Тема 2. Органи управління сільськогосподарськими

ПІДПРИЄМСТВАМИ. ЮРИДИЧНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ АГРАРНОГО ЗАКОНОДАВСТВА СУБ’ЄКТАМИ АГРАРНОГО ПРАВА.

Ключові слова: загальні збори, правління, спостережна рада, установчі збори.

 

Контрольні запитання

Характеристика та основні принципи управлінської діяльності кооперативних та корпоративних сільськогосподарських підприємств.

1. Характеристика та принципи управлінської діяльності фермерських господарств.

2. Правове становище директора сільськогосподарського підприємства.

3. Права та обов'язки спеціалістів сільськогосподарських підприємств.

Ревізійна комісія державних, кооперативних та корпоративних підприємств її місце в системі органів управління цих підприємств.

Громадські організації в кооперативних та державних сільськогосподарських підприємствах, їх правове становище.

Поняття відповідальності за порушення аграрного законодавства та його види.

 

Основні нормативні акти та література

1. Господарський кодекс України від 16 січня 2003 року №436- IV. - ВВР України вiд 02.05.2003 - 2003 р., № 18, стаття 144.

2. Цивільний кодекс України від 16 січня 2003 року №435- IV. - ВВР України вiд 03.10.2003 - 2003 р., № 40, ст. 356.

3. Земельний кодекс України. – К.: Форум, 2004

4. Про господарські товариства: Закон України від 19.09.91 р. // Відом. Верхов. Ради України. - 1991.- №49. - Ст. 682.

5. Про сільськогосподарську кооперацію: Закон України від 17.07.97р. // В.В.Р.України, - 1999.-№39. -Ст. 261.

 

6. Аграрне право: навч. посібник / За ред. В.П. Жушмана. - Харків: Національна юридична академія України ім. Я. Мудрого, 1997 р.

7. Аграрне право України: Підручник / За ред. В.З. Янчука. - К.: Юрінком Інтер, 2000 р.

8. Акціонерне право: Підручник / За ред. В.З. Янчука. - К.: Юринком Інтер, 1999 р.

9. Кооперативне право: Підручник / За ред. В.І. Семчика. - К.: Ін Юре, 1 995 р.

10. Шульга М.В. Актуальные пpавовые пpоблемы земельных отношений в совpеменных условиях/ Hац.юpид.акад.Укpаины им.Яpослава Мудpого.- Х.:Фиpма "Консум", 1998.- 220,[2] с.

11. Гайдуцький П.І., Стельмащук А.М. Земля: власність, оpенда, pента.- К.:Уpожай, 1994.- 184 с.:табл.

12. Тpетяк А.М. Упpавління земельними pесуpсами та pеєстpація землі в Укpаїні.- К.: Б.в., 1998.- 219, [1] с.

13. Федоpов М.М. Eкономічні пpоблеми земельних відносин у сільському господаpстві.- К.: [Ін-т агpаp. економіки], 1998.- 263 с.: іл., табл.

 

Завдання

 

Задача 1.

Акціонерне товариство «Колос» у своєму Статуті передбачило, що за порушення тру

ової та статутної дисципліни на працівників накладається штраф.

У цьому ж Статуті зазначено, що голова товариства обирається зборами уповноважених, хоча вищим органом управління справами товариства є загальні збори акціонерів.

Чи є підстави для визнання Статуту недійсним?

 

Задача 2.

В січні 2006 р. в результаті реформування КСГП "Льонок" в селах Стара та Нова Балки були створені АТ "Успіх" та Товариство з обмеженою відповідальністю ''Мета".

АТ "Успіх" та ТОВ "Мета" розробили та прийняли установчі документи і передали в реєстраційну палату для реєстрації новостворених виробників с/г продукції.

В установчих документах АТ ''Успіх" було закріплене положення, згідно з яким Спостережна Рада наділяється контролюючими повноваження і має право відміняти рішення загальних зборів АТ.

Тільки по домовленості з головою АТ акціонери або Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку можуть призначати своїх представників для к

нтролю за реєстрацією акціонерів для участі у загальних зборів.

В своєму статуті товариство "Мета" наділило директора повноваженнями укладати кредитні договори тільки при умові узгодження цього питання з головним бухгалтером товариства з послідуючим затвердженням цього рішення на загальних зборах простою більшістю голосів.

Підготуйте письмовий висновок про правомірність цих положень.

 

Задача 3.

Згідно з угодою, молокозавод і сільськогосподарський виробничий кооператив почали будівництво Будинку культури в селі Подільське, на умовах дольової участі в будівництві. По закінченні будівництва сільськогосподарський кооператив подав в суд позов про повернення грошової суми, яку він витратив на будівництво, на тій підставі, що угода склалась без відома правління кооперативу і передбачала обов'язки, які не відносяться до розвитку сільського господарства. До того ж побудований Будинок культури знаходиться на балансі молокозаводу і ним експлуатується. Відповідно заперечував проти позову, посилаючись на те, що умови угоди були відомі позивачу.

Представник кооперативу пояснив суду, що угода була укладення без рішення загальних зборів і правління СГВК, які не обговорювали питання про будівництво Будинку культури на умовах дольової участі з молокозаводом.

Яка юридична сила розпоряджень посадових осіб і рішень правління СГВК по питанням, що складають компетенцію загальних зборів? Чи підлягає задоволенню позов СГВК'?

 

Задача 4.

Статут СГВК, що був поданий на державну реєстрацію вміщував в собі такі положення:

1. Загальні збори затверджують Статут кооперативу;

2. Загальні збори правомочні приймати рішення, якщо на них присутні ¾ всіх членів кооперативу;

3. Рішення правління про прийняття до членів кооперативу підлягає схваленню Головою кооперативу;

4. Виконавчий директор може бути виключений з членів кооперативу лише після згоди правління;

5. Загальні збори обирають спостережну раду з членів кооперативу;

6. Членів ревізійної комісії обирають загальні збори і затверджує Голова кооперативу.

Прокоментуйте законність положень Статуту. Чи підлягає він державній реєстрації?

 

Задача 5.

Голова правління акціонерного товариства "Сонячний" вніс зміни до Статуту товариства, згідно з якими:

1. Голова правління АТ вирішує питання про виключення учасника із товариства;

2. Дає розпорядження головному бухгалтеру товариства про скорочення статутного фонду. Ревізійна комісія вбачила в цьому неправомірність дій голови правління. Прокоментувати ситуацію.

Задача 6.

Головний інженер СГВК дав наказ механізаторам не використовувати в процесі жнив три комбайни і один трактор в зв'язку з тим, що їх технічний стан не дозволяє експлуатацію. Голова кооперативу в зв'язку з недостатньою кількістю техніки на полі скасував це розпорядження і дав вказівку дозволити виїзд несправних агрегатів. Головний інженер не погодився з діями голови і оскаржив х правлінню кооперативу.

Яке рішення повинно прийняти правління? Який порядок визначення трудових (Дикцій спеціаліста сільського господарства і в чому вони полягають? Чи законні дії голови кооперативу щодо розпорядження головного інженера?

 

Задача 7.

Згідно з наказом директора державного сільськогосподарського підприємства "Перемога" був переданий приватному орендному підприємству "Дружба" за договором оренди з наступним викупом цим підприємством ковбасний цех. Трудовий колектив "Перемоги" розцінив дії директора як неправомірні і звернувся за роз'ясненими до юридичного відділу держадміністрації.

Як у відповідь вони мають отримати? Яка компетенція директора державного підприємства?

Задача 8.

Здійснюючи перевірку внутрішньогосподарського землеустрою СГП "Меліоратор", управління АПК райдержадміністрації виявило, що в господарстві не дотримуються правил обробки ґрунту, використання добрив, не використовується система агротехнічних та організаційно-господарських заходів. Все це негативно впливає на стан сільськогосподарських угідь. До того ж були виявленні деякі порушення зоотехнічних правил. Внаслідок цього держадміністрація прийняла акі рішення:

1. Голові СГП "Меліоратор" оголосити догану за вказані недоліки в організації сільськогосподарського виробництва;

2. Зобов'язати кооператив більш раціонально і ефективно використовувати землі;

3. Головного зоотехніка звільнити з посади.

Які основні права і обов'язки управління АПК? Яка юридична сила рекомендацій держадміністрації?

 

Задача 9.

В порядку денному загальних зборів КСГП "Світоч" стояло питання про створення на його основі приватного підприємства. Більшість членів КСГП проголосувала проти такого реформування, і остаточно було вирішено залишити таку організаційно-правову форму як КСГП. Районне управління АПК оскаржило рішення загальних зборів і зобов'язало підприємство в місячний термін провести реорганізацію.

Голова КСГП звернувся до юрисконсульта відділу підприємства з проханням дати кваліфіковану відповідь щодо виходу із стануло склався.

 

 

Тема 3. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ВИРОБНИЧНО - ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ АГРАРНИХ ТОВАРОВИРОБНИКІВ.

Ключові слова: виробничо-господарська діяльність, організаційно-правові форми, підсобні виробництва та промисли.

 

Контрольні запитання

1. Поняття та сутність виробничо-господарської діяльності суб'єктів аграрного виробництва.

2. Характеристика правового регулювання цієї діяльності суб'єктів аграрного виробництва усіх форм власності й організаційно-правових форм.

3. Правове регулювання спеціалізації сільськогосподарського виробництва, та організації його основних галузей (рослинництва, тваринництва).

4. Організація підсобних виробництв і промислів.

5. Організаційно-правове забезпечення впровадження господарського розрахунку і рентабельності.

Порядок і форми планування своєї діяльності суб'єктами аграрного виробництва.

 

Основні нормативні акти та література

1. Господарський кодекс України від 16 січня 2003 року №436- IV. - ВВР України вiд 02.05.2003 - 2003 р., № 18, стаття 144.

2. Цивільний кодекс України від 16 січня 2003 року №435- IV. - ВВР України вiд 03.10.2003 - 2003 р., № 40, ст. 356.

3. Земельний кодекс України. – К.: Форум, 2004

4. Про господарські товариства: Закон України від 19.09.91 р. // Відом. Верхов. Ради України. - 1991.- №49. - Ст. 682

5. Про сільськогосподарську кооперацію: Закон України від 17.07.97р.// Відом.Верхов. Ради України, - 1997.- №39. - Ст. 261

6. Про патентування деяких видів підприємницької діяльності: Закон України від 23.03.96 р. // Відом. Верхов. Ради України, - 1996. - №20. - Ст. 82

7. Закон України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» від 14 лютого 1992 року № 2114-XII. - ВВР України вiд 19.05.1992 - 1992 р., № 20, ст. 272

8. Закон України «Про державне замовлення для задоволення пріоритетних державних потреб» від 22 грудня 1995 року № 493/95-ВР

9. Закон України «Про податок на додану вартість» від 3 квітня 1997 року № 168/97- ВВР України вiд 27.06.1997 - 1997 р., № 21, ст. 156

10. Закон України «Про фіксований сільськогосподарський податок» від 17 грудня 1998 року № 320-XIV. - ВВР України вiд 12.02.1999 - 1999 р., № 5, ст. 39.

11. Закон України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності від 1 червня 2000 року № 1775-III. - ВВР України вiд 08.09.2000 - 2000 р., № 36, ст. 299.

12. Закон України «Про особисте селянське господарство» від 15 травня 2003 року № 742- IV. - ВВР України вiд 18.07.2003 - 2003 р., № 29, ст. 232.

13. Закон України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22 травня 2003 року № 889- IV. - ВВР України вiд 12.09.2003 - 2003 р., № 37, ст. 308.

14. Закон України «Про фермерське господарство» від 19 червня 2003 року № 973- IV. - ВВР України вiд 07.11.2003 - 2003 р., № 45, ст. 363

15. Закон України «Про основні засади державної аграрної політики на період до 2015 року» від 18 жовтня 2005 року № 2982- IV. - ВВР України вiд 06.01.2006 - 2006 р., № 1, стор. 13, ст. 17.

16. Закон України “Про плату за землю” від 19 вересня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. – 1996. - № 45. – Ст. 238.

17. Декрет Кабінету Міністрів України “Про приватизацію земельних ділянок” від 26 грудня 1992 року // Відомості Верховної Ради України. – 1993. - № 10. – Ст. 89.

 

18. Аграрне право: Навч. посібник / За ред. В.П. Жушмана.- Харків: Національна юрид.академія України ім. Я. Мудрого, 1997 р.

19. Аграрне право України: Підручник / за ред. В.З. Янчука.- К.: Юрінком Інтер,2000Р.

20. Бичков У.В. Виробничо-господарське планування в сільському господарстві.

21. Правові питання, - К.: Урожай, 1985 р.

22. Лозо И. О. Подсобные производства й промыслы в колхозах. - М.: Юрид. Лит.,1974г.

 

Завдання

 

Задача 1.

У статуті виробничого сільськогосподарського кооперативу "Довіра" основним напрямком своєї діяльності визначено виробництво зернових культур, цукрового буряка, соняшника та інших культур, а також їх реалізацію. В зв'язку з плануванням діяльності кооперативу на наступний виробничий рік голова загальних зборів доповів, що за минулий рік кооператив не одержав очікуваних /запланованих/ результатів від виробництва та реалізації зернових культур, цукрового буряка, соняшника, а тому запропонував: будівництво олійниці, культивувати овочі і побудувати завод по їх переробці, впрошувати сорго, а також укладати договори по його закупівлі в Інших виробників і налагодити виробництво віників, кошиків та інших виробів. Реалізувати усю цю продукцію для одержання прибутків кооперативом. Загальні збори ці пропозицію прийняли.

Чи законне рішення загальних зборів? Як що ні, то як повинен був вирішити це питання кооператив?

 

Задача 2.

Акціонерне товариство "Золочівське" одержало дуже хороший урожай пшениці, частину якої реалізувало державній закупівельній організації а іншу частину на умовах давальницької сировини передало спирт заводу. Одержавши від останнього спирт АТ у власному консервному цеху розлило його в пляшки реалізувало через торгову мережу. Керівництво акціонерного товариства прийняло рішення за виручене реконструювати консервний цех для виробництва спирту.

Акціонери товариства не погодившись з діями керівництва звернулись зі скаргою до обласного прокурора.

Чи правомірні дії АТ? Яке рішення повинна прийняти обласна прокуратура? Сформулюйте відповідне рішення в письмовій формі.

 

Задача 3.

При перевірці господарської діяльності товариства з обмеженою відповідальністю "Корнішок" перевіряючи склали акт перевірки, згідно з якими Управління агропромислового комплексу зобов'язало Товариство скласти бізнес-плани на наступний господарський рік, вирощувати на більшій площі не тільки огірки, а й томати, а також передбачити їх середню врожайність та сортність. Окрім цього запропонувало запровадити технологію вирощування овочів розроблену за кордоном і закуплену АПК.

Директор Товариства вважаючи розпорядження неправомірним оскаржив його в арбітражний суд.

Чи правильні дії управління агропромислового комплексу? Який порядок розгляду цієї скарги? Які законодавчі акти слід вивчити і застосувати при розгляді цією скарги? Дайте письмову відповідь.

 

Задача 4.

При перевірці роботи бухгалтерії сільськогосподарського виробничого кооперативу "Чорноморець" ревізійна комісія засвідчила, що у касі кооперативу знаходяться гроші, які бухгалтерія під звіт видає на різні господарські витрати. Гроші видаються згідно з документами підписаними касиром. Головний бухгалтер не контролює дії касира.

Вважаючи зазначені дії порушенням законодавства, ревізійна комісія склала акт пре порушення, підписаний головою кооперативу в якому запропонувала правлінню кооперативу притягти головного бухгалтера і касира до відповідальності.

Які правила ведення касових операцій? Повноваження ревізійної комісії та голови кооперативу при проведенні ревізії. Дайте письмовий висновок у цій справі.

 

Задача 5.

Гр. Мишкін, його дружина і син після ліквідації КСГП одержали земельні паї в натурі на праві приватної власності загальною площею 6 га і вирішили створити фермерське господарство, яке було зареєстроване в установленому законом порядку.

Голова цього господарства Мишкін закупив чорно-бурих лисиць і вирішив побудувати звіроферму. А оскільки основним кормом для лисиць є м'ясо, то половину земельних угідь голова господарства вирішив засіяти конюшиною з метою обміняти її в подальшому на м'ясо.

Залишки земельної площі було вирішено засіяти насінням лікарських трав та рослин.

На реалізацію своєї продукції Мишкін з різними замовниками уклав угоди.

Чи правомірні дії фермерського господарства? Дайте письмову консультацію.

 

Задача 6.

Голова сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу дав розпорядження старшому бухгалтеру влітку не здавати у відділ Агропромбанку наявні гроші, виручені від надання послуг іншими кооперативам, громадянам та юридичним особам по переробці гречки і насіння соняшника, а також залишки грошових сум, одержаних з банку для оплати невідкладних витрат.

Чи законне розпорядження голови с/г кооперативу?

 

Задача 7.

В СГВК "Прогрес" організоване підсобне підприємство по виготовленню глечиків. Це підприємство здійснювало свою діяльність силами членів кооперативу, залученими на основі розробки місцевих загально розповсюджених корисних копалин - глина, пісок. Майстерні з художньої обробки працювали на сировині, яку отримували за договором з місцевим об'єднанням з виробництва масляних фарб. Прокуратура заборонила кооперативу діяльність цього підсобного підприємства, мотивуючи тим, що воно не пов'язано з виробництвом і переробкою сільськогосподарської продукції, в ньому працюють особи, які не є членами кооперативу. До того ж мають місце порушення законодавства про надра, оскільки кооператив не отримав відповідного дозволу на розробку глини та піску.

Які правові підстави та умови організації та розвитку підсобних підприємств та промислів в сільському господарстві?

 

Задача 8.

Ревізійна комісія СГВК ''Сонячний" в акті ревізії виробниче - фінансової діяльності відмітила такі недоліки:

- гроші, одержані в банку для видачі оплати праці повністю не витрачені. Залишок в сумі 500 гривень зберігається в касі 8 днів;

- облік надходжень готівки касиром не проводиться;

- 700 гривень, передбачених на виробничі потреби за рішенням правління кооперативу витрачено на придбання подарунків до свята для працівників.

Вважаючи зазначені дії порушенням законодавства ревізійна комісія запропонувала правлінню кооперативу притягти головного бухгалтера до відповідальності.

Як вирішити справу? Які права і обов'язки кооперативу по організації фінансової діяльності?