Государственная власть: понятие, методы осуществления

1. Понятие государственной власти

Социальная власть:

• Экономическая
• Духовная
• Религиозная
• Политическая
• Финансовая
• Государственная

Государственная власть регулирует специфический вид отношений – господство и подчинение. Она может носить откровенно классовый, узкоэгоистический характер. Государственная власть материализуется в системе институтов – то есть носит институциональный характер. Государство стоит над обществом, служит социальной опорой. При этом между государством и обществом всегда есть и будут противоречия.

1. Способы реализации государственной власти

• Убеждение (в виде агитации, пропаганды, просветительской деятельности)
• Принуждение
• Репрессии - массовое принуждение (геноцид, расправа)

Формы реализации власти:

· Правовая

· Противоправная

· Внеправовая

Надо ли различать государственную и политическую власть?

Билет №3

Закон как источник права: понятие, виды

Закон – НПА, принятый в особом порядке (законодательный процесс) высшим органом законодательной власти (парламент) или на референдуме народом, регулирующий важнейшие общественные отношения и обладающий высшей юридической силой. Законы – фиксация демократического устройства государства:

· Разделение властей

· Представительные органы

Указ Екатерины закон – только с оговорками.

Применительно к России существуют следующие виды законов:

· Конституция (основной закон)

· ФКЗ (Федеральные конституционные законы)

· Федеральные общие (текущие) законы

· Законы субъектов РФ

КЗ – вносят изменения в Конституцию (применяются в конституционном порядке). Есть страны, в которых нет Конституции, но есть КЗ. В РФ в Конституции перечислен перечень КЗ.

Билет №4

Типология государства и права

1. Понятие типологии государства

Типология показывает, к какому классу (классам) принадлежат государственная власть. Типология – иное название классификации.

1. Формационный подход

Этот подход методологически связан с общественно-экономическими формациями. Маркс рассматривал историческое движение как последовательную смену одной формации другой. Формация состоит из базиса и надстройки. Базис – система материального производства, надстройка – вне формы сознания. Соотношение между базисом и надстройкой таково, что базис определяет надстройку.

1) Доминирующая роль экономики

2) Исторически происходит смена формаций:

· Первобытнообщинная

· Рабовладельческая

· Феодальная

· Буржуазная (капиталистическая)

· Коммунистическая (социализм + коммунизм)

Весь этот ход развития показывает, что развитие государства подчинено идее прогресса.

В рабовладельческой, феодальной, буржуазной формациях есть господствующие, эксплуатирующие классы, которые играют определяющую роль.

В конце 60-х – в начале 70-х стало понятно, что многие государства невозможно подогнать под эту систему (особенно Африка).

К тому времени выделились:

1. Государства социалистической ориентации
2. Государства капиталистической ориентации

Плюсы формационного подхода:

• Он методологически является законченным, выдержанным
• Пытается найти и выделить доминирующие факторы, причины развития

Минусы формационного подхода:

• Формационный подход зациклен на экономике
• Формации не могут быть чистыми
• Ориентирован на идею прогресса
• Такой подход преувеличивает роль идеологии

1. Цивилизационный подход

Термин цивилизация появился в работах Данилевского. Шпенглер, Питирим Сорокин, Тойнби активно развивали этот подход.

Термин цивилизация – очень неоднозначное понятие. Чаще всего в него включают экономику, политику, право, язык, культуру, быт и государство.

Основоположники этой теории:

· Отказываются от понятия класса, не выделяют страты, слои

· Отказываются от поиска определяющего, фундаментального фактора

· В процессе исторического движения цивилизации проходят следующие фазы:

1. Возникновение

2. Становление

3. Расцвет

4. Кризис

5. Упадок

Плюсы цивилизационного подхода:

· Отказывается от жестко классовой интерпретации общественных явлений

· Не замкнут на поиске главного, определяющего фактора в развитии государства и общества

Минусы цивилизационного подхода:

· Повышенная субъективная составляющая в определении цивилизаций (число цивилизаций точно не определено).

· Они напрочь отказываются от понятия прогресса

IV. Иные основания типологии государства

A. Историческое время

B. Географический фактор

C. Форма правления

Билет №5

Право в системе социальных норм

I. Понятие социальных норм

В обществе есть потребность в регуляции.

· Социальные нормы, так или иначе, вырабатываются самим обществом.

· Все они обращены к сознанию человека, его психике, эмоциям.

· У этих норм один предмет регулирования, а именно общественные отношения.

· У них одни цели и задачи: все они направлены на создание социального порядка. Цель – избавить общество от произвола, придать отношениям стабильную форму.

Система социальных норм – продолжение системы институтов. Все виды социальных норм изучаются разными науками: этикой, богословием....

II. Структура системы социальных норм

Виды социальных норм:

1) Экономические (связаны с материальным производством)

2) Политические (выработаны политической деятельностью)

3) Религиозные (религия – не только сознание, но и нормы, регулирующие отношения людей друг и другом и с церковными иерархами)

4) Корпоративные (нормы, выработанные в процессе деятельности отдельных организаций)

5) Социально-технические (все формы жизни, связанные с использованием техники)

6) Традиции, обычаи (вырабатываются многими поколениями)

7) Правовые (показывают дифференцированность общества)

8) Эстетические

Социальные нормы системны, так как системен сам предмет их регулирования – социальные отношения. Социальные нормы – объективная потребность.

III. Место права в системе социальных норм

Право – нормативное явление. Право, как разновидность социальных норм, занимает особенное место в системе социальных норм:

· Правовые нормы вырабатываются в процессе нормотворческой деятельности по определенной процедуре. Иные нормы возникают стихийно.

· Правовые нормы имеют государственно-властную природу (закон принимает власть, государство)

· Правовые нормы в отличие от иных видов социальных норм имеют определенную структуру (гипотеза, диспозиция, санкция)

· Правовые нормы существуют как система, которая внутренне дифференцирована

· Правовые нормы по характеру возникновения являются общеобязательными для всех членов общества

· Правовые нормы всегда носят формально-определенный характер (доступны всем, могут быть отменены, выражены в конкретной форме)

· Если правовая норма нарушена, то к нарушителю может быть применено государственно-властное принуждение

Не нужно акцентировать внимание на том, что правовые нормы самые важные.

IV. Соотношение права и морали

Мораль – один из древнейших видов норм. Мораль – форма общественного сознания, в которой находят свое отражение такие категории как совесть, любовь, сопереживание, стыд.

Соотношение права и морали:

· Мораль появляется раньше права

· Мораль не имеет открыто классовой природы, она обусловлена общей природой человека, право же ориентируется на социальные группы

· Правовые и нравственные нормы имеют общий предмет регулирования

· Чем больше нравственности в праве, тем более оно эффективно и ближе к человеку

· Между правом и нравственностью могут быть реальные противоречия, кроме того бывают нормы нравственно нейтральные

· Соотношение права и морали может меняться с типом общества

· В морали заметны процессы деградации общества

V. Тенденции развития норм

· Правовые и иные нормы составляют содержание НПА (переплетение норм)

· Можно говорить о тенденции возрастания роли правовых норм

· Развитие правовых норм ощущает нарастание политических норм – политизация права (право инструмент в руках власти)

· Другие виды норм могут негативно повлиять на правовые нормы

 

Билет №6