Тема 4. Конституционный статус человека и гражданина в РФ

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и элементы основ правового положения личности.

2. Принципы конституционного статуса личности.

3. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина: понятие, особенности и юридическая природа.

4. Классификация конституционных прав, свобод человека и гражданина, их общая характеристика.

5. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина.

 

Контрольные вопросы по теме

 

Проблемы обеспечения свободы личности в РФ.

Общая характеристика основных личных прав и свобод личности.

Общая характеристика основных политических прав и свобод граждан.

Общая характеристика основных социально-экономических прав и свобод личности.

Общая характеристика основных культурных прав и свобод личности.

Общая характеристика основных обязанностей личности.

 

Фабулы ситуаций, необходимых для практического усвоения темы

Задача №1. Неизлечимо больной пациент, испытывающий мучительные страдания, обратился к врачу с письменным заявлением, заверенным нотариусом, с просьбой об эвтаназии. Были проведены два консилиума врачей, подтвердивших справедливость просьбы больного, и констатировавшие, что жить ему осталось несколько дней. Опрошены все ближайшие родственники, которые не возражали против применения медицинских мер по безболезненному уходу из жизни. К эвтаназии все было готово, но дежурный врач запретил ее. Кто был прав?

Задача №2. В условиях эпидемии гриппа сотрудница почтового отделения, оставшись на службе одна, при определении очередности доставки телеграмм предварительно изучала их содержание, с тем, чтобы доставить срочные телеграммы в первую очередь. Оцените правомерность поведения работницы почты.

Задача №3. Журналист записал интервью с главой администрации области. Материал уже находился в типографии газеты, когда глава администрации потребовал согласовать с ним текст до публикации. Журналист заявляет, что это способ осуществления цензуры, которая Конституцией запрещена. Кто прав.

 

Темы рефератов

Проблемы ограничения прав, свобод и обязанностей граждан.

Право на жизнь: конституционно – правовые аспекты.

Свобода передвижения и выбора места жительства.

Право на неприкосновенность частной жизни: конституционно – правовые аспекты.

Свобода совести и вероисповедания в РФ.

 

 

Рекомендуемая литература

Конституция РФ 1993 г.

О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ: Закон РФ от 25 июня 1993 г. // СЗ РФ, 2004. Ст. 4377.

О свободе совести и о религиозных объединениях: Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.

Авакьян С.А. Конституционное право России: Практикум. М., 2009.

Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник. М., 2009.

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник: 4-е изд., М., 2010.

 

Тема 5. Гражданство РФ

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и конституционные принципы гражданства.

2. Порядок приобретения российского гражданства.

3. Порядок прекращения российского гражданства.

4. Гражданство детей.

5. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.

Контрольные вопросы по теме

Общий порядок приобретения гражданства.

Упрощенный порядок приобретения гражданства

Оптация как основание приобретения и прекращения гражданства.

Основания отказа в приеме гражданства

Основания в отказе выхода из гражданства.

 

Фабулы ситуаций, необходимых для практического усвоения темы

Задача № 1. В период пребывания в США обоих родителей – граждан Российской Федерации Павловых у них родился ребенок. Родители получили американские документы, удостоверяющие принадлежности ребенка к гражданству США.

Получит этот ребенок по законодательству Российской Федерации российское гражданство?

Задача № 2. Лицо без гражданства У. обратился с заявлением к Уполномоченному по правам человека с жалобой, что в отношении него нарушено конституционное право неприкосновенности личности (он был задержан на длительный срок безосновательно). Однако ему был дан ответ, что его заявление рассматриваться не будет, так как он предварительно должен пройти необходимые инстанции (административные, судебные).

У. попросил предоставить ему прием у Уполномоченного, чтобы лично объяснить ситуацию, ему также отказали.

Какие действия и утверждения верны?

Задача № 3. В семье гражданина Российской федерации и его супруги, состоящей с ним в зарегистрированном браке и имеющей итальянское гражданство, в г. Москва родился ребенок. Отец настаивает на российском гражданстве ребенка, мать – на итальянском. Какое гражданство получит ребенок?

Задача № 4. Сотрудник органа внутренних дел, занимавшийся приемом документов от иностранцев, желающих приобрести российское гражданство, отказался принять документы у иностранного гражданина на основании того, что при беседе он убедился, что тот плохо владеет русским языком.

Правомочно ли поступил сотрудник?

 

Темы рефератов

Становление и развитие законодательства о гражданстве в России.

Правовой статус беженцев.

Правовой статус вынужденных переселенцев.

Институт двойного гражданства в России.

Лишение гражданства в СССР.

 

Рекомендуемая литература

Конституция РФ 1993 г.

О гражданстве РФ: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.

О беженцах: Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. // СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3607.

О вынужденных переселенцах: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. // СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3607.

О правовом положении иностранных граждан в РФ: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. // Российская газета. 2006. 20 июля.

 

Тема 6. Федеративное устройство РФ

Вопросы для обсуждения

1. Институт государственного устройства РФ.

2. Конституционные принципы федерализма в России.

3. Конституционно-правовой статус РФ.

4. Компетенция РФ и ее субъектов.

5. Субъекты РФ: понятие, виды, правовой статус.

6. Административно-территориальное устройство субъектов РФ: понятие, система, принципы, правовое регулирование.

 

Контрольные вопросы по теме

Принцип равноправия субъектов РФ.

Принцип государственной целостности.

Принцип равноправия и самоопределения народов.

Особенности правового статуса отдельных субъектов РФ.

Формы взаимодействия РФ и ее субъектов.

Проблемы образования новых субъектов РФ.

 

Фабулы ситуаций, необходимых для практического усвоения темы

Задача № 1. Статья 65 Конституции РФ содержит перечень субъектов Федерации с их названиями. Две республики Северного Кавказа приняли законы об изменении их названия. Разъясните порядок изменения федеральной конституции.

Задача № 2.Статья 71 Конституции РФ устанавливает, что в ведении РФ находится «внешнеэкономическая деятельность» РФ, «таможенное регулирование» и др., а ст. 72 гласит, что в совместном ведении РФ и ее субъектов находятся «координация международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ». Используя эти нормы, край принял закон, а затем заключил договор с сопредельным государством о закупке сельскохозяйственной продукции и продаже тракторов. Закон края устанавливает порядок прохождения товаров через таможню и уголовное наказание за некоторые формы контрабандной деятельности. Правомерны ли действия субъекта РФ?

Задача № 3.Законодательный орган автономного округа, входящего в состав края, принял свой устав. Законодательное собрание края обратилось к законодательному органу автономного округа с просьбой предоставить ему этот устав для проверки соответствия его уставу края (А). Законодательный орган автономного округа отказался предоставить устав (Б), мотивируя тем, что оба субъекта равноправны, и такая проверка невозможна (В). В ответе сказано, что такая проверка при необходимости может быть проведена только на соответствие Конституции РФ (Г), только президентом РФ (Д) или Конституционным Судом РФ (Е).

Какие действия или утверждения неверны?

 

Темы рефератов

Становление федерализма в РФ.

Современная модель федеративного устройства России.

Правовой статус государственного языка в РФ.

Конституционные реформы в субъектах РФ.

Внешнеэкономическая деятельность субъектов РФ.

Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между РФ и ее субъектами.

Понятие и виды автономий в РФ.

Национально-культурная автономия в РФ.

 

Рекомендуемая литература

Конституция РФ 1993 г.

О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.

Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано – Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа: Федеральный конституционный закон от 14.10. 2005 № 6 – ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 2005. № 42. Ст. 4212.

Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа: Федеральный конституционный закон РФ от 12.07.2006 г. № 2 – ФКЗ // Собрание законодательства. 2006. № 29. Ст. 3119.

Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть – Ордынского Бурятского автономного округа: Федеральный конституционный закон РФ от 30.12.2006 г. № 6 – ФКЗ // Собрание законодательства. 2007. № 1. Ч. 1. Ст. 1.

Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа: Федеральный конституционный закон РФ от 21.07.2007 г. № 5 – ФКЗ // Собрание законодательства. 2007. № 30. Ст. 3745.

О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ: Федеральный закон от 4 января 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 2. Ст. 231.

Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ: Федеральный закон от 6 октября 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.