Конституционные гарантии основных прав, свобод человека и гражданина РФ

не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая соц., расовую, национ. или религиозную ненависть и вражду, 2)запрещается пропаганда соц., расового, национ., религиозного или языкового превосходства;3) никто не м.б. принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них;4) гарантир. свобода массовой информации, цензура запрещается;5) никто не м.б. принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем 6) и др.

Под гарантиями понимаются созданные государством условия, используемые им средства (экономического, политического, юридического характера), направленные на обеспечение человеку и гражданину реальной возможности в осуществлении его прав и свобод. Центральное место в системе юридических гарантий занимает право на судебную защиту. Конституция РФ (ч. 1 ст. 46) гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Объектом обжалования в суд могут быть: решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Конституция предоставляет каждому право обращаться за защитой в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (ч. 3 ст. 46). Условиями, необходимыми для реализации данного права служат: наличие соответствующего международного договора Российской Федерации и исчерпание всех имеющихся внутригосударственных средств правовой защиты. К числу международных органов по защите прав человека относятся Комитет по правам человека ООН, Европейская

 

 

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ

К. (ст. 62 п.3) "Иностранные граждане, лица без Гр. пользуются в РФ

правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев,

установленных ФЗ, или м/н договором РФ. Закона РФ о положении ин. Гр. и лиц

без Гр. нету. Есть закон 81г. "о правовом положении ин. граждан в СССР" Ин.

граждане - это не граждане РФ и имеющие док-ва своей принадлежности к Гр.

иностранных гос-в. 1) Ин. гр. равны перед законом, независимо ни от чего,

они обызаны соблюдать К. РФ, ее законодательство. 2) постоянно проживающие

в РФ ин. гр. могут работать на общих основаниях с гр. РФ. 3) Ин. гр. имеют

право на отдых, охрану здоровья, пособия, пенсии, собственность,

образование… 4) могут вступать в профсоюзы, разл. общ. объединения… 5) Им

гарантируется свобода совести, неприкосновенность личности, жилища 6) не

обладают избират. правами. 7) не м. занимать гос. должности 8) не несут

воен. обязаностей 9) допускается передвижение по терр. РФ, выбор места

жительства 10) м. устанавливаться ограничения в интересах обеспечения гос.

безопасности. 11) при совершении преступления в РФ подлежат ответственности

на общих основаниях с гр. РФ. Эти же положения распространяются и на лиц

без Гр., если иное не предусматр. законодат-вом, но они не затрагивают

привелегий и иммунитетов глав и сотрудников ин. дипломатических и

консульских представительств, + других лиц, установленных законодат. и м/н

договорами. Конст. (ст. 63) РФ предоставляет полит. убежище в соотв. с

общепризнаными нормами м/н права. Сущ. указ президента от 95г. "Положение о

порядке предоставления полит. убежища в РФ". Вопросы о полит. убежище

решаются президентом. Не допускается выдача лиц преследуемых за полит.

убеждения и за действия не признаваемые в РФ преступлениями. За иные

преступления выдача осущ. в соответствии с ФЗ и иными преступлениями

 

Правовой статус беженцев в РФ

Понятие «беженец» применяется к лицу, которое: 1) не является гражданином Российской Федерации; 2) находится вне страны своей гражданской принадлежности (а в случае отсутствия определенного гражданства – вне страны своего прежнего обычного места жительства); 3) покинуло указанную страну в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений; 4) не может (не желает) пользоваться ее защитой (вернуться в нее) вследствие таких опасений.

В отличие от беженца, вынужденный переселенец, – как правило, гражданин Российской Федерации, по тем же основаниям вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию России или вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта Российской Федерации и прибывший на территорию другого субъекта.

Вынужденным переселенцем признается также иностранный гражданин (или лицо без гражданства), постоянно проживающий на законных основаниях на территории Российской Федерации и изменивший место жительства в ее пределах по указанным выше основаниям. Закон определил и некоторые иные основания признания лица вынужденным переселенцем.

Установленные рассматриваемыми Законами порядок оформления статуса беженца и вынужденного переселенца, их права и обязанности в основном аналогичны.

Для получения любого из этих статусов необходимо ходатайство лица в соответствующий орган Федеральной миграционной службы России по месту своего пребывания (за рубежом ~ в дипломатическое представительство или консульское учреждение России; на границе – при отсутствии поста иммиграционного контроля – в орган пограничного контроля). Ходатайство подается и рассматривается в установленные законами сроки. После проверки соответствующих сведений надлежащий орган Федеральной миграционной службы выдаст свидетельство о принятии (регистрации) ходатайства, что влечет распространение на лицо комплекса необходимых прав и направление его в центр временного размещения. После такого предварительного рассмотрения. ходатайства названный орган принимает решение по существу о предоставлении лицу статуса беженца или вынужденного переселенца, о чем выдается соответствующее удостоверение установленного образца. Оно действительно на всей территории России в течение пяти лет. В необходимых случаях статус беженца или вынужденного переселенца может продлеваться на каждый последующий год по заявлению лица.

Законы устанавливают основания, по которым может быть отказано в предоставлении названных статусов.

Отказ в принятии ходатайства и отказ в предоставлении соответствующего статуса может быть обжалован в вышестоящий орган Федеральной миграционной службы или в суд.

Лица, признанные беженцами или вынужденными переселенцами, пользуются всеми правами и несут все обязанности гражданина Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Эти лица вправе в течение трех месяцев избрать местом своего постоянного жительства либо населенный пункт из числа предлагаемых органом миграционной службы, либо населенный пункт, в котором проживают их родственники при условии согласия последних.

Установлены льготные условия для приобретения беженцами или вынужденными переселенцами российского гражданства.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны оказывать беженцам и вынужденным переселенцам всестороннюю помощь и содействие в решении их жизненных проблем, связанных с устройством на новом месте жительства.

Для временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев (на срок не более трех месяцев) создаются центры, являющиеся государственными учреждениями Федеральной миграционной службы России. Типовое положение о центре временного размещения вынужденных переселенцев утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 1997 г.

Вынужденным переселенцам может быть предоставлена долговременная беспроцентная возвратная ссуда на строительство (приобретение) жилья.

В законах определены основания, при которых лицо утрачивает статус беженца и вынужденного переселенца.