Конституционные обязанности граждан Российской Федерации

Создание и поддержание гармоничных отношений в об­ществе требуют не только уважения государства к правам человека, но и выполнения гражданином определенных обя­занностей, а в случае необходимости и его отказ от осуществ­ления своих прав. Права человека и гражданина становятся реальностью лишь в том случае, если они неразрывно связа­ны с обязанностями.

Между тем чрезмерное выпячивание прав и отрицание личностью своих обязанностей ведет к тому, что она стремит­ся осуществить свои желания любой ценой. А это зачастую влечет правонарушения или даже преступления.

Существовавший в нашей стране долгое время принцип единства прав и обязанностей был обусловлен правильным по­стулатом о взаимной ответственности государства и гражда­нина, общества и личности. "Нет прав без обязанностей и нет обязанностей без прав" — этому утверждению корреспонди­рует необходимость осознания каждым человеком и граждани­ном своей ответственности перед государством и другими людь­ми при осуществлении своих прав.

Целесообразно различать обязанности человека и обязан­ности гражданина. Обязанности человека связаны с самим фак­том его общественного бытия. Будучи официально признан­ными в государстве, они выступают в качестве обязанностей гражданина.

Признаки конституционных обязанностей:

1) они направлены на охрану, защиту и развитие важней­ших социальных ценностей;

2) служат реализации как личных, так и коллективных, общественных интересов;

3) имеют высшую юридическую силу.

Конституционные обязанности можно подразделить на общие и конкретные. К первой группе относятся обязанности:

• соблюдать Конституцию РФ и федеральные законы (ч. 2 ст.15) уважать права и свободы других, нести иные установ­ленные законом обязанности;

• сохранять природу и окружающую среду, бережно от­носиться к природным богатствам (ст. 58);

• заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории, культуры, природы (ст. 44).

Данные обязанности распространяются на все без исклю­чения категории населения. Выполнение их обеспечивается ме­рами воспитательного воздействия, а в случае их недостаточ­ности — средствами административного и уголовного права. Вторая группа:

• родительские обязанности (ст. 38);

• обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57);

• воинская обязанность (ст. 59).

Данный круг обязанностей адресован к конкретным кате­гориям населения: родителям, налогоплательщикам, военноо­бязанным.

Способы защиты конституционных прав и свобод российских граждан

Конституционное право граждан на защиту своих прав

Государственная защита прав и свобод граждан

Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации

Конституционное право граждан на защиту своих прав

Конституция РФ предусматривает возможность человека защищать свои права и свободы всеми способами, не запре­щенными законом.

Способами самозащиты прав граждан являются:

• обращения в государственные органы и органы местного самоуправления;

• обжалование действий (бездействия) должностных лиц, нарушающих права граждан;

• обращения в средства массовой информации, правоза­щитные организации и общественные объединения.

Заявления и жалобы граждан разрешаются в срок до од­ного месяца со дня поступления в государственный, общест­венный орган, на предприятие, учреждение, организацию, которые обязаны разрешить вопрос по существу, а обраще­ния, не требующие дополнительного изучения и проверки, — безотлагательно, но не позднее 15 дней.

Итоговый момент рассмотрения жалобы и заявления — ре­шение уполномоченного органа. Надзор за точным исполнени­ем законодательства в этой сфере возложен на прокуратуру.

В правовом государстве одним из наиболее действенных и распространенных способов является судебная защита.

Конституционное право граждан на судебную защиту включает в себя два вида правомочий. Во-первых, это матери­альное содержание анализируемого права (право на возме­щение ущерба от преступлений или вреда, причиненного не­законными действиями органами государственной власти либо их должностных лиц). Во-вторых, это процессуальное содер­жание (право на судебный иск, на индивидуальную, коллек­тивную или другую жалобу в Конституционный Суд РФ).

Право на обжалование в суд действий или бездействия, решений органов и должностных лиц у гражданина возникает в случаях, когда:

• нарушены его права и свободы;

• созданы препятствия осуществлению его прав и свобод;

• на него незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

В системе властных институтов защиты прав и свобод осо­бое место принадлежит Конституционному Суду РФ. Правом на обращение в Конституционный Суд с индивидуальной или коллективной жалобой обладают граждане, чьи права и свобо­ды нарушаются законом, примененным или подлежащим при­менению в конкретном деле, и объединения граждан, а также иные органы и лица.

Права человека и их защита в современном мире регули­руются не только национальным, но и международным пра­вом. Возможность обращения в межгосударственные правоза­щитные органы возникает только тогда, когда исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты.

Государственная защита прав и свобод граждан

Признание прав и свобод человека высшей ценностью, их защиты— обязанностью государства непосредственно выте­кает из зафиксированного в Конституции РФ положения о России как о демократическом правовом государстве. Конеч­ная цель деятельности последнего состоит в обеспечении прав и свобод человека и гражданина. Достижение этой цели нераз­рывно связано с обязанностью государства создавать систему защиты прав и свобод, а также устанавливать четкие юриди­ческие процедуры такой защиты.

Государственная защита прав и свобод понимается как деятельность управомоченных государственных органов и дол­жностных лиц по соблюдению, обеспечению и охране консти­туционных прав и свобод.

Обязанность по защите прав и свобод граждан призваны выполнять как Российская Федерация, так и все входящие в нее субъекты, органы государственной власти и местного са­моуправления, а также законно действующие в стране обще­ственные объединения. Они действуют в рамках своих полно­мочий присущими им способами, методами и средствами на всей территории России.

За границей обязанность защиты интересов российских граждан и юридических лиц возлагается на должностных лиц, дипломатических и консульских представителей, которые дол­жны руководствоваться как национальным законодательством, так и международным правом, а также учитывать законы, обычаи и традиции страны пребывания.

Органы законодательной власти призваны создать полную и четкую правовую базу, обеспечивающую конкретизацию и развитие конституционных норм о правах и свободах человека и гражданина. Кроме того, Государственная Дума назначает на должность Уполномоченного по правам человека в Российской федерации, который начал действовать с мая 1998 года.

Особая роль в данной сфере принадлежит Президенту РФ как гаранту прав и свобод. Указом Президента была создана Комиссия по правам человека.

В компетенцию российского Правительства входит при­нятие мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан по охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.

Защита прав и свобод человека и гражданина — одна из главных задач судебных, правоохранительных органов и про­куратуры.

Одним из главных направлений деятельности депутатов представительных органов всех уровней, начиная от местных и кончая федеральными, является защита нарушенных прав.

Защищенность государством как самой мощной социаль­ной силы придает правам человека и гражданина значитель­ную надежность и гарантию их реального и полного осуществ­ления.