Показатели статистики состояния охраны окружающей среды. Использование статистических методов при изучении эффективности природоохранных мероприятий в отраслях материального производства.

При анализе состояния и развития окружающей среды используется система показателей, что обеспечивает комплексный подход к описанию состояния отдельных компонентов окружающей среды, отражению факторов и действий, влияющих на их изменение, учету мер и затрат на охрану и защиту окружающей среды.

Система показателей, характеризующая компоненты окружающей человека среды, включает следующие 10 подсистем:

1. Показатели состояния, использования и охраны водных ресурсов, к которым относятся запасы поверхностных и подземных вод, а также другие водные объекты.

2. Показатели загрязнения, охраны и состояния воздушной среды.

3. Показатели состояния, использования и охраны земельных ресурсов.

4. Показатели состояния, использования и охраны лесных ресурсов.

5. Показатели состояния и охраны заповедных и других охраняемых территорий.

6. Показатели использования и охраны животного мира.

7. Показатели охраны недр и рационального использования минеральных ресурсов.

8. Показатели образования, удаления и утилизации промышленных отходов.

9. Показатели образования бытовых отходов и охраны окружающей среды от загрязнения бытовыми отходами.

10.Показатели основных фондов по охране окружающей среды.Все эти подсистемы, сохраняя свою специфику, построены

по единому принципу, в соответствии с которым в каждой подсистеме в качестве основных приняты пять следующих видов показателей:

1)объемные показатели наличия и состава компонентов среды;

2) показатели, характеризующие деятельность человека, вызывающую изменения окружающей среды;

3) показатели, характеризующие качественное состояние компонентов среды в определенных пунктах и регионах;

4) показатели, характеризующие меры по охране и улучшению окружающей среды;

5)показатели затрат на природоохранные мероприятия.Состояние окружающей среды оценивают с помощью

показателей численности и распространенности источников еезагрязнения, негативного воздействия этих источников на-окружающую среду, например число автомобилей на 1000 чел. или;на I м2 территории города, объемы выбросов загрязняющих веществ,:загрязненных (и неочищенных) вод и воздуха и т. п.i

Наиболее широко для оценки качества окружающей среды;используются., средние и относительные показатели содержания,вредных веществ и бактерий в воздухе, почве, воде и растениях. В,частности, определяются разовые и средние суточные концентрации;вредных веществ и примесей на единицу массы или объема,элементов окружающей среды. Качественная интерпретация(оценка) фактических уровней осуществляется по результатам иХсравнения с предельно допустимыми концентрациями (ПДК) иостатками вредных веществ в воздухе, почве и растениях,.;допустимыми уровнями шума, радиации и т. д. Назовем некоторыеважнейшие показатели такого рода:■

• показатели состояния и использования водных ресурсов::; запасы воды и ее качество, запасы воды на одного человека, объем: сточных вод, сбрасываемых в природные объекты;

Для определения экономической эффективности использования природных ресурсов необходима выработка единых методологических подходов к их оценке.

Общим принципом определения цены в условиях рыночной экономики является соотношение спроса и предложения. Однако, для оценки природных ресурсов этот принцип применим далеко не всегда. Цена, устанавливаемая на основе соотношения спроса и предложения, в конечном счете, базируется на сопоставлении затрат труда на выполнение тех или иных операций. В производстве природных ресурсов человек не участвует. Поэтому для их оценки применяются другие подходы.

Государственные природоохранительные органы Российской Федерации совместно с органами государственной статистики, природопользователями ведут количественный и качественный учет природных ресурсов и вторичного сырья, определяют их социально-экономическую оценку.

На государственные природоохранительные органы возлагается ведение государственного земельного, водного, лесного кадастров, государственных кадастров недр, животного мира, особо охраняемых природных территорий и объектов.

Таким образом, основным методом определения стоимостной оценки отдельных видов природных ресурсов является кадастровый. При составлении и ведении государственных кадастров оценка ресурсов осуществляется с использованием сложных математических моделей, учитывающих местоположение ресурса, его доступность, востребованность, а, в отоношении земельных ресурсов - и дифференциальную ренту.
На уровне государства планирование мероприятий по охране окружающей природной среды и природопользованию осуществляется в составе программ, прогнозов социально-экономического развития на основе государственной экологической программы, с учетом природоресурсного потенциала отдельных регионов.

На уровне отдельного предприятия мероприятия по охране окружающей среды определяются и оцениваются в отдельном разделе бизнес-плана (техпромфинплана).

Виды оценки основных производственных фондов. Статистическое изучение объема, состава, состояния, движения основных фондов и эффективности их использования.

Основные фонды (ОФ) -Совокупность произведенных материально-вещественных ценностей — средств труда, которые многократно участвуют в процессах производства продукции и услуг, при этом не теряют своей натурально-вещественной формы, и переносят свою стоимость на изготовляемый продукт (услугу) не сразу, а по частям, по мере износа.

Основной капитал (по сравнению с используемым у нас понятием Основные фонды) – более общее понятие, объединяет совокупность воспроизводимых материальных и нематериальных активов многократного использования.

Основные фонды – материальная часть основного капитала. ОФ

К основным фондам относятся:

1. Здания кроме жилых

2. Жилые здания

3. Сооружения

4. Машины и оборудования

5. Передаточные устройства (передача энергии)

6. Транспортные средства

7. Производственный и хозяйственный инвентарь

8. Рабочий и продуктивный скот

9. Многолетние насаждения

10. Прочие виды основных фондов

В частности в состав основных фондов входят:

· Стоимость капитальных затрат по улучшению земель

· Расходы, связанные с передачей прав собственности на землю

Классификация ОФ

1. По отраслям экономики:

· ОФ отраслей, которые производят товары

· ОФ отраслей, которые производят услуги

2. По формам собственности:

· ОФ, находящиеся в государственной собственности

· ОФ в муниципальной собственности

· ОФ Собственность общественных организаций или объединений

· ОФ Частная собственность

· ОФ Смешанная российская собственность

· ОФ Смешанная собственность с иностранным участием

· ОФ Иностранная собственность

3. По территориальному размещению

4. По принадлежности:

· Собственные основные фонды

· Арендованные основные фонды

5. По степени участия в производственном процессе:

· Действующие

· Бездействующие

6. По секторам экономики и т.д.

· 1) Нефинансовые предприятия (рыночный сектор).

· 2) Финансовые учреждения (рыночный сектор).

· 3) Государственные учреждения (нерыночный сектор).

· 4) Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства (нерыночный сектор): партии, профсоюзы, общества и т.п.

· 5) Домашние хозяйства (рыночный и нерыночный сектор).

· 6) Остальной мир. Осуществление внешнеэкономических связей. Нерезидентные экономические единицы.

 

Виды:

!!! В отечественной статистике до перехода ее к международной мето­дологии все основные фонды делились на производственные и непроиз­водственные. С переходом к методологии СНС и признанием производ­ственного характера сферы услуг все основные фонды считаются произ­водственными. Однако одни из них участвуют или предназначены к участию в производстве продуктов, другие функционируют в сфере производства услуг.

Классификационной единицей основных фондов, как и единицей их учета, является инвентарный объект, под которым понимается закон­ченное устройство со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный, конструктивно обособленный предмет, предназначен­ный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, пред­ставляющих единое целое и совместно выполняющих определенную ра­боту.

Типовая классификация ос­новных фондов:

здания — архитектурно обособленные объекты, создающие усло­вия для труда, жилья, социально-культурного обслуживания насе­ления и хранения материальных ценностей;

сооружения — инженерно-строительные объекты, создающие усло­вия для осуществления процесса производства путем выполнения тех или иных технических функций, не связанных с изменением предмета труда, или для осуществления различных непроизводст­венных функций;

передаточные устройства, при помощи которых производится пере­дача электрической, тепловой и механической энергии от объекта к объекту;

машины и оборудование, преобразующие энергию, материалы и информацию, в частности:

силовые машины, преобразующие один вид энергии в другой;

рабочие машины и оборудование, непосредственно воздействую­щие на предмет труда или участвующие в технологическом процес­се производства продукции;

измерительные и регулирующие приборы, устройства и лаборатор­ное оборудование;

вычислительная техника;

транспортные средства — средства передвижения, предназначен­ные для перемещения людей и грузов;

инструменты общего назначения — немеханизированные и механи­зированные орудия ручного труда сроком службы более года и сто­имостью более ста минимальных окладов;

производственный и хозяйственный инвентарь — предметы, служа­щие для охраны труда, облегчения производственных операций и хранения материалов;

скот рабочий и продуктивный (рабочий скот — лошади, волы, вер­блюды, ослы и др., продуктивный скот — коровы, быки-произво­дители и т.д.);

многолетние насаждения — искусственные многолетние насажде­ния, независимо от их возраста;

прочие основные фонды — библиотечные фонды, музейные цен­ности, экспонаты животного мира в зоопарках и другие объекты, не вошедшие ни в одну из предыдущих групп.

 

Классификация 2 (по принадлежности):

Собственные

Арендованные

Классификация 3 (по роли в производственном процессе):

Активные

Машины и оборудование:

-- силовые машины и оборудование;

-- рабочие машины и оборудование;

-- измерительные и регулирующие приборы и устройства;

-- вычислительная техника;

-- прочие машины и оборудование;

Транспортные средства;

Инструмент;

Инвентарь и принадлежности;

Скот рабочий и продуктивный;

Многолетние насаждения;

Прочие основные фонды.

Пассивные

Земля;

Здания;

Сооружения (мосты, дороги);

Передаточные устройства (водопроводы, газопроводы и т.д.)

Классификация 4 (по использованию):

В эксплуатации

Запасы

Законсервированные