Анализ статистических показателей деятельности правоохранительных органов, суда и органов юстиции.

Статистические выводы из анализа показателей преступности – необходимое условие успешной деятельности правоохранительных органов. Показатели статистической отчетности органов внутренних дел, прокуратуры, суда и работа с ними посредством использования основных приемов прикладной статистики (группировки, обобщающие показатели, динамические и параллельные ряды, корреляционные зависимости и т.д.). Необходимость отражения в статистических показателях реальной деятельности правоохранительных органов – важнейшее условие объективности судебной статистики. Необходимость применения единых методик для исчисления обобщающих показателей, отражающих отдельные направления деятельности правоохранительных органов. Изучение показателей форм статистической отчетности, характеризующих объем и качество работы полиции, органов предварительного расследования, судов и органов, исполняющих наказание.

Анализ процессуально статистических показателей работы органов юстиции: основные статистические показатели работы следователя (характеристика объема работы следователя – число дел, оконченных производством, раскрываемость преступлений, сроки расследования, показатели нагрузки следователя, число необоснованно предъявленных обвинений, оправданных по суду, необоснованных отказов в возбуждении уголовного дела и т. д.)

Основные показатели оценки работы судебных органов – федеральных судов и мировых судей, судов субъектов Федерации общей юрисдикции (характеристика объема работы судов и судей, сроки рассмотрения уголовных дел, характеристика качества работы судов в виде отмененных и измененных приговоров и решений апелляционной, кассационной и надзорной инстанциями, качество работы судов вышестоящих инстанций; классификация судебных ошибок и степень их тяжести и др.).

Изучение статистических показателей о мерах уголовного наказания, в том числе о мерах воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних. Соотношение осужденных к лишению свободы и осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы в сравнении с уровнем уголовно-правового и пенитенциарного рецидива среди этих групп осужденных.

Изучение статистических показателей деятельности учреждений и органов, исполняющих наказание. Изучение состава осужденных и правильного их распределения по видам исправительных учреждений, установления соответствующего режима для отдельных категории осужденных, оптимальной организации общеобразовательного и профессионально-технического обучения, пенитенциарного рецидива в соотнесении его с объемом задействованных средств исправительного воздействия.

Обеспечение комплексного подхода к анализу материалов судебной статистики во взаимосвязи статистических показателей органов внутренних дел, прокуратуры, судов и органов, исполняющих наказание в целях выявления и устранения типичных недостатков в работе этих органов и межведомственной несогласованности в профилактике преступности. Необходимость выявления разно уровневых факторов, влияющих на состояние преступности и качество работы соответствующих правоохранительных органов для правильной оценки состояния статистических показателей.

Гражданско-правовая статистика и изучение состояния, структуры и динамики гражданско-правовых споров, причин и условий их возникновения и работы судов и арбитража по разрешению дел о праве гражданском.

Правовая статистика и обобщение практики органов МВД, прокуратуры и судов.

В результате изучения темы обучаемые должны:

иметь представление:

· о необходимости применения единых методик для исчисления обобщающих показателей судебной статистики;

знать:

· принципы и способы организации статистического прогнозирования;

· показатели форм статистической отчетности;

· основные статистические показатели работы следователей, судебных органов, деятельности учреждений исполнения наказаний;

уметь:

· анализировать статистические показатели деятельности правоохранительных органов, судов, органов юстиции и учреждений исполнения наказаний;

иметь навыки:

· комплексного анализа материалов судебной статистики во взаимосвязи межведомственных статистических показателей.

Тематический план семинарских (ПРАКИЧЕСКИХ) занятий

№№ п/п	Тема семинарского занятия	Количество часов
1.	Предмет, метод и отрасли статистической науки. Судебная статистика, как наука. Основные категории судебной статистики
2.	Массовое статистическое наблюдение
3.	Сводка и группировка материалов статистического наблюдения
4.	Наглядное представление статистической информации. Построение статистических таблиц и графиков.
5.	Приемы счетной обработки и анализ материалов судебной статистики
	Абсолютные и обобщающие показатели. Относительные величины
	Средние величины
6.	Ряды динамики
7.	Статистическое изучение взаимосвязи признаков. Анализ статистических показателей деятельности правоохранительных органов, суда и органов юстиции
	ИТОГО:

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ (ПРАКИЧЕСКИХ) ЗАНЯТИЙ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 1.

Тема 1. Предмет, метод и отрасли статистической науки. Судебная статистика, как наука. Основные категории судебной статистики.

2 часа

Вопросы для обсуждения:

1. Предмет общей теории статистики. Сущность основных категорий общей теории статистики.

2. Понятие правовой статистики. Предмет и методы изучения.

3. Основные разделы правовой статистики: уголовно-правовая, гражданско-правовая и административно-правовая. Объекты изучения и регистрации.

4. Судебная статистика как один из видов ведомственной статистики. Её цели и задачи.

5. Система организации статистики в правоохранительных органах России.

6. Основные категории судебной статистики.

Вопросы для самоконтроля по теме.

1. Что является теоретической основой судебной статистики?

2. Что изучает судебная статистика и её отдельные отрасли?

3. Обозначьте научно-познавательное и практическое значение материалов уголовно-правовой и гражданско-правовой статистики.

4. Из каких основных этапов складывается статистическое исследование?

Литература [1]

Основная:

1. Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.11.2007 №282 –ФЗ//СПС Гарант.

2. Об утверждении Положения о Федеральной службе государственной статистики: постановление Правительства Российской Федерации №399 (ред. от 27.05.2006) от 30.07.2004//СПС Гарант.

3. Вопросы Федеральной службы государственной статистики: постановление Правительства РФ от 07.04.2004 № 188 (ред. от 15.04.2008)// СПС КонсультантПлюс.

4. О федеральной целевой программе «Развитие государственной статистики России в 2007 - 2011 годах»: постановление Правительства РФ от 02.10.2006 № 595 (ред. от 28.03.2008)// СПС КонсультантПлюс.

5. Демидов В.Н. Правовая статистика: учебник/ В.Н. Демидов и др.– М.:, ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2010. – 255 с.

6. *Сергеева И.И. Статистика: учебник/И.И. Сергеева, Т.А. Чекулина, С.А. Тимофеева.– М.: ИД «ФОРУМ»:ИНФРА-М, 2011. – 272 с.

7. *Правовая статистика: учебник/ Л.К. Савюк. - М.: Юристъ, 2009. – 696 с.

Дополнительная:

Справочная информационная правовая система КонсультантПлюс.

СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 2-3.

Тема 2. Массовое статистическое наблюдение.

4 часа

Вопросы для обсуждения:

1. Статистическое наблюдение и его классификация по формам, видам и способам.

2. Методологические основы проведения статистического наблюдения.

3. Основные этапы проведения статистического наблюдения.

4. Программа статистического наблюдения.

5. Выборочное наблюдение. Ошибки, возникающие при наблюдении.

6. Документы первичного учёта в правоохранительных органах.

Вопросы для самоконтроля по теме.

1 Из каких основных этапов складывается статистическое исследование?

2 Чем обусловлено требование научной организации статистического наблюдения?

3 Что понимается под объектом наблюдения, единицей совокупности, единицей наблюдения и единицей измерения в судебной статистике? Приведите примеры.

4 Что является основной формой статистического наблюдения и какую функцию выполняет специально организованное статистическое обследование?

5 Охарактеризуйте методы проверки достоверности полученных данных в процессе статистического наблюдения.

 

Практические задания.

1. Необходимо провести обследование личности преступника. Какие формы, виды и способы статистического наблюдения могут быть использованы для такого обследования?

2. Сформулируйте определение объекта наблюдения при обследовании: а) преступности несовершеннолетних; б) должностных преступлений.

3. Перечислите наиболее существенные признаки следующих единиц статистического наблюдения: а) районного суда; б) районной прокуратуры; в) УВД.

4. Определите объект, единицу совокупности, единицу наблюдения и единицу измерения для обследования состояния преступности в масштабах района.

 

Литература

Основная:

1. О едином учете преступлений (Вместе с «Типовым положением о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях», «Положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений», Инструкцией о порядке заполнения и представления учетных документов»): Приказ МВД РФ от 29.12.2005 №1070// СПС Гарант.

2. Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности: Закон Российской Федерации от 13.05.92г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - № 27. -Ст. 1556 (ред. от 30.12.2001) – 1557// СПС Гарант.

3. О создании единой государственной системы регистрации и учета преступлений: Указ Президента Российской Федерации от 30 марта 1998 г. № 328 // СПС Гарант.

4. Вопросы Федеральной службы государственной статистики: постановление Правительства РФ от 07.04.2004 № 188 (ред. от 15.04.2008)// СПС КонсультантПлюс.

5. Демидов В.Н. Правовая статистика: учебник/ В.Н. Демидов и др.– М.:, ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2010. – 255 с.

6. *Правовая статистика: учебник/ Л.К. Савюк. - М.: Юристъ, 2009. – 696 с.

 

Дополнительная:

1. О федеральной целевой программе «Развитие государственной статистики России в 2007 - 2011 годах»: постановление Правительства РФ от 02.10.2006 № 595 (ред. от 28.03.2008)// СПС КонсультантПлюс.

2. Об утверждении форм статистической отчетности: Приказ МВД России от 18.12.1996 №662 (в ред. Приказов МВД РФ от 25.07.2002 N 708, от 25.01.2003 № 54, от 04.09.2003 N 706) // СПС КонсультантПлюс.

3. Лунеев В.В. Юридическая статистика: учебник/ В.В. Лунеев. - М.: Юристъ, 2008.

4. Справочная информационная правовая система КонсультантПлюс.

СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 4.