Типология политических систем.

Политическая система – это развивающийся саморегулируемый организм, активно реагирующий на импульсы извне, посредством которого происходит распределение материальных и духовных ресурсов, и снимающий конфликтную ситуацию.

Будучи чрезвычайно сложными, богатыми по содержанию явлениями, политические системы могут классифицироваться по различным ос­нованиям. Так, в зависимости от типа общества они делятся на традиционные, модернизированные демократии и тоталитарные (Р. Арон, У. Ростоу и др.), по характеру взаимодействия со сре­дой – на открытые и закрытые, по политическим культурам и их выражениям в формах организации власти – на англо-амери­канскую; континентально-европейскую; доиндустриальную и час­тично индустриальную; тоталитарную (Г. Алмонд). Наиболее известна следующая типология политических систем: тоталитарные, авторитарные и демократические.

Тоталитарная политическая система – политическая система, которая стремится к полному (тотальному) контролю государства над всеми сторонами жизни общества. К основным признакам такой системы относятся:

- централизованное руководство и управление экономикой;

- всеобщий контроль над поведением индивида в социальной сфере;

- признание руководящей роли одной партии в политической сфере и осуществление ею своей диктатуры (государственные и партийные структуры сливаются и формируется феномен «партия-государство»);

- господство официальной идеологии;

- сосредоточение в руках государства и партии всех средств массовых коммуникаций;

- концентрация в руках партии и государства всех средств вооруженного насилия.

Авторитаризм – политическая система, подразумевающая неограниченную власть одного лица или группы лиц, не допускающую политическую оппозицию, но сохраняющую автоно­мию личности и общества во внеполитических сферах. Иногда тоталитаризм рассматривается как крайняя форма авторитарного режима. Авторитарные режимы по сравнению с тоталитарными обладают большими шансами перехода к демократии, т.к. здесь уже проявляются независимые от государства экономические интересы, на базе которых могут сформироваться политические интересы, а следовательно, существует потенциал для политической самоорганизации гражданского общества. Основные признаки авторитаризма:

- автократизм (самовластие) или небольшое число носителей власти

- неограниченность власти, её неподконтрольность гражда­нам

- опора (реальная или потенциальная) на силу

- монополизация власти и политики, недопущение реаль­ной политической оппозиции и конкуренции

- отказ от тотального контроля над обществом, невмеша­тельство или ограниченное вмешательство во внеполитические сферы и прежде всего в экономику

- рекрутирование политической элиты путем назначения сверху, а не конкурентной электоральной борьбы

Демократия – политическая система общества, при которой законодательные и исполнительные функции осуществляются как через прямое народовластие (прямая демократия), так и через представителей, избираемых народом или какой-либо его частью (представительная демократия). Основные признаки, характеризующие демократический режим:

- суверенитет народа

- выборность основных органов власти

- всеобщее, равное и тайное избирательное право

- конституция

- принцип разделения властей

- наличие развитой системы представительства

- гарантия основных прав человека

- политический плюрализм

- свобода выражения политических суждений

- демократическая процедура принятия решений(выборы, референдумы, парламентское голосование и др. альтернативные программы)

- разрешение конфликтов мирным путём

Типология политических систем по Г.Алмонду:

1. Англо-американский тип (США, Великобритания, Канада, Австрия) – целостность и определенность политической культуры, нормы и ценности которой разделяет подавляющее большинство общества и поддерживают государственные институты (свобода личности, ориентация граждан на повышение, рост индивидуального и общественного благосостояния); четкая дифференциация и функциональная определенность полит. ролей партий и групп интересов; легальность полит. борьбы.

2. Континентально-европейский тип (Франция, Германия, Италия) – менее однородные политические культуры, включающие в себя не только современные демократические ориентации, но и элементы старых верований, традиций, стереотипов; процессы идеологической борьбы, межпартийной конкуренции.

4. ПС доиндустриальных и частично индустриальных стран (Мексика, Бразилия) – традиции носят прямо противоположный характер, это придает противоречивый характер политическому процессу; права и свободы граждан ограничены; сильное влияние имеют воззрения, предполагающие ориентацию граждан на лидера, а не на программные цели правительства; как правило, авторитарный режим.

5. Тоталитарные ПС (жёсткие гегемонии) выражают идеологическую и административную монополию власти над обществом; власть предельно централизована, политические роли принудительны, а насилие является по сути единственным способом взаимодействия государства и общества; полит. участие граждан носит ритуальный и декоративный характер.

Понятие, механизмы и типы социального представительства.

Социальное представительство – одна из древнейших идей в политике (с 6-7вв до н.э.).

Платон: политическая справедливость - 3 группы (философы, воины, ремесленники),у каждого свое место. Аристотель – классы (высший, ср, низш). Древний Рим – прямое представительство (плебисцит – все собираются и решают) и опосредованное представительство

Т. разделения властей – корни в соц. представительстве.

Социальное представительство – представляются права и возможности отдельных субъектов, которые передаются другому субъекту, для того, чтобы этот субъект использовал свои права и полномочия на пользу первому субъекту. Социальное представительство – взаимодействие общества и системы

Люди по-разному относятся к политике. Идея представительства предполагает, что в обществе существуют группы, которые с удовольствием передают свои полномочия какому-либо субъекту для того, чтобы он представлял их интересы. (≈20 % в каждой стране не интересуются политикой)

1 – отражают

2 – отражают + оценивают

3 – отражают + оценивают + принимают участие

Виды социального представительства:

- узурпация власти – узурпированная власть всегда говорит, что представляет чьи-то интересы, опирается на соц. базу

- традиционная форма – когда в монархии власть передается по наследству. Эта традиция полагает, что король – носитель высшей власти и отражает интересы всей нации.

- делегирование властных полномочий – когда один субъект политических отношений предается свои полномочия другому субъекту, чтобы он представлял их на разных уровнях политической власти. Характеризуется выборами различных органов власти – представительных, исполнительных и т.п.

- нетрадиционная форма (понятие «политической семьи» в 90е гг, те, кто не состоят в органах власти влияют на политику)

Политическое представительство – это отношения, возникающие между субъектами, которые позволяют осуществлять от имени первого властные полномочия и иную политическую деятельность.

Представительство бывает двух видов (2 процесса делегирования):

- представительство снизу (происходит обмен возможностями).

А) выборы в парламент – мы обладаем определенными правами, гласно, самостоятельно формируем институт власти.

Б) В результате избрания человек становится либо политическим институтом (президент).

В) Разработка курса, реализация курса.

- представительство сверху (президент делегирует полномочия премьер-министру, премьер министр – министру и т.п.).

Идентификация – на уровне политического представительства снизу вверх обязательно ставится проблема социальной общности, которая представляется.

↑- на уровне доверия

↓- на уровне господства и подчинения