Тема 9. Предоставление жилых помещений

В домах жилищного фонда социального использования.

Социальный наем жилого помещения

Игровой судебный процесс

Цель занятия – формирование практических навыков по применению жилищного законодательства о договоре социального найма жилого помещения.

Участники игрового судебного процесса:

1) федеральный судья районного суда;

2) истец по основному иску – Я.Д.Т.

3) истец по встречному иску - Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы

3) ответчик по встречному иску – Я.Д.Т.

4) ответчик по основному иску – Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы

5) секретарь судебного заседания.

Фабула дела.

Я.Д.Т. обратился в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании права на заключение договора социального найма жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, проспект 60-летия Октября, д. 31/18, корп. 1, кв. 42, ссылаясь на то, что являлся мужем нанимателя указанной квартиры Л.Е.Ю., умершей 19 декабря 2006 года, зарегистрирован в квартире своей матери, являющейся собственником данного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. 13-я Парковая, д. 31, корп. 1, кв. 10, однако с момента заключения 12 апреля 1991 года брака с Л.Е.Ю. он вселился и проживал на спорной жилой площади вместе с женой. После смерти жены продолжает проживать в спорной квартире, там находятся его вещи, он продолжает оплачивать коммунальные и эксплуатационные расходы по данной жилой площади.

Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы исковые требования не признал, предъявил встречный иск к Я.Д.Т. об истребовании указанного жилого помещения из незаконного владения Я.Д.Т. и его выселении из квартиры, ссылаясь на то, что Я.Д.Т. не был в установленном порядке вселен в спорное жилое помещение, отсутствует согласие на его вселение нанимателя и наймодателя, оформленное надлежащим образом; жена истца по вопросу вселения его в спорную квартиру как члена семьи и внесении изменений в договор социального найма к наймодателю не обращалась. В связи с этим, по мнению Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы у Я.Д.Т. отсутствует право пользования указанным жилым помещением и он подлежит выселению из квартиры.

Алгоритм интерактивного занятия.

1) подготовительные действия: выбор из числа студентов учебной группы кандидатур судьи, истца по основному иску, истца по встречному иску, ответчиков, секретаря судебного заседания; подготовка истцом на основе фабулы дела искового заявления и передача данного документа судье, вручение ответчику не менее чем за 5 дней до проведения игрового судебного заседания. Подготовка ответчиком встречного искового заявления и передача данного документа судье, вручение истцу по первоначальному иску.

2) проведение игрового судебного заседания на основе правил, установленных ГПК РФ для искового производства.

3) вынесение судьей решения по данному делу.

4) экспертная оценка проведенного игрового судебного заседания студентами учебной группы (содержания судебного решения, содержания искового заявления, ведения судьей судебного заседания, аргументированности требований истца и возражений ответчика).

Критерий оценки участников интерактивного занятия:

Студент-судья: за ведение судебного заседания, вынесение обоснованного решения – максимальный балл – 5,

студент-истец: за составление искового заявления, аргументацию своих требований в ходе судебного заседания – максимальный балл – 5,

студент-ответчик: за обоснование возражений по исковому заявлению – максимальный балл – 5,

студент-секретарь судебного заседания – максимальный балл – 3,

экспертная оценка студентами игрового судебного процесса максимальный балл – 3.

Семинар № 12 (2 часа)

Тема 10. Предоставление жилых помещений

Специализированного жилищного фонда

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и виды жилых помещений специализированного жилищного фонда.

2. Основанияпредоставления специализированных жилых помещений.

3. Договор найма специализированного жилого помещения: понятие и содержание. Порядок заключения дого­вора найма специализированного жилого помещения.

4. Прекращение и расторжение дого­вора найма специализированного жилого помещения.

5. Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда: служебных жилых помещений, жилых помещений в об­щежитиях, жилых помещений маневренного фонда, домах органов со­циальной защиты, домах из состава Фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и Фонда жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, домах системы социального обслуживания населения.

6. Выселение из специализированных жилых помещений.

Литература

Нормативные правовые акты

1. Жилищный кодекс Российской Федерации [Текст]: [от 29 декабря 2004 № 188-ФЗ] // СЗ РФ.- 2005.- №1 (Часть 1).- Ст. 14; 2006.- №1.- Ст. 10.

2. Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

3. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции»

4. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации"

5. Постановление Правительства РФ от 25 марта 2010 г. N 179 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации"

6. Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма cпециализированных жилых помещений"

7. Постановление Правительства РФ от 29 июня 2011 г. N 512 "О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно"

8. Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями"

9. Постановление Правительства РФ от 8 ноября 2000 г. N 845 "Об утверждении Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации"

10. Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. N 275 "О фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использовании"

11. Приказ МИД РФ от 13 апреля 2011 г. N 5104 "О Порядке формирования и содержания специализированного жилищного фонда (служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях), находящегося в ведении Министерства иностранных дел Российской Федерации, а также предоставления государственным гражданским служащим системы МИД России на период прохождения ими государственной гражданской службы служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях"

12. Приказ Минобороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений"

13. Письмо Федерального агентства по образованию от 27 июля 2007 г. N 1276/12-16 "О направлении для использования в работе Примерного положения о студенческом общежитии"

14. Постановление КМ РТ от 20 сентября 2007 г. N 475 "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Татарстан"

15. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 12 февраля 2007 г. N 41 "Об утверждении Положения об оценке индивидуальной нуждаемости гражданина пожилого возраста и инвалида в социальном обслуживании в отделениях социального обслуживания на дому центров социального обслуживания населения и домах-интернатах системы социального обслуживания Республики Татарстан"

16. Решение Казанской городской Думы от 1 ноября 2006 г. N 11-13 "О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Казани"

17. Постановление Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 6 марта 2009 г. N 1462 "О порядке исключения служебных жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда"

18. Постановление Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 16 апреля 2008 г. N 1517 "О порядке заключения, согласования, внесения изменений и дополнений, расторжения договоров социального или специализированного найма жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Казани"