Тема 2. 2 положение молодежи в обществе: историко-социологический анализ

Молодежь в социальной структуре российского общества. Молодежь в структуре населения Российской Федерации. Социально-демографическая характеристика российской молодежи: структура возрастных групп молодежи в России, особенности динамики изменения их численности на рубеже XX – XXI веков. Социальные группы молодежи и их особенности. Маргинальные группы молодежи в России. Роль и место молодежи в различных общественных сферах. Социализация молодежи. Преемственность и конфликт поколений. Молодежь как трудовой ресурс. Особенности молодежной занятости в России. Материальное расслоение молодежи. Взаимодействие рынка труда и системы образования в России. Динамика развития российской системы образования и проблема ее эффективности в современных условиях. Здоровье молодежи. Особенности молодежной заболеваемости в России. Распространение вредных привычек в молодежной среде. Причины молодежной смертности в России. Социальное самочувствие и гражданское самоопределение молодежи России. Типология социальной активности российской молодежи. Специфика правового положения молодежи в российском обществе. Политическая активность молодежи. Причины и факторы роста экстремистских настроений в молодежной среде.

Тема 2.3. История становления и развитие молодежной политики в России

Молодежная политика в СССР. Государственная молодежная политика в СССР и РСФСР. Молодежь как ведущая сила социальных перемен в российском обществе. Революционно-политический характер молодежных организаций и движений в конце ХIХ начале ХХ веков (социал-демократические, либеральные и пр.). Влияние религиозных взглядов в молодежной среде. Активизация радикального студенчества в конце ХIХ начале ХХ вв. Работа большевиков с рабочей и крестьянской молодежью. Скаутское движение и его особенности. Реорганизация системы скаутинга в «детское движение с применением системы скаутинга». Молодежь в советский период. Детские и молодежные организации Советской России (пионерские, комсомольские). ВЛКСМ – его организационная структура, методы работы с молодежью. Авангардистские тенденции 20-х г. Новации в молодежном движении 30-х гг. Молодежь в годы перестройки. Падение влияния ВЛКСМ. Образование неформальных объединений политических, мистических, криминальных и др. Постсоветский период детского и молодёжного движения.

Становление государственной молодежной политики в Российской Федерации. Закон СССР «Об общих началах государственной молодежной политики» и его роль в формировании правовой базы ГМП в Российской Федерации. Либеральное реформирование российского общества в 90-х годах XX века и положение молодежи в постсоветском обществе. Опыт осуществления государственной молодежной политики в Российской Федерации в 1993 – 2000 гг. Особенности формирования молодежного законодательства в условиях федератив­ного государственного устройства. Государственная молодежная политика – основной рычаг социальной реабилитации и социального оздоровления российской молодежи. Государственный социальный заказ в сфере организации работы с молодежью. Теоретические концепции и подходы к проектированию и осуществлению государственной молодежной политики в современной России.

Тема 2.4. Институциональные и нормативно- правовые основы молодежной политики в РФ

Теоретические концепции и подходы к формированию государственной молодежной политики. Основные цели и направления государствен­ной молодежной политики. Понятие «государственная молодежная политика» (ГМП). Модели государственной молодежной политики. Сбалансированность и эффективность государственной молодежной политики: критерии и условия. Государственная молодежная политика как составная часть обеспечения национальной безопасности России. Цели и задачи государственной молодежной политики в России.

Законодательные основы государственной молодежной политики. Принципы и механизмы реализации. Методологические основы и принципы реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации. Традиции и преемственность в государственной молодежной политике в Российской Федерации. Механизмы и технологии реализации государственной молодежной политики. Объекты и субъекты государственной молодежной политики. Социальное партнерство в государственной молодежной политике. Субъектность как основополагающий принцип государственной молодежной политики. Основные направления и приоритеты реализации государственной молодежной политики в России на период до 2020 года. Президентская программа «Молодежь России». Субъекты молодежной политики. Департамент по молодежной политике Министерства образования Российской Федерации. Структура, функции, основные направления деятельности. Связь с регионами. Определение приоритетов. Федеральная целевая программа «Молодежь России». Основные цели и задачи программы, механизм ее реализации. Подпрограммы. Механизм их реализации. Финансирование мероприятий ГМП. Анализ содержания и приоритетов молодежной политики на основе Стратегии государственной молодежной политики в РФ до 2016 года и Основ государственной молодежной политики в РФ до 2025г.

Тема 2.5. Основные направления государственной молодежной политики в Российской Федерации

Основные направления и приоритеты реализации молодежной политики в Российской Федерации – традиции и преемственность. Традиции и преемственность в государственной молодежной политике в Российской Федерации. Федеральные и региональные программы по организации работы с молодежью. Программы по трудоустройству, занятости и профориентации молодежи. Основные направления совершенствования государственной молодежной политики в Российской Федерации. Основные направления и приоритеты реализации государственной молодежной политики в России на период до 2020 года. Основы государственной молодежной политики в РФ на период до 2025 года».

Опыт и проблемы реализации молодежной политики на региональном уровне. Опыт и проблемы реализации молодежной политики на региональном и муниципальном уровнях. Перемещение центра тяжести реализации государственной молодежной политики с федерального уровня на уровень субъектов Российской Федерации. Развитие регионального законодательства в сфере молодежной политики. Формирование региональных структур управления и реализации молодежной политики. Региональный опыт решения социальных проблем и создания условий для самореализации молодежи в России. Роль молодежного лидерства в реализации молодежной политики на региональном и муниципальном уровнях.

РАЗДЕЛ 3. МЕНЕДЖМЕНТ В МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ

Тема 3.1. Государственная молодежная политика как объект менеджмента молодежной сферы

Современные тенденции развития и проблемы молодежи в условиях рынка. Понятие личностно-профессиональной конкурентоспособности применительно к молодому человеку. Современные тенденции привлечения и закрепления молодежи в рамках воспроизводящих систем на региональном уровне. Современные проблемы и тенденции реализации учащейся, студенческой и работающей молодежи. Роль государственной поддержки молодежи и молодежного лидерства в частности. Структура органов управления и регулирования реализации молодежной политики на федеральном и региональном уровне. Административный подход в управленческой деятельности. Понятие администрирования. Принципы административной деятельности. Опыт администрирования в менеджменте молодежной политике. Регламентация управленческой деятельности: понятие, сущность, содержание. Процессный подход в менеджменте. Функции менеджмента: основные, дополнительные. Иерархия управления и функциональные уровни, понятие и сущность масштаба управляемости.