Тема 1. Конституционное право России как отрасль права.

Тема 1. Конституционное право России как отрасль права.

1. Конституционное право (КП), как отрасль права и наука: предмет, метод.

2. Нормы Конституционного права, их виды и особенности. Институты Конституционного права.

3. Конституционно-правовые отношения, субъект, объект, виды Конституционных соглашений.

4. Источники Конституционного права, как отрасль права.

Вопрос 1.

Значения:

1. КП как отрасль права – это упорядоченная совокупность правовых норм, регулирующих наиболее важные общественные отношения в сфере прав и свобод человека и гражданина, и в системе государственной власти.

2. КП как наука – это совокупность различных теорий, взглядов, идей, по вопросам государственно-правового характера, связанных с предметом данной отрасли Конституционного права.

3. КП как учебная дисциплина – это часть науки КП, преподаваемое в целях формирования необходимых знаний, умений и навыков.

4. КП как субъективное право человека – это мера возможного поведения человека, закрепленное в Конституции и гарантированно государством.

Предметом КП являются те отношения, которые регулируются его нормами:

1. Отношения между личностью и государством.

2. Основы Конституционного строя.

3. Устройство государства.

4. Форма правления.

5. Основы правового статуса личности, система государственной власти.

6. Организация местного самоуправления.

Метод правового регулирования.

Метод – это совокупность приемов и способов правового воздействия на соответствующие общественные отношения.

В КП методы разнообразны и зависят от характера правового регулирования:

1. Метод, связанный с характером воздействия на общественные отношения: императивный (приказы) и диспозитивный (восполнительное).

2. Метод, содержащий нормы дозволения, обязывания и запрещения.

Вопрос 2.

Конституционно-правовые нормы – это нормы, установленные государством общеобязательные правила поведения, регулирующие конституционные отношения.

Специфические черты норм КП:

1. Отличаются своим содержанием – той сферой общественных отношений, на регулирование которых они направлены.

2. Отличаются источниками, в которых они выражены.

3. Отличаются учредительным характером, содержащихся в них предписаний.

4. Отличаются особым механизмом реализации – многие конституционно-правовые нормы в своей реализации связаны с не возникновением конкретных правоотношений, а с особым возникновением общего или правового характера (наличие гражданства РФ).

5. Отличается специфическим характером субъектов, на регулирование отношений которых они обращены.

6. Отличается особенностью структуры.

Конституционные нормы многообразны, их следует классифицировать по основаниям:

1. По содержанию, т.е. по кругу регулируемых общественных отношений.

2. По юридической силе – нормы Конституции обладают высшей юридической силой закона.

3. По территории действия.

4. В зависимости от способа воздействия на субъекты права: управомочащие, обязывающие и запрещающие.

5. По методу правового регулирования: нормы бывают императивные и диспозитивные.

Институт КП – это совокупность взаимосвязанных конституционно-правовых норм, регулирующих определенный вид общественных отношений в пределах данной отрасли права.

Институты:

1. Комплексный институт – это институт прав и свобод человека.

2. Президентский институт.

Вопрос 3.

Конституционно-правовые отношения представляют собой наиболее значимые для общества отношения, направленные на осуществление государственной власти и суверенитета народа, а также на достижение свободы личности.

Конституционно-правовым отношения свойственны такие черты, как массовость, широкий спектр объектов отношений и сложное содержание.

Субъекты конституционных правоотношений:

1. Индивидуальные (физические лица): 1. Граждане РФ. 2. Иностранные граждане. 3. Лица без гражданства (апатриды). 4. Лица с 2-ым гражданством (бипатриды).

2. Коллективные субъекты: 1. Государство. 2. Субъекты РФ. 3. Органы государственной власти. 4. органы местного самоуправления. 5. Общности людей (народ РФ, народы субъектов РФ, народы севера, населения административно-территориальных единиц и прочее). 6. Ассоциации граждан (политические партии, объединения и прочее). 7. Группы граждан(собрание избирателей, митинги и прочее).

Объекты КП – это общественные отношения по поводу материальных и нематериальных благ, действий субъектов, государственных и муниципальных территорий и прочее.

Содержание конституционных правоотношений – это совокупность субъективных прав и юридических обязанностей по поводу социально-экономических и политических ценностей в общественной и государственной жизни.

Вопрос 4.

Источники КП – это формы внешнего выражения норм КП.

Виды источников:

1. Конституция РФ

2. Закон о поправках в Конституцию РФ от 30.12.08г.

3. Федеральные конституционные законы

4. Федеральные законы (кодексы).

5. Нормативно-правовые акты СССР

6. Международные договоры

7. Законы субъектов РФ

8. Решения и распоряжения органов местного самоуправления

9. Указы президента РФ

10. Постановления палат Федерального собрания

11. Постановление правительства РФ

12. Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти

13. Нормативные акты органов исполнительной власти субъектов РФ.

Тема 5. Гражданство РФ.

1. Понятие и принципы гражданства.

2. Основания приобретения гражданства.

3. Основания прекращения гражданства.

4. Порядок производства по делам о гражданстве.

Вопрос 1.

Правовая основа – ст.6 Конституции и ФЗ от 31.05.02г «О гражданстве РФ».

Гражданство РФ – это устойчивая правовая связь лица с государством, в силу которой между ними возникают взаимные права и обязанности.

Особенности гражданства:

1. Связь лица с государством носит постоянный характер.

2. Связь лица с государством носит правовой характер, поэтому постоянное проживание на территории государства не порождает гражданство этого государства.

3. Между государством и человеком возникают 2-хсторонние правовые отношения.

4. На гражданина государства распространяются все законы государства независимо от места его пребывания и жительства.

5. Лицо, являясь гражданином государства, пользуется его защитой всегда, как находясь на территории своего государства, так и за границей.

Основные понятия, связанные с гражданством:

1. Гражданин РФ – это лицо, обладающий гражданством РФ и имеющие документ, подтверждающий наличие у него российского гражданства.

2. Иностранный гражданин – это лицо, не являющееся гражданином РФ, но имеющий подтверждение своего гражданства или подданства иностранного государства.

3. Лицо с 2-ым гражданством – это лицо, обладающее гражданством РФ и имеющее гражданство или подданство иностранного государства.

4. Лицо без гражданства – это лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательства наличие гражданства иностранного государства.

Принципы гражданства:

1. Принцип единого гражданства – гражданин республики в составе РФ одновременно состоит в гражданстве РФ и на территории другой республики пользуется правами и свободами, что и гражданин этой республики. В случае изменения гражданства республики, гражданство РФ не изменится.

2. Принцип равного гражданства – гражданство является равным независимо от его основания его приобретения. Граждане РФ по рождению и лица, которые приобрели гражданство, имеют равные права и обязанности.

3. Принцип права на гражданство и на его изменение – гражданин РФ не может быть лишен гражданства или права изменить его, выслан за пределы страны или выдан другому государству.

4. Принцип защиты и покровительства граждан государства за его пределами – посольства и консульства.

5. Принцип сохранения гражданства лицами, проживающими за пределами государства или изменяющие свой семейный статус.

6. Принцип двойного гражданства: гражданин РФ в праве в соответствии с национальном законодательством и международным договором приобрести иное гражданство, что само по себе не влечет за собой прекращение у него российского гражданства. Но нормы международного права предусматривают, что двойное гражданство должно быть исключением, чем правилом.

09.12.11

Основания приобретения гражданства:

1. Приобретение гражданства по рождению (филиация) – приобретение гражданства по рождению в различных государствах основывается на праве почвы либо на праве крови. Право почвы означает, что все дети, родившиеся на территории государства исповедующего права почвы, становятся его гражданами независимо от гражданства родителей. Право крови основывается на том, что дети, чьи родители являются гражданами конкретного государства, становятся гражданами этого государства независимо от места рождения. Ст.12 закона устанавливает, что ребенок приобретает гражданство России по рождению, если на день рождения ребенка: 1. Оба его родителя или единственный родитель имеет гражданство России независимо от места рождения ребенка. 2. Один из его родителей имеют гражданство России, а другой родитель является лицом без гражданства или признан беззвездно отсутствующим или место его нахождения не известно, тоже независимо от места рождения ребенка. 3. Один из его родителей имеет гражданство России, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ, либо если в ином случае он станет лицом без гражданства. 4. Оба его родителя, проживающие на территории России, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории России, а государство, гражданами которого являются его родители, не предоставляют ему свое гражданство.

2. Прием в гражданство: 1). Общий порядок (ст.13) – иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет обладающие дееспособностью, в праве обратиться с заявлением о приеме в гражданство России, при условии, если эти лица: 1. Проживают на территории РФ в течении 5 лет непрерывно. 2. Обязуются соблюдать Конституции и законы России. 3. Имеют законный источник средств к существованию. 4. Обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося иного гражданства. 5. Владеют русским языком. 2). Срок проживания сокращается до одного года при наличии следующих оснований: 1. Рождение лица на территории РСФСР и наличие у него в прошлом гражданство СССР. 2. Состояние в браке с гражданином России не менее 3-х лет. 3. Наличие у нетрудоспособного лица дееспособных детей, достигших возраста 18-ти лет и имеющих гражданство РФ. 4. Наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание такой профессии, которая представляет интерес для России. 5. Предоставление лицу политического убежища на территории РФ. 6. Признание лица беженцем. 3). Лицо, имеющее особые заслуги перед РФ может быть принято в гражданство РФ без соблюдения вышеуказанных условий. Упрощенный порядок: 1. Иностранные граждане, либо лицо без гражданства, достигшие 18-ти лет, обладающие полной дееспособностью. Упрощенный порядок без соблюдения условий ч.1 ст.15: 1. Дописать…………

3. Восстановление в гражданстве РФ (ст.15): Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ могут быть восстановлены в гражданстве в соответствии с ч.1 ст.13, но срок проживания сокращается до 3-х лет.

4. Выбор гражданства при изменении государственной границы РФ (ст.17): При изменении государственной границы РФ в соответствии с международным договором лица, проживающие на территории государственной принадлежность которой изменена, имеют право на выбор (оптация) в порядке и сроки установленные этим договором.

Дописать!!!!!!

Тема 1. Конституционное право России как отрасль права.

1. Конституционное право (КП), как отрасль права и наука: предмет, метод.

2. Нормы Конституционного права, их виды и особенности. Институты Конституционного права.

3. Конституционно-правовые отношения, субъект, объект, виды Конституционных соглашений.

4. Источники Конституционного права, как отрасль права.

Вопрос 1.

Значения:

1. КП как отрасль права – это упорядоченная совокупность правовых норм, регулирующих наиболее важные общественные отношения в сфере прав и свобод человека и гражданина, и в системе государственной власти.

2. КП как наука – это совокупность различных теорий, взглядов, идей, по вопросам государственно-правового характера, связанных с предметом данной отрасли Конституционного права.

3. КП как учебная дисциплина – это часть науки КП, преподаваемое в целях формирования необходимых знаний, умений и навыков.

4. КП как субъективное право человека – это мера возможного поведения человека, закрепленное в Конституции и гарантированно государством.

Предметом КП являются те отношения, которые регулируются его нормами:

1. Отношения между личностью и государством.

2. Основы Конституционного строя.

3. Устройство государства.

4. Форма правления.

5. Основы правового статуса личности, система государственной власти.

6. Организация местного самоуправления.

Метод правового регулирования.

Метод – это совокупность приемов и способов правового воздействия на соответствующие общественные отношения.

В КП методы разнообразны и зависят от характера правового регулирования:

1. Метод, связанный с характером воздействия на общественные отношения: императивный (приказы) и диспозитивный (восполнительное).

2. Метод, содержащий нормы дозволения, обязывания и запрещения.

Вопрос 2.

Конституционно-правовые нормы – это нормы, установленные государством общеобязательные правила поведения, регулирующие конституционные отношения.

Специфические черты норм КП:

1. Отличаются своим содержанием – той сферой общественных отношений, на регулирование которых они направлены.

2. Отличаются источниками, в которых они выражены.

3. Отличаются учредительным характером, содержащихся в них предписаний.

4. Отличаются особым механизмом реализации – многие конституционно-правовые нормы в своей реализации связаны с не возникновением конкретных правоотношений, а с особым возникновением общего или правового характера (наличие гражданства РФ).

5. Отличается специфическим характером субъектов, на регулирование отношений которых они обращены.

6. Отличается особенностью структуры.

Конституционные нормы многообразны, их следует классифицировать по основаниям:

1. По содержанию, т.е. по кругу регулируемых общественных отношений.

2. По юридической силе – нормы Конституции обладают высшей юридической силой закона.

3. По территории действия.

4. В зависимости от способа воздействия на субъекты права: управомочащие, обязывающие и запрещающие.

5. По методу правового регулирования: нормы бывают императивные и диспозитивные.

Институт КП – это совокупность взаимосвязанных конституционно-правовых норм, регулирующих определенный вид общественных отношений в пределах данной отрасли права.

Институты:

1. Комплексный институт – это институт прав и свобод человека.

2. Президентский институт.

Вопрос 3.

Конституционно-правовые отношения представляют собой наиболее значимые для общества отношения, направленные на осуществление государственной власти и суверенитета народа, а также на достижение свободы личности.

Конституционно-правовым отношения свойственны такие черты, как массовость, широкий спектр объектов отношений и сложное содержание.

Субъекты конституционных правоотношений:

1. Индивидуальные (физические лица): 1. Граждане РФ. 2. Иностранные граждане. 3. Лица без гражданства (апатриды). 4. Лица с 2-ым гражданством (бипатриды).

2. Коллективные субъекты: 1. Государство. 2. Субъекты РФ. 3. Органы государственной власти. 4. органы местного самоуправления. 5. Общности людей (народ РФ, народы субъектов РФ, народы севера, населения административно-территориальных единиц и прочее). 6. Ассоциации граждан (политические партии, объединения и прочее). 7. Группы граждан(собрание избирателей, митинги и прочее).

Объекты КП – это общественные отношения по поводу материальных и нематериальных благ, действий субъектов, государственных и муниципальных территорий и прочее.

Содержание конституционных правоотношений – это совокупность субъективных прав и юридических обязанностей по поводу социально-экономических и политических ценностей в общественной и государственной жизни.

Вопрос 4.

Источники КП – это формы внешнего выражения норм КП.

Виды источников:

1. Конституция РФ

2. Закон о поправках в Конституцию РФ от 30.12.08г.

3. Федеральные конституционные законы

4. Федеральные законы (кодексы).

5. Нормативно-правовые акты СССР

6. Международные договоры

7. Законы субъектов РФ

8. Решения и распоряжения органов местного самоуправления

9. Указы президента РФ

10. Постановления палат Федерального собрания

11. Постановление правительства РФ

12. Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти

13. Нормативные акты органов исполнительной власти субъектов РФ.