Условия и порядок предоставления социальных отпусков в связи с катастрофой на чернобыльской аэс

В соответствии с ч. 2 ст. 326 Трудового кодекса Республики Беларусь предоставляется социальный отпуск продолжительностью 14 календарных дней в году без сохранения заработной платы работникам:

1) заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС;

2) инвалидам, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой;

3) принимавшим участие в 1986 – 1987 гг. в работах по в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне эвакуации (отчуждения);

4) занятым в 1986 – 1987 гг. в зоне эвакуации (отчуждения) на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС (в т. ч. временно направленным или командированным), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

40. Дайте определение, охарактеризуйте значение и методы обеспечения дисциплины труда, правовое регулирование внутреннего трудового распорядка.

Согласно ст. 193 Трудового кодекса Республики Беларусь под трудовой дисциплиной понимается обязательное для всех работников подчинение установленному трудовому распорядку и надлежащее выполнение своих обязанностей.

Как правовая категория трудовая дисциплина рассматривается в трех аспектах:

1) институт трудового права;

2) элемент трудового правоотношения;

3) фактическое поведение работника.

Трудовая дисциплина регулируется следующими основными нормативными правовыми актами:

1) главой 13 Трудового кодекса Республики Беларусь;

2) Декретом Президента Республики Беларусь № 29 от 26.07.1999 г. «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины»;

3) Директивой Президента Республики Беларусь № 1 от 11.03.2004 г. «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины».

С трудовой дисциплиной тесно связана производственная дисциплина.

Производственная дисциплина – выполнение работником установленных технологических правил и производственных инструкций.

Производственная дисциплина состоит из многих разновидностей дисциплины.

Плановая дисциплина – установленный Правительством Республики Беларусь и другими органами государственного управления порядок составления планов, их согласования, утверждения и выполнения.

Конструкторская дисциплина – строгое соблюдение специалистами требований чертежей и другой конструкторской документации при изготовлении продукции.

Технологическая дисциплина – неукоснительное следование технологическим процессам, внедрение мероприятий, направленных на обеспечение технологической подготовки производства.

Соблюдение требований стандартов – соблюдение требований стандартов, в число которых входят ГОСТы, ОСТы, СТП, ТУ.

Соблюдение требований по экономии и рациональному использованию сырья, материалов, энергии и иных видов материальных ресурсов предполагает повышение мер ответственности за рациональное использование сырья, материалов, энергии и внедрение в практику достижений науки, способствующих их экономии и сбережению.

Договорная дисциплина характеризуется организацией хозяйственных отношений предприятий и организаций на договорной основе, строгим соблюдением договорных обязательств и ответственностью за нарушение обязательств по договорам.

Дисциплина исполнения – это своевременное и квалифицированное исполнение приказов, указаний, предписаний работниками.

Под правовыми методамиобеспечения трудовой дисциплины понимаются предусмотренные законодательством способы ее обеспечения, т.е. выполнения работником и нанимателем своих обязанностей.

Выделяют следующие наиболее характерные методы обеспечения трудовой дисциплины: убеждение, поощрение и принуждение.

Убеждение – это метод воздействия, стимулирующий субъект права к такому поведению, которое соответствует его воле.

Метод убеждения основывается на различных мерах убеждения, средствах воспитания трудовой дисциплины, комплексе мероприятий, стимулирующих добросовестный труд.

Конкретными формами убеждения являются:

- правовое воспитание;

- культурно-просветительная работа;

- распространение опыта новаторов.

Поощрение – это средство реализации метода убеждения, представляющее собой публичное оказание почета члену трудового коллектива в форме, установленной нормой права или коллективным договором за образцовое поведение, признанное трудовой заслугой или особой трудовой заслугой.

Статьей 196 Трудового кодекса Республики Беларусь установлены два вида поощрений:

- за успехи в труде;

- за особые трудовые заслуги перед обществом и государством.

Уставами и положениями о дисциплине предусматриваются специфические основания для поощрения работников применительно к особенностям условий труда в данной отрасли народного хозяйства. Например, работники железнодорожного транспорта поощряются за проявление инициативы, самоотверженности и находчивости в работе, в частности при предотвращении крушений и аварий на железнодорожном транспорте.

В контракте (Декрет Президента Республики Беларусь от 26.07. 1999 № 29) могут быть предусмотрены дополнительные меры стимулирования труда, в том числе:

1) предоставление дополнительного поощрительного отпуска с сохранением заработной платы до пяти календарных дней;

2) повышение тарифной ставки (не более чем на 50%, если больший размер не предусмотрен законодательством).

Конкретных мер поощрения работников в Трудовом кодексе Республики Беларусь не предусмотрено.

Порядок применения поощрений определяется в коллективном договоре, правилах внутреннего трудового распорядка, уставах о дисциплине.

Так, за успехи в работе, повышение производительности труда, улучшение качества продукции, продолжительную и безупречную работу, новаторство в труде и за другие достижения в работе возможны следующие меры по­ощрения:

- объявление благодарности;

- выдача премии;

- награждение ценным подарком;

- награждение Почетной грамотой;

- занесение в Книгу почета;

- занесение на Доску почета.

За особые трудовые заслуги работники представляются к награждению государственными наградам.

Государственными наградами Республики Беларусь являются звание «Герой Беларуси», ордена, медали и почетные звания Республики Беларусь (Закон Республики Беларусь от 13.04.1995 г. «О государственных наградах Республики Беларусь»).

Присвоение звания «Герой Беларуси», почетных званий Республики Беларусь, награждение орденами и медалями производится Президентом Республики Беларусь.

При поощрении работников должен соблюдаться принцип гласности.

Поощрения объявляются в приказе (распоряжении) нанимателя, в котором подробно указывается вид поощрения и за какие конкретные успехи в работе отмечается работник, и заносятся в трудовую книжку.

Работникам, успешно выполняющим свои трудовые обязанности, предоставляются в первую очередь преимущества и льготы в области социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания.

В соответствии с трудовым законодательством обеспечение дисциплины труда наряду с другими методами, достигается и с помощью метода принуждения. В необходимых случаях нарушители могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

Принуждение является методом воздействия, который обеспечивает совершение тех или иных действий субъектом права вопреки его воле. В трудовых правоотношениях это достигается путем применения руководителем организации своих властных полномочий по отношению к работнику при определенных условиях, предусмотренных законом.

Для методов принуждения характерны некоторые особенности:

- они применяются только в отношении работников, которые, находясь в трудовом правоотношении, по своей вине на­рушают принятые на себя трудовые обязанности;

- принудительные меры должны быть установлены законом (меры дисциплинарного взыскания);

- наниматель определяет, за какое нарушение следует применять ту или иную меру дисциплинарного воздействия;

- дисциплинарная ответственность работников за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей возникает перед организацией как стороной трудового договора.