Раздел 1. Организационно-методический

Цели и задачи курса

Курс «Теория управления» играет важную роль в формировании у слушателей знаний по теоретическим основам управленческой деятельности, в том числе в сфере государственного управления.

Цель курса – ознакомить студентов специальности «Государственное и муниципальное управление» с сущностью и методологическими основами теории управления, с организационными формами и структурой управления, процессом управления и методологией процесса разработки управленческих решений, функциями управления и коммуникативными процессами в управлении. Кроме этого, целью этой дисциплины является формирование у слушателей практических навыков применения теории управления.

Задачи курса:

- освоить концептуальный аппарат общей теории управления, знать основные концепции управления, понимать их сильные и слабые стороны;

- овладеть современной парадигмой управления;

- выработать методологические умения анализа и практического решения управленческих проблем.

 

1.2 Требования к уровню освоения дисциплины

По окончанию изучения дисциплины «Теория управления» слушатель должен:

− знать основные понятия и определения теории управления;

− иметь представление об эволюции управленческой мысли и практики, ее основных школах и современных теоретических аспектах социального управления;

− понимать роль и значение теории управления для развития практики, особенно в сфере государственного управления;

− уметь анализировать процесс управления, выделять такие его содержательные компоненты, как разработка управленческого решения, общие функции управления, информационные и коммуникативные процессы в управлении, эффективность процесса управления и др.

 

 

Формы контроля

 

Изучение дисциплины «Теория управления» рассчитано на 2 семестра. По итогам 1-го семестра выполняется одна контрольная работа, по итогам 2-го семестра выполняются две контрольных работы, результаты выполнения которых являются основанием для допуска к экзамену. Выполнение контрольных работ обязательно для всех студентов.

Для контроля усвоения данной дисциплины учебным планом предусмотрен экзамен. Экзаменационная оценка является итоговой по дисциплине и проставляется в приложении к диплому.

 

Раздел 2. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

2.1. Программа изучения дисциплины

Изучение дисциплины «Теория управления» рассчитано на два семестра и включает в себя теоретическую часть – изучение разделов 1-14 рабочей программы; практическую часть – выполнение 3-х контрольных работ; итоговый контроль результата изучения дисциплины – экзамен.

 

2.2 Список вопросов для подготовки к экзамену

1. Предмет управленческого знания.
2. Место и роль управленческих знаний в человеческой деятельности.
3. Роль экономических, социологических, психологических знаний для функционирования управления.
4. История становления и развития управленческих знаний.
5. Роль права в социальном управлении.
6. Понятие о системе социального управления, ее структуре и функциях.
7. Виды социальных систем, их особенности.
8. Различие объектов управления в системах государственного и частного управления.
9. Связь между системой управления и организацией.
10. Управленческое решение как процесс, условия возникновения и основные этапы.
11. Специфика решений в органах государственной и муниципальной власти.
12. Достоинства и недостатки принятия решений по установленным нормам (процессуальная технология принятий решений).
13. Виды сравнений, которые используются в управленческой практике.
14. Недостатки решений, принимаемых органами власти.
15. Стиль управления как форма поведения. Виды стилей и их роль.
16. Необходимость управленческой деятельности.
17. Современная парадигма управления и принципы менеджмента.
18. Менеджмент и предпринимательство.
19. Основные черты современного менеджмента.
20. Проблемы менеджмента в условиях перехода к рыночным отношениям.
21. Переход к рыночному регулированию экономики и современная система взглядов на менеджмент в России.
22. Понятие государственного управления. Основные функции и органы государственного управления.
23. Разделение и совмещение функций в государственном управлении.
24. Муниципальное управление и его функции.
25. Понятие функций управления.
26. Планирование как функция управления.
27. Понятие организации как управленческой функции.
28. Понятие мотивации и взаимосвязь его с понятием стимулирования.
29. Понятие и состав функции контроля.
30. Организация эффективного контроля.
31. Значение управленческих решений и требования к ним.
32. Основные этапы разработки и реализации управленческих решений.
33. Организация и контроль исполнения управленческого решения.
34. Классификация методов принятия управленческих решений.
35. Понятие, значение и классификация коммуникаций.
36. Особенности межличностных коммуникаций.
37. Значение организационных коммуникаций в функционировании организаций.

38. Сущность коммуникационной политики и основные принципы ее осуществления.

1. Понятие лидерства и руководства.
2. Понятие власти и влияния.
3. Показатели эффективного управления.
4. Определение факторов роста эффективности управления в современных условиях.
5. Разделение и совмещение функций в государственном управлении.
6. Муниципальное управление и его функции.
7. Эффективность государственного и муниципального управления.
8. Муниципальное управление как особая форма государственного управления.
9. Система стимулирования государственных служащих.
10. Новые тенденции функционирования органов государственной власти.
11. Задачи государственной службы.
12. Основные характеристики государственной службы.

 

Теоретические занятия (лекции)

Тема 1. Сущность и методологические основы управления организацией.

1.1. Сущность менеджмента и управления организацией.

1.2. Методологические основы управленческой науки.

 

Тема 2. История развития управленческой мысли и практики.

2.1. Возникновение управленческой мысли.

2.2. Научная мысль прошлого об управлении.

2.3. Предпосылки возникновения науки управления.

2.4. Развитие науки управления в России.

 

Тема 3. Возникновение и развитие науки управления за рубежом.

3.1 Школа научного управления Ф.У. Тейлора и его последователи (1885−1920 гг.).

3.2 Административная (классическая) школа управления А. Файоля (1920−1950 гг.).

3.3 Школа психологии (школа «человеческих отношений» и школа «поведенческих наук») Э. Мэйо (1930 – 1950 гг.).

3.4. Школа количественная (школа «науки управления») (с 1950-х г. по настоящее время).

 

Тема 4. Сущность и содержание теории управления

4.1. Объект и предмет теории управления.

4.2. Законы управления и их характеристики.

4.3. Управленческая деятельность и ее особенности.

4.4. Методы управленческой деятельности.

 

Тема 5. Системный подход в управлении

5.1. Исторические предпосылки и познавательные основы системного подхода.

5.2. Целостность мира и феномен интеграции. Три уровня масштабности систем.

5.3. Естественный и искусственный мир Герберта Саймона.

5.4. Системность в управлении.

 

Тема 6. Организационные формы и структуры управления.

6.1. Организационная структура управления, ее структура.

6.2. Связи управления, их организационные структуры.

6.2.1. Линейная система.

6.2.2. Функциональная система.

6.2.3. Линейно-функциональная система.

6.2.4. Матричная система.

Тема 7. Процесс управления и его содержание.

7.1. Понятие управления.

7.2. Процесс управления и его функция.

7.3. Принципы управления.

7.4. Синергетика и управление.

 

Тема 8. Методология и организация процесса разработки управленческого решения.

8.1. Процесс разработки, принятия и реализации управленческого решения.

8.2. Факторы, определяющие качество и эффективность управленческих решений.

8.3. Классификация (типология) управленческих решений.

8.4. Требования, предъявляемые к управленческим решениям.

8.5. Организация контроля за выполнением решения.

8.6. Руководитель в процессе принятия и реализации решения.

8.7. Принятие решений в государственном и муниципальном управлении.