. № 11.

Шипунова Е. Договор найма жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения // Жилищное право. 2008. № 12.

 

Нормативный материал

Жилищный кодекс РФ. Главы 9, 10. Ст. 92-109¹. М.: Норматика. 2013.

Об утверждении правил отнесения жилого помещение к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений: Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42 // СЗ РФ. 2006. № 6.

О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применение ЖК РФ: Постановление Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 // Российская газета. 2009. 8 июля.

 

Судебная практика

1. Акимов устроился на работу дворником в ЗАО «Стройсервис», в связи с чем, ему была предоставлена однокомнатная квартира в доме, принадлежащем ЗАО на праве собственности. Проработав три года, Акимов уволился по собственному желанию, т.к. нашел работу по специальности.

ЗАО предъявило иск о выселении Акимова, ссылаясь на то, что он проживал в служебной квартире и прекратил трудовые отношения с предприятием. Акимов просил признать за ним право пользования занимаемым жилым помещением, т.к. он всегда своевременно оплачивает жилье, содержит его в полном порядке, а другого жилья у него нет.

Решите спор.

 

2. Дворник Климова с семьей занимала две служебные комнаты размером 13 и 15 кв.м. В связи со сносом дома Климовой предоставлена служебная однокомнатная квартира размером 20 кв.м. в новом доме. В эту квартиру вселилась Климова с ребенком. Муж Климовой отказался освободить ранее занимаемую площадь, сославшись на то, что брак с Климовой у него расторгнут и другой жилой площади он не имеет.

ЖЭУ предъявило иск о выселении Климова, считая, что он самостоятельного права на жилую площадь не имеет, т.к. никогда не состоял в трудовых отношениях с ЖЭУ и должен переехать в квартиру, предоставленную Климовой.

Подлежит ли иск удовлетворению?

 

3. ОАО «Заря» выкупило базу отдыха, принадлежавшую заводу «Прогресс». На территории базы находилось общежитие. Администрация ОАО предложила лицам, проживающим в общежитии, освободить его в течение одного месяца, т.к. она намерена провести капитальный ремонт и создать на территории базы оздоровительный центр.

Жильцы отказались освободить общежитие, сославшись на то, что не имеют другого жилья.

Администрация ОАО «Заря» обратилась с иском в суд.

Подлежит ли иск удовлетворению?

 

4. В 2000 г. администрация Дальзавода по договоренности с администрацией РОВД предоставила Латыковой, сотруднице РОВД, комнату в общежитии завода.

В 2005 г. Дальзавод обратился в суд с иском о выселении Латыковой, ссылаясь на то, что жилая площадь ответчице предоставлялась по договоренности с РОВД на период ее работы в этой организации. Поскольку Латыкова уволилась из РОВД по собственному желанию она должна освободить комнату. Латыкова пояснила суду, что хотя она и уволилась из РОВД по собственному желанию, но по уважительной причине, т.к. ей не с кем оставлять ребенка, поскольку с мужем она развелась, а работа в РОВД связана с круглосуточными дежурствами.

Подлежит ли иск удовлетворению?

 

Тема XIV. Правовой режим специализированных жилых помещений

1. Правовой режим служебных жилых помещений.

2. Правовой режим общежитий.

3. Правовой режим маневренного фонда.

4. Правовой режим помещений фонда для временного поселения вынужденых переселенцев и лиц, признанных беженцами.

5. Правовой режим жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан.

6. Правовой режим жилых помещений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

Специальная литература

Горина Э. Особенности правового режима общежитий // Юридический мир. 2010. № 9.

Давыдов А. Покупка здания общежития и проблемы с проживающими // Жилищное право. 2012. № 11.

Давыдов А. Выселение из служебного жилья // Жилищное право. 2012. № 7.

Ефремов И. Жилые помещения в общежитиях // Жилищное право. 2008. № 9.

Исаев М. Некоторые вопросы выселения из служебных жилых помещений и общежитий // Право в вооруженных силах. 2011. № 3.

Карпухин Д. Проблемы толкования правового статуса общежитий в решении Конституционного суда РФ // Жилищное право. 2011. № 8.

Крюкова Е. Особенности выселения нанимателей из служебных жилых помещений и общежитий // Нотариус. 2010. № 6.

Сторожева А. Выселение из общежитий // Жилищное право. 2009. № 3.

Тихомиров М. Общежития, служебные и иные специализированные жилые помещения. М., 2007.

Шипунова Е. Изменение правового режима жилых помещений в общежитиях // Жилищное право. 2008. № 2.

Шипунова Е. Договор найма жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения // Жилищное право. 2008. № 12.

Шипунова Е. Жилищное правоотношение по найму служебного жилого помещения // Жилищное право. 2010. № 9.

Якупова А. Назначение, предоставление, использование служебных жилых помещений // Жилищное право. 2007. № 5.

Якупова А. Жилые помещения маневренного фонда // Жилищное право. 2007. № 3.

 

Нормативный материал

Жилищный кодекс РФ. Глава 9, 10. Ст. 92-109¹. М.: Норматика. 2013.

Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений: Постановление Правительства РФ от 26.01. 2006 г. № 42 // СЗ РФ. 2006. № 6.

Положение о фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами и его использовании: Утв. Постановлением правительства РФ от 09.04.2001 г. № 275 // Российская газета. 2001. 28 апреля.

О вынужденных переселенцах: Закон РФ от 19.02.1993 г. № 4530 // ВСНД. 1993. № 12.

Об основах социального обслуживания граждан в РФ: Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ // Российская газета. 2013. 30 декабря.

О полиции: Закон РФ от 28.01.2011 г. // Российская газета. 2011. 8 февраля.

О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Закон РФ от 21.12.1996 г. № 159 // СЗ РФ. 1996. № 52.

Постановление Конституционного суда РФ от 11.04.2011 г. № 4-П // Российская газета. 2011. 29 апреля.

О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ: Постановление Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 // Российская газета. 2009. 8 июля.

 

Судебная практика

1. Семья Бобровых, приехавшая из Таджикистана, обратилась в социальную службу в г. Саратове с просьбой предоставить им статус вынужденных переселенцев, т.к. они были вынуждены покинуть место своего постоянного проживания на территории этого государства из-за постоянных угроз.

Такой статус им был предоставлен и из жилого фонда для беженцев и вынужденных переселенцев им была выделена комната 18 кв.м. в многоквартирном доме в г. Саратове.

Через пять лет супруги расторгли брак и подобрали вариант размена на две комнаты в пригороде Саратова. Однако при оформлении документов им было отказано в обмене.

Были ли основания для признания Бобровых вынужденными переселенцами? Правомерен ли отказ в обмене жилья?

 

2. Супруги Кириенко и их взрослая дочь проживали в однокомнатной квартире в старинном особняке, расположенном в центре Москвы. Поскольку особняк был выкуплен частным лицом и подлежал реконструкции, семье Кириенко было предложено временно переехать в район Бутово в квартиру без горячей воды и газа. Перед выселением между сторонами был заключен договор, в котором новый владелец жилья гарантировал семье Кириенко предоставление однокомнатной квартиры в строящемся доме, расположенном недалеко от места их прежнего проживания. Через год семье Кириенко сообщили, что дом построен и они могут переселяться. Однако глава семьи заявил о том, что ему необходима не одна, а две квартиры, т.к. их дочь вышла замуж и у нее родился ребенок.

К какому виду жилищного фонда относится квартира, предоставленная семье Кириенко для временного проживания? В чем особенности ее правового режима? Могла ли семья Кириенко отказаться от переезда в эту квартиру, поскольку в ней не было горячей воды и газа? Правомерны ли требования семьи Кириенко?

 

3. Семья Кузнецовых проживала в двухкомнатной муниципальной квартире. Ввиду гибели супругов Кузнецовых в автоаварии, их пятилетняя дочь Ольга была помещена в детский дом, а в квартиру была вселена семья, стоявшая на учете для улучшения жилищных условий.

При достижении Ольгой 18 лет директор детского дома предложил ей покинуть детский дом, а на ее возражения по поводу того, что ей некуда идти, т.к. никаких родственников у нее нет, директор посоветовал Ольге обратиться в администрацию города с просьбой предоставить ей жилье.

Оцените действия директора.

Может ли Ольга требовать возврата квартиры, в которой она ранее проживала вместе с родителями?