Тема 1. Конституционное право РФ – отрасль права и наука

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и предмет конституционного (государственного) права как отрасли публичного права.

2. Конституционно-правовые нормы: понятие и особенности.

3. Конституционно-правовые отношения: понятие, содержание, особенности.

4. Источники конституционного (государственного) права: понятие, виды, общая характеристика.

5. Ответственность в конституционном праве РФ.

6. Конституционное право как наука: понятие, предмет, источники, методология.

Контрольные вопросы по теме

Методы конституционно – правового регулирования.

Соотношение понятий государственного права и конституционного права.

Подотрасли конституционного права.

Конституционно-правовые институты.

Место конституционного права в системе российского права.

Фабулы ситуаций, необходимых для практического усвоения темы

Задача №1. Статья 35 Конституции РФ (ч.1) устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Часть 5 статьи 13 гласит, что запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ. Часть 4 статьи 32 устанавливает, что граждане РФ имеют равный доступ к государственной службе. Согласно ч.1 ст. 21 достоинство личности охраняется государством. Какие выводы из этих положений следует сделать для гражданского, уголовного, административного и иных отраслей права? Как эти конституционные положения развиты в нормах других отраслей права?

Задача № 2. Ответственность за нарушение норм конституционного права может быть: политической, конституционно – правовой, уголовной, гражданско – правовой, административной, дисциплинарной, финансовой. Какая из них имеет непосредственный, а какая опосредованный характер?

Задача № 3. Определите основные методы регулирования в конституционном праве: императивный, диспозитивный, координации, субординации, договорный, дозволения, запрета, анализа, синтеза, требований, репрессии.

Темы рефератов

Нормативные договоры как источник конституционного права.

Нормативные правовые акты местного самоуправления в системе источников конституционного права.

Значение решений Конституционного Суда РФ и других органов судебной власти для конституционного права России.

Система конституционного права как отрасли права.

Субъекты конституционной ответственности.

Конституционно – правовые санкции: особенности, система, общая характеристика.

Становление и развитие конституционного права в России.

 

Рекомендуемая литература

Авдеенкова М.П. Система юридической ответственности в современной России // Государство и право. 2007. № 7.

Добрынин Н.М. К вопросу о конституционной ответственности// Государство и право. 2010. № 10.

Дмитриев Ю.А. Конституционное законодательство России: проблемы и перспективы развития // Государство и право. 2010. № 12.

Марочкин С.Ю. Нормы и источники международного права в правовой системе России: проблема освоения в теории и развития в законодательстве конституционного принципа // Государство и право. 2010. № 11.

 

 

Тема. 2. Конституция РФ – основной закон государства

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и сущность российской Конституции, её юридические свойства.

2. Принципы и функции конституции.

3. Система и виды российской Конституции.

4. Поправки и пересмотр Конституции РФ.

5. Правовая охрана Конституции.

 

Контрольные вопросы по теме

Основные особенности структуры и содержания Конституции РФ 1993 г.

Значение отдельных частей Конституции РФ: преамбулы, основного текста, заключительных и переходных положений.

Особенности внесения в Конституцию РФ нового наименования субъекта РФ.

Толкование Конституции РФ.

Конституционные законы: понятие, виды, юридическая природа.

Конституционный контроль: понятие и виды.

 

Фабулы ситуаций, необходимых для практического усвоения темы

Задача № 1. В Государственную Думу внесен проект Закона Российской Федерации о поправке к Конституции, который предлагает изменения и дополнения в статьи глав с 3 по 8 Конституции.

Каким нормативным актом вносятся изменения в Конституцию РФ (главы с 3-8)? Указать процедуру внесения данной поправки и раскрыть ее правовые основы.

Задача № 2. В Государственную Думу внесен проект Закона Российской Федерации о поправке к Конституции, который предлагает одновременно изменения и дополнения в разные статьи глав 3 - 8 Конституции, касающиеся полномочий главы государства, палат, органов местного самоуправления.

Государственная Дума отказывается рассматривать законопроект по тому основанию, что он предусматривает изменение разных статей, а законодательство предусматривает возможность принятия закона, охватывающего взаимосвязанные изменения.

Как следует толковать понятие «взаимосвязанные изменения»?

Задача № 3. Государственная Дума и Совет Федерации одобрили закон РФ о поправке к Конституции РФ. Совет Федерации направил принятый закон в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ с напоминанием о том, что они должны рассмотреть закон в срок не позднее года со дня принятия. Получилось так, что требуемое большинство 2/3 субъектов РФ рассмотрели и одобрили закон в более сжатые сроки.

Должен ли Совет Федерации ждать, пока закон рассмотрят остальные субъекты до истечения годичного срока.

Тема рефератов

История конституционного развития России.

Конституционная реформа в России.

Международное право и Конституция Российской Федерации

Российский конституционализм: понятие, особенности, проблемы.

Проблемы реализации Конституции РФ.

 

Рекомендуемая литература

Конституция РФ 1993 г.

О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ: Федеральный закон от 8 марта 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 10. Ст. 1146.

О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ: Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4916.

Автономов А.С. Ценность Конституции // Государство и право. 2009. № 3.

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник: 4-е изд., М., 2010.

 

Тема 3. Основы конституционного строя РФ

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и принципы конституционного строя.

2. Конституционные характеристики РФ.

3. Народовластие в РФ: понятие, механизм и формы осуществления.

4. Референдум: понятие и виды.

5. Конституционно-правовой статус политических и иных общественных объединений.

6. Конституционные основы экономических, социальных и духовных отношений.

 

Контрольные вопросы по теме

Институты непосредственной демократии.

Публичные слушания как форма прямого волеизъявления.

Опрос населения как консультативный референдум.

Народное представительство в России: эволюция идей и учреждений.

Российская Федерация – светское государство.

Российская Федерация – социальное государство.

Местное самоуправление как форма народовластия.

 

Фабулы ситуаций, необходимых для практического усвоения темы

Задача № 1. Группа граждан РФ решила добиваться вынесения на референдум Российской Федерации вопроса о законодательном ограничении числа политических партий в Российской федерации, поскольку при множестве партий гражданам трудно ориентироваться в их программах.

Допустимо ли вынесение такого вопроса на референдум?

Задача № 2. Группа граждан РФ решила вынести на референдум Российской Федерации вопрос об исключении из состава Российской Федерации одного субъекта.

Допустимо ли вынесение такого вопроса на референдум?

 

Тема рефератов

Соотношение референдума и других форм непосредственной демократии.

Политический плюрализм в России.

Народная правотворческая инициатива.

Конституционно – правовой статус общественных объединений.

Экономические основы конституционного строя.

Социальные основы конституционного строя.

Рекомендуемая литература

Конституция РФ 1993 г.

О референдуме РФ: Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2710.

Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.

О политических партиях: Федеральный закон от 11 июля 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2950.

Авакьян С.А. Конституционное право России: Практикум. М., 2009.

Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник. М., 2009.

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник: 4-е изд., М., 2010.