Характеристика особенной части уголовного кодекса РФ

 

Особенная часть УК содержит исчерпывающий перечень преступлений и предусматривает за их совершение соответствующие виды и пределы наказаний. В основу построения Особенной части положен родовой объект преступления (содержание общественных отношений). Именно по этому признаку нормы Особенной части подразделяются на определенные группы (главы, разделы).

УК РФ 1996 г. отказался от приверженности советским традициям и перешел к новой иерархии ценностей, признанной международным правом и действующей Конституцией РФ: личность – общество – государство. На первое место в Кодексе поставлена задача уголовно-правовой охраны прав и свобод человека и гражданина, а уже потом общества и государства. В Особенной части УК РФ появились новые главы, не известные прежнему УК, например, экологические преступления, преступления в сфере компьютерной информации, преступления в сфере экономической деятельности, преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях и другие нормы об ответственности за ранее не известные разновидности общественно опасного поведения. Все это обусловлено реакцией законодателя на реальную преступность современной России, изменение социально-политических и экономических условий жизни общества. Впервые в УК включена самостоятельная глава о преступлениях против мира и безопасности человечества, которые относятся к международным преступлениям, посягающим на основные принципы международного права, обеспечивающие мир и безопасность человечества.

Особенная часть УК включает 6 разделов.

Раздел VII (гл. 16–20) – преступления против личности. Эти преступления посягают на такие неотъемлемые права личности, как жизнь и здоровье (гл. 16).

К посягательствам на жизнь новый УК относит: а) убийство (ст. 105); б) убийство матерью новорожденного ребенка (ст. 106); в) убийство в состоянии аффекта (ст. 107); г) убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 108); д) причинение смерти по неосторожности (ст. 109); е) доведение до самоубийства (ст. 110).

К посягательствам на здоровье закон относит: умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111); умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112); причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта (ст. 113); причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 114); умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115); побои (ст. 116); истязание (ст. 117); причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности (ст. 118); угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119); принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст. 120); заражение венерической болезнью (ст. 121); заражение ВИЧ-инфекцией (ст. 122); незаконное производство аборта (ст. 123); неоказание помощи больному (ст. 124); оставление в опасности (ст. 125).

В главе 17 объединены преступления против свободы, чести и достоинства личности.

В Конституции РФ установлены права и свободы человека и гражданина. Часть 1 ст. 22 Конституции РФ предусматривает, что каждый гражданин имеет право на свободу и личную неприкосновенность, а ч. 1 ст. 23 Конституции РФ закрепляет право человека на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Достоинство личности охраняется государством.

В гл. 17 УК имеется ряд статей, в которых установлена уголовная ответственность за посягательство на свободу, честь и достоинство личности. Так, посягательство на свободу личности предусмотрено ст. 126 (похищение человека), 127 (незаконное лишение свободы), 128 (незаконное помещение в психиатрический стационар); на честь и достоинство – ст. 129 (клевета) и 130 (оскорбление).

Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности объединяются в гл. 18 УК. Половые преступления представляют собой умышленные действия против охраняемых уголовным законом половой неприкосновенности и половой свободы, а также нравственного и физического развития несовершеннолетних и причиняющие вред конкретным личностям.

Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина (гл. 19УК)*.

* В то же время уголовно-правовая охрана конституционных прав и свобод человека и гражданина осуществляется не только нормами этой главы, но и нормами других глав УК. Так, право на жизнь (ст. 20 Конституции РФ) охраняется нормами, устанавливающими ответственность за посягательство на жизнь ст. 105–108 УК.

 

Статья 2 Конституции РФ устанавливает: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Глава 19 УК устанавливает ответственность за нарушение основных прав и свобод, изложенных в гл. 2 Конституции РФ *.

* Понятие и виды преступлений подробно рассмотрены ниже.

 

В УК РФ 1996 г. введена новая самостоятельная глава – «Преступления против семьи и несовершеннолетних» (гл. 20 УК), объединившая преступления против личности несовершеннолетнего, а также семейных отношений. Эта глава включает нормы об уголовной ответственности за: вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150); вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151); торговлю несовершеннолетними (ст. 152); подмену ребенка (ст. 153); незаконное усыновление (удочерение) (ст. 154); разглашение тайны усыновления (удочерения) (ст. 155); неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156); злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157).

Данная глава отсутствовала в УК РСФСР 1960 г., хотя часть норм, ныне включенных в нее, имелась в различных главах последнего. Выделение отдельной главе против семьи и несовершеннолетних, как и включение ее в раздел «Преступления против личности», которым открывается Особенная часть УК, подчеркивает приоритетный характер уголовно-правовой борьбы против нарушений прав личности. Такой подход соответствует положениям ст. 38 КонституцииРФ, устанавливающей защиту государством материнства, детства, семьи, а также общепризнанным нормам международного права и международным договорам России (см., например, Конвенцию ООН о правах ребенка).

В разделе VIII объединены преступления в сфере экономики: преступления против собственности (гл. 21); преступления в сфере экономической деятельности (гл. 22); преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23).

Объединяющим названные главы является то, что все эти преступления направлены на совокупность общественных отношений, обеспечивающих нормальное функционирование и развитие экономики России, и причиняют ей существенный вред.

УК РФ 1996 г. окончательно уравнял все формы собственности как объекты уголовной правовой защиты и установил равные пределы наказания за одинаковые посягательства на любые из них.

Глава 22 УК «Преступления в сфере экономической деятельности» содержит правовые нормы об ответственности за ранее не известные преступления в сфере экономики. Например, незаконное предпринимательство (ст. 171), незаконная банковская деятельность (ст. 172), лжепредпринимательство (ст. 173), легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем (ст. 174), незаконное получение кредита (ст. 176), фиктивное банкротство (ст. 197) и др.

Нормами гл. 23 УК «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» охраняется правильное осуществление полномочий лицами, не являющимися служащими государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений. К ним относятся такие преступления, как: коммерческий подкуп (ст. 204), превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203), злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202) и др.

Установление уголовной ответственности за эти и им подобные преступления вызвано тем, что управление чужим имуществом (ранее – функция государственных органов) сегодня все чаще является функцией частного лица, действующего на основании договора (например, функцией директора, коммерческого представителя).

Раздел IX (гл. 24–28) УК рассматривает преступления против общественной безопасности и общественного порядка.

Приоритет человека, его неотъемлемых прав и свобод делает необходимым соблюдение правил общежития, обеспечение общественной безопасности и общественного порядка, охрану здоровья населения и общественной нравственности, соблюдением норм и правил обращения с источниками повышенной опасности и их использования, в частности транспортных средств (всех видов), правомерное пользование достижениями науки и техники, в том числе программами ЭВМ и компьютерной информацией. При всем разнообразии названных интересов они непосредственно либо косвенно связаны с безопасностью людей, с соблюдением общественного порядка и общественной нравственности. Непосредственную угрозу для безопасности людей и их нормального существования представляют, в том числе, и экологические преступления. Поэтому посягательства на вышеназванные интересы обоснованно включены в данный раздел Особенной части УК.

Глава 24 УК «Преступления против общественной безопасности» объединяет преступления, объектом которых является общественная безопасность – совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни людей и их деятельности, безопасное использование радиоактивных веществ, надлежащее и безопасное пользование оружием, боеприпасами и взрывчатыми веществами, а также безопасное ведение горных и строительных работ.

К ним относятся такие тяжкие преступления, как терроризм (ст. 205); захват заложника (ст. 206); заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207); бандитизм (ст. 209); угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211); хулиганство (ст. 213); вандализм (ст. 214) и др.

К главе 25 УК «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» относятся те преступления, которые причиняют существенный ущерб не только моральному и физическому здоровью населения, но и рациональному использованию природной среды обитания, историческому и культурному наследию.

Так, к преступлениям против здоровья населения относятся: хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229); организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232) и др.

К преступлениям против общественной нравственности относятся: вовлечение в занятие проституцией (ст. 240); незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242); уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст. 243); жестокое обращение с животными (ст. 245) и др.

В главе 26 «Экологические преступления» впервые объединены преступления, посягающие на общественные отношения по охране качественно благоприятной природной среды, рациональному использованию ее ресурсов и обеспечению экологической безопасности населения. Предметами таких преступлений являются воздух, вода, земля, леса и др. природные ресурсы. Экологическими преступлениями являются: загрязнение вод, атмосферы, морской среды (ст. 250, 251, 252); нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257); незаконная охота (ст. 258); уничтожение или повреждение лесов (ст. 261) и др.

Глава 27 УК включает преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта. Данные преступления впервые выделены в самостоятельную главу. Преступления данной главы посягают на единый родовой объект, каковым являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность функционирования (движение и экс­плуатацию) различных транспортных средств. Например, нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ст. 263); приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267) и др.

Глава 28 УК РФ является первым опытом отечественного уголов­ного законодательства о компьютерных преступлениях. Она предусмат­ривает ответственность за преступления в сфере компьютерной инфор­мации: неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272), создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273), нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274). Компьютерные преступления посягают на информационную безопасность чужих прав и интересов в отношении автоматизированных систем обработки данных и тем самым причиня­ют существенный вред личности, обществу или государству.

Раздел Х (гл. 29-32) УК «Преступления против государственной влас­ти» включает: преступления против основ конституционного строя и безопасности государства (гл. 29); преступления против государствен­ной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (гл.30); преступления против правосудия (гл. 31); преступления против порядка управления (гл. 32).

Названные преступления посягают на систему общественных от­ношений, обеспечивающих легитимность и нормальное функциони­рование государственной власти в Российской Федерации, т.е. обще­ственные отношения, обеспечивающие защиту основ конституцион­ного и государственного строя, нормальную деятельность государст­венных органов, относящихся к различным ветвям государственной власти, а также интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Наиболее опасными из числа включенных в этот раздел преступ­лений являются преступления против основ конституционного строя и безопасности государства (гл. 29), поскольку они затрагивают основы общественного, политического и государственного строя Российской Федерации, ее суверенитет, внешнюю и внутреннюю безопасность.

Рассматриваемая группа преступлений может быть классифициро­вана на следующие виды:

преступления против внешней безопасности РФ: государственная измена (ст. 275), шпионаж (ст. 276);

посягательства на политическую систему РФ: посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277), насиль­ственный захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278), вооруженный мятеж (ст. 279), публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя РФ (ст. 280);

посягательство на экономическую безопасность и обороноспособ­ность РФ — диверсия (ст. 281);

посягательство на конституционный принцип недопущения пропаган­ды или агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду (ст. 282);

преступления, посягающие на сохранность государственной тайны (ст. 283, 284).

Преступления против государственной власти, интересов государст­венной службы и службы в органах местного самоуправления (гл. 30) представляют повышенную опасность вследствие того, что эти пре­ступления совершаются самими работниками органов власти и управ­ления.

Особенность данной группы преступлений выражается в следую­щих признаках: они совершаются либо с использованием служебных полномочий, либо благодаря занимаемому виновным служебному поло­жению и вопреки интересам службы — злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285), получение взятки (ст. 290), служебный подлог (ст. 292) и др.

Преступления против правосудия (гл. 31) включают умышленные преступные деяния, посягающие на нормальную деятельность органов правосудия. При этом правосудие понимается в широком смысле слова, т.е. как деятельность особых органов, имеющих властные функ­ции, которые от имени и по поручению государства вступают в рамках уголовного или гражданского судопроизводства в правовые отношения с гражданами и юридическими лицами. К их числу относятся суды всех уровней, органы прокуратуры, следствия, дознания, оперативно-след­ственные структуры МВД, ФСБ, налоговой полиции.

В зависимости от субъекта выделяются три вида преступлений:

1) преступления, которые совершаются работниками правосудия при выполнении возложенных на них функций: привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299); незаконные задер­жание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301); незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300);

2) преступления, совершаемые лицами, в отношении которых при­менены меры правового принуждения: побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313) и уклонение от отбывания лишения свободы (ст. 314);

3) преступления, совершаемые лицами, обязанными по закону или в силу гражданского долга содействовать правосудию и не препятствовать его осуществлению: воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст. 294); заведомо ложные показание, заключение эксперта или неправильный перевод (ст. 307)и др.

Преступления, объединенные в гл. 32 УК, посягают на конкретные виды государственного управления: на неприкосновенность Государственной границы РФ (ст. 322,323); на порядок обращения официальных документов и государственных наград (ст. 324–327); на порядок призыва на военную и альтернативную гражданскую службу (ст. 328); на авторитет Государственного герба и Государственного флага РФ (ст. 329)и др.

Преступлениями против военной службы (раздел XI, гл. 33 УК) признаются преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные лицами, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения военных сборов. К ним относятся:

преступления, посягающие на порядок подчиненности и уставные взаимоотношения между военнослужащими (ст. 332–336);

преступления, направленные против порядка прохождения военной службы (ст. 337-339);

преступления, посягающие на порядок несения специальных служб (ст. 340-344);

преступления, нарушающие порядок обращения с оружием, боеприпасами, другим военным имуществом и специфику эксплуатации военной техники (ст. 345–352).

В Уголовный кодекс РФ впервые включен раздел XII о преступлениях против мира и безопасности человечества (гл. 34 УК), которые относятся к международным преступлениям. Они посягают на основные принципы международного права, обеспечивающие мир и безопасность человечества. Источниками норм об ответственности за эти преступления являются нормы международного права.

Преступления рассматриваемой главы можно классифицировать следующим образом: преступления против мира (ст. 353–355); военные преступления – преступные нарушения правил и обычаев ведения войны (ст. 356); преступления против человечества – геноцид (ст. 357); экоцид (ст. 358); посягательство на принципы правового регулирования вооруженных конфликтов – наемничество (ст. 359 УК); посягательство на неприкосновенность лиц и учреждений, пользующихся международной защитой – нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360).