Соц-ное гос-во: понятие и принципы.

Принцип социального государства закреплен в ст. 7 Конституции РФ. Назначение социального государства - проведение политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Смысл принципа социального государства состоит в том, что оно стремится к некоторому уравнению людей в их социальном положении за счет перераспределения государственных доходов (прежде всего, поступлений от налогов), сглаживанию негативного эффекта от имеющегося в обществе социального расслоения.

Основные конституционные характеристики данного принципа:

1) цели государственной социальной политики - обеспечение достойной жизни и свободного развития человека. Достойная жизнь - такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья его самого и его семьи (ст. 25 Всеобщей декларации прав человека). Свободное развитие - основанная на всеобщем равенстве возможность своими силами занять определенное место в обществе: получить образование, профессию, иметь возможность получать достойный заработок, соответствующий выполняемой работе, возможность содержать семью, возможность знакомиться с культурными ценностями и многое другое;

2) основные направления государственной социальной политики Конституция РФ также относит к основам конституционного строя. Это:

- охрана труда и здоровья людей;

- установление гарантированного минимального размера оплаты труда;

- обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;

- развитие системы социальных служб;

- установление государственных пенсий, пособий;

- иные гарантии социальной защиты;

3) реальность существования социального государства напрямую зависит от его материальных возможностей создания условий для осуществления провозглашенных целей обеспечения достойной жизни и свободного развития. Государство, постоянно находящееся в нестабильной экономической и политической обстановке, не может обеспечить и гарантировать принцип социальной государственности.

Светское государство: понятие и характеристика. Религиозные объединения

Светским является государство, в котором взаимоотношения государства и церкви строятся на основе взаимного невмешательства в дела друг друга и не допускается установление какой-либо государственной религии.

Конституция РФ в ст. 14 объявляет Российскую Федерацию светским государством. Принципы:

1) отделение церкви от государства:

- государство не возлагает на религиозные объединения выполнение функций гос. органов, а религиозные объединения не выполняют этих функций;

- государство не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит закону;

- религиозные объединения не участвуют в выборах в органы государственной власти и в органы местного самоуправления, не участвуют в деятельности политических партий и политических движений, не оказывают им материальную и иную помощь;

- деятельность органов государственной власти и местного самоуправления не сопровождается публичными религиозными обрядами и церемониями, а должностные лица государственных и муниципальных органов, а также военнослужащие не вправе использовать свое служебное положение для формирования того или иного отношения к религии;

- запрещается создание религиозных объединений в государственных и муниципальных органах и организациях, воинских частях;

2) отделение школы от церкви (п ри этом религиозные объединения вправе создавать свои образовательные учреждения, а государство оказывает помощь религиозным объединениям в обеспечении преподавания общеобразовательных дисциплин в таких учреждениях);

3) невозможность установления какой-либо религии в качестве государственной или общеобязательной ( гарантия неотъемлемого права человека на свободу совести и свободу вероисповедания;

4) равенство религиозных объединений перед законом.

Религиозные объединения могут существовать в виде религиозных групп (не являются юридическими лицами) и религиозных организаций (подлежат государственной регистрации в установленном порядке в качестве юриди­ческого лица). Религиозные организации не вправе уча­ствовать в избирательном процессе (в частности, в пред­выборной агитации).

Общ-е объед-я и полит.партии в полит. сист-е

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Конституции РФ люди име­ют право объединяться на базе общих интересов, целей, имеющих культурный, политический, экономический ха­рактер, кроме целей, запрещенных ч. 5 ст. 13 Конституции РФ. Гарантируется свобода деятельности общественных объединений.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 К-ции РФ никто не м.б. принужден к вступлению в какое-либо ОО или пребыванию в нем. ОО - некоммерческие организации. В случае государственной регистрации ОО получает статус юридического лица. ОО могут создавать свои СМИ; политические обще­ственные объединения участвуют в выборах. Общественное объединение может быть ликвидирова­но либо по решению учредителей (участников) либо на основании судебного решения, вступившего в законную силу. Более подробно это право регламентируется Федераль­ным законом «Об ОО».

ОО могут создаваться в различ­ных организационно-правовых формах — общественная ор­ганизация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самоде­ятельности, политическая партия.

Общественная орг-ция — организационно-право­вая форма ОО, основанная на жестком членстве.

Общественное движение —форма ОО, не основанная на жестком членстве.

Общественный фонд —фор­ма ОО, предназначенная для ак­кумулирования материальных средств для их последующего использования в уставных (некоммерческих) целях.

Общественное учреждение —форма ОО, предназначенная для оказания бесплатной помощи населению.

Профессиональные союзы, детские и молодежные общественные объединения, благотворительные организации. В РФ закреплено идеологическое и политическое многообразие, все общественные объединения равны пе­ред законом (ст. 13 Конституции РФ).

Отдельно выделя­ются политические партии, создаваемые в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, учас­тия в общественных и политических акциях, выборах и референдумах, представления интересов граждан в органах государственной власти и местного самоуправления.

Правовой статус политических партий определяется ФЗ «О политических партиях». Основ­ные требования, предъявляемые к политической партии: ре­гиональные отделения более чем в половине субъектов РФ; не менее 50 тыс. членов.

Деятельность политических партий строится на принци­пах добровольности, равноправия, самоуправления, за­конности и гласности.

Политическая партия создается свободно, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица (общественного объединения). Помимо устава поли­тическая партия должна иметь программу, определяющую принципы деятельности политической партии, ее цели и задачи, методы реализации целей и решения задач.

Членами политической партии могут быть только дееспособные граждане РФ, достигшие 18-летнего воз­раста.

В случае успешного выступления политической партии на выборах политическая пар­тия имеет право на получение государственной финансо­вой поддержки (из федерального бюджета).

Только политическая партия (из всех видов обществен­ных объединений) вправе самостоятельно выдвигать канди­датов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти.

Политическая партия может быть ликвидирована по решению высшего руководящего органа либо по решению Верховного Суда РФ.