Преступления против конституционных прав

И свобод человека и гражданина

 

Глава 2 Конституции конкретизирует и развивает положения ст. 2 и 7 о человеке, его правах и свободах как высшей ценности. Помимо этого, в России в качестве одного из конституционных прав человека закреплено право каждого обратиться в соответствии с международными договорами РФ в межгосударственные органы по защите прав человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ч. 3 ст. 46 Конституции РФ). Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина представляют собой предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, посягающие на важнейшие права и свободы граждан, закрепленные в Конституции РФ. Все они посягают на общественные отношения, обеспечивающие и гарантирующие осуществление гражданами своих прав и свобод. Ответственность за них предусмотрена в специальной главе УК. Данная глава по сравнению с одноименной главой УК РСФСР 1960 г. подверглась изменениям, так, появились новые составы преступлений (например, нарушение неприкосновенности частной жизни, отказ в предоставлении гражданину информации и др.). Эти изменения были обусловлены усилением гарантий и расширением прав и свобод граждан в Конституции РФ 1993 г. В зависимости от непосредственного объекта конкретного конституционного права или свободы человека и гражданина – все преступления данной главы можно разделить на три группы:

1. Преступления против политических прав и свобод.

2. Преступления против социально-экономических прав и свобод.

3. Преступления против личных прав и свобод.

Уголовно-правовая охрана конституционных прав и свобод человека и гражданина осуществляется не только нормами гл. 19 УК, но и нормами других глав УК. Так, право на жизнь и здоровье охраняется нормами гл. 16 УК, предусматривающей ответственность за убийство, причинение вреда здоровью. В гл. 17 УК объединены преступления против свободы, чести и достоинства личности.

К преступлениям против политических прав и свобод относятся следующие: нарушение равноправия граждан (ст. 136), посягающее на установленное в ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, а также других обстоятельств.

Отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140), нарушающий его право, предусмотренное ст. 24 и 29 КонституцииРФ.Статья 140 УК устанавливает гарантию реализации этих прав в виде ответственности лиц, препятствующих их осуществлению.

Ответственность за нарушение избирательного права, праванаучастие в референдуме установлена в ст. 141 УК – воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий, а также в ст. 142 УК – фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов.

К данному виду преступлений относятся и такие преступления, как воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144) и воспрепятствование проведению митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них (ст. 149).

К преступлениям против социально-экономических прав и свобод человека и гражданина УК РФ относит следующие:

нарушение правил охраны труда (ст. 143); необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145). Данные преступления посягают на предусмотренное ст. 37 Конституции РФ право на труд. Нарушение авторских и смежных прав (ст. 146), а также нарушение изобретательских и патентных прав (ст. 147) предусматривают защиту интеллектуальной собственности, это право установлено ст. 44 Конституции РФ.

К преступлениям против личных прав и свобод относятся: нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137); нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 138), гарантирующих конституционное право на свободу и личную неприкосновенность. К данной группе преступлений относятся также: незаконное производство, сбыт или приобретение в целях сбыта специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (ч. 3 ст. 138); нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139); воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий (ст. 148).

 

Уголовная ответственность за преступления

Против собственности

 

Защите права собственности в действующем Уголовном кодексе РФ посвящена гл. 21 «Преступления против собственности». Ранее закон отдавал приоритет защите социалистической, т.е. именно государственной, собственности в ущерб собственности личной. За хищения первой устанавливались более жесткие наказания, чем за хищение имущества у граждан. Конституция РФ 1993 г., УК РФ 1996 г. исходят из принципа равноправия всех форм собственности и равной защиты последних. Поэтому ответственность за посягательства на разные формы собственности регламентируется нормами гл. 21 УК на равных основаниях.

В соответствии с действующим уголовным законом все посягательства на собственность подразделяются на два вида: корыстные и некорыстные. Для корыстных преступлений обязателен признак наличия конкретной цели – незаконного обогащения за счет чужого имущества. В свою очередь корыстные преступления подразделяются на две группы: хищения и иные корыстные преступления против собственности.

Под хищением понимается совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чуждого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. Таким образом, при хищении нарушаются права владения имуществом, а иные корыстные преступления обычно не сопряжены с нарушением права владения.

К хищениям относятся: кража (ст. 158 УК), мошенничество (ст. 159), присвоение или растрата (ст. 160), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162), а также хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 164), которое может совершаться в различных формах.

Группу иных корыстных преступлений против собственности образуют вымогательство (ст. 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166), а также причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165).

Наиболее опасными преступлениями против собственности являются хищения. В Уголовном кодексе РФ ответственность за хищения дифференцируется в зависимости от способа посягательства на отношения собственности. Кодекс различает пять форм хищения:

кража – тайное (ненасильственное) хищение чужого имущества;

грабеж – открытое хищение чужого имущества как без насилия, так и с насилием, не опасным для жизни и здоровья потерпевшего;

разбой – наиболее опасная форма хищения. Это нападение в целях хищения чуждого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, или с угрозой применения такого насилия. По конструкции состава преступления разбой охватывает как реальное умышленное причинение вреда здоровью, так и умышленное создание опасности для жизни и здоровья лица. Нападение при разбое представляет собой внезапное насильственное воздействие на потерпевшего. Насилие может быть физическим (причинение телесных повреждений, сдавливание горла, выталкивание на ходу из поезда и т.п.) и психическим, т.е. состоящим в угрозе немедленного применения физического насилия (слова, жесты, демонстрация оружия или иных предметов, которыми может быть причинен вред здоровью). При этом угроза для жизни и здоровья потерпевшего – не видимость, а реально существующая опасность.

К хищениям относится и мошенничество – хищение чужого имущества или приобретение права на него путем обмана или злоупотребления доверием. Обман состоит в сообщении собственнику ложных сведений, в представлении подложных документов (активный обман) либо в умолчании о тех значимых фактах, сообщить которые виновный был обязан (пассивный обман). Обман, таким образом, есть способ завладения чужим имуществом, предпосылка добровольной передачи потерпевшим своего имущества виновному. Злоупотребление доверием заключается в том, что виновный использует особые доверительные отношения, сложившиеся между ним и собственником имущества, в результате чего последний передает ему не только имущество, но и определенные права по распоряжению им.

К хищениям относится и присвоение или растрата – хищение чужого имущества, вверенного виновному. Присвоение характеризуется как удержание чужого имущества с целью обращения его в свою пользу; растрата представляет собой издержание этого имущества (продажа, израсходование, дарение и т.д.). В том и другом случаях имущество вверено виновному на законном основании, и он для хищения использует фактическую возможность распорядиться чужим имуществом.

Действующее законодательство предусматривает особый вид хищения, выделенный по признаку особенностей предмета преступления, – хищение предметов, имеющих особую ценность. Предметом данного вида хищения могут выступать предметы или документы, имеющие особую историческую, научную, художественную или культурную ценность (старинные рукописи, музейные экспонаты, произведения искусства и т.д.). Ответственность устанавливается независимо от форм (способа) хищения.

К иным корыстным преступлениям, тесно примыкающим к хищению, хотя и не признаваемым таковым, относится вымогательство. Вымогательство, помимо нанесения вреда отношениям собственности, посягает на личность, ее интересы, честь и достоинство. Оно заключается в требовании передачи чужого имущества или права на имущество, а также совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

Уголовная ответственность за совершение кражи, мошенничества, грабежа, разбоя и вымогательства повышается при наличии отягчающих вину признаков, характеризующих как само деяние, так и личность виновного. К ним относятся: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, неоднократно, с причинением значительного или крупного для потерпевшего ущерба, лицом, ранее судимым за хищение или вымогательство. Кроме того, при краже, грабеже и разбое обстоятельством, существенно отягчающим ответственность, является проникновение в жилище, помещение или иное хранилище потерпевшего.

Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст.165 УК) относится к иным корыстным преступлениям. По способам совершения (обман или злоупотребление доверием) оно имеет большое сходство с мошенничеством, но отличается от него тем, что незаконную наживу виновный получает не за счет имущества, находящегося в наличных фондах собственника, путем уменьшения последнего, а путем противоправного изъятия имущества, которое еще не поступило, однако в соответствии с законом должно поступить в эти фонды. Например, уклонение виновного от уплаты налогов, пошлин и других платежей.

В группу некорыстных преступлений против собственности входят умышленное или неосторожное уничтожение или повреждение чужого имущества (ст. 167, 168). Уничтожение означает, что имущество либо истребляется, либо полностью утрачивает свои полезные качества. Повреждение – существенное ухудшение качества вещи, которое в дальнейшем может быть устранено (ремонт вещи, лечение животного и т.д.).

Вопросы для повторения

 

1. В чем состоит особенность уголовного права как отрасли права?

2. Как действует уголовный закон в пространстве и во времени?

3. Что такое преступление? Каковые его признаки?

4. Раскройте понятие уголовной ответственности.

5. Дайте понятие состава преступления и его четырех элементов.

6. Чем характеризуются особенности уголовной ответственности несовершеннолетних?

7. Раскройте обстоятельства, исключающие общественную опасность и противоправность деяния.

8. Что такое соучастие в преступлении? Назовите формы соучастия и виды соучастников.

9. Чем отличается наказание от иных мер государственного принуждения?

10. Расскажите об основных видах наказания.

11. Дайте краткую характеристику Особенной части Уголовного кодекса РФ 1996 г.

12. Дайте общую характеристику преступлений, посягающих на личность и ее права.

13. Охарактеризуйте преступления против собственности.

 

Глава 26

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО