Государственное регулирование в области обеспечения единства измерений

Сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений (ст.3)

Распространяется на измерения, которые выполняются:

1) в области здравоохранения;

2) в ветеринарной деятельности;

3) в области охраны окружающей среды;

4) по обеспечению безопасности при чрезвычайных ситуациях;

5) по обеспечению безопасных условий и охраны труда;

6) при соблюдении требований промышленной безопасности;

7) в торговле;

8) при выполнении государственных учетных операций;

9) в почтовой связи и электросвязи;

10) в области обороны и безопасности государства;

11) в геодезической и картографической деятельности;

12) в области гидрометеорологии;

13) при проведении банковских, налоговых и таможенных операций;

14) по оценке соответствия продукции обязательным требованиям;

15) при проведении официальных спортивных соревнований, обеспечении подготовки спортсменов высокого класса;

16) при выполнении поручений суда, органов прокуратуры, государственных органов исполнительной власти;

17) при осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора);

18) при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии.

Государственное регулирование в области обеспечения единства измерений осуществляется в следующих формах:

1) утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений;

2) поверка средств измерений;

3) метрологическая экспертиза;

4) федеральный государственный метрологический надзор;

5) аттестация методик (методов) измерений;

6) аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области обеспечения единства измерений.

Организационные основы обеспечения

единства измерений

 

Государственное управление деятельностью по ОЕИ в РФ осуществляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

 

Аккредитованные метрологические службы организаций и предприятий

Государственные региональные центры метрологии

ГМНЦ

Обязательное создание

Добровольное создание

ВНИИМ (С.-Пб.) ВНИИФТРИ (М) ВНИИМС (М) ВНИИОФИ (М) УНИИМ (Екат.) СНИИМ (Новос.) ВНИИР (Казань) ВСНИИФТРИ(Ирк.) ВНИИФТИ (Хаб.)

В сферах государственного регулирования ОЕИ создание метрологических служб обязательно. СИ в этих сферах подлежат обязательной поверке в государственными региональными центрами метрологии или в аккредитованных на право поверки метрологических службах предприятий

Калибровка СИ

ЦСМ - республик - автономных обл. - автономных окр. - краев - областей -г. Москва - г. С.-Петербург

ГСВЧ ГССО ГСССД

 

 

Росстандарт руководит: Государственной службой времени и частоты и определения параметров вращения Земли (ГСВЧ); Государственной службой стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов (ГССО); Государственной службой стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ (ГСССД); государственными научными метрологическими институтами; государственными региональными центрами метрологии – ЦСМ; аккредитованными метрологическими службами.

Основными задачами государственных научных метрологических институтов являются:

1) проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, экспериментальных разработок и осуществление научно-технической деятельности в области обеспечения единства измерений;

2) разработка, совершенствование, содержание, сличение и применение государственных первичных эталонов единиц величин;

3) передача единиц величин от государственных первичных эталонов единиц величин;

4) участие в разработке проектов нормативных документов в области обеспечения единства измерений;

5) проведение обязательной метрологической экспертизы содержащихся в проектах нормативных правовых актов Российской Федерации требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений;

6) создание и ведение Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений и предоставление содержащихся в нем документов и сведений;

7) участие в международном сотрудничестве в области метрологии.

Некоторые ГМНЦ:

- ВНИИМ (С-Пб) –хранит половину национальных эталонов РФ: длины, массы, механические, теплофизические, электрические, магнитные, давления, ионизирующих излучений, физико-химческие.

- ВНИИФТРИ (М) – радиотехнические и магнитные величины, времени и частоты, акустические, низких температур, твердости.

- ВНИИМС (М) – геометрические и электрические величины, давление, параметры электромагнитной совместимости.

- ВНИИОФИ (М) – оптические величины, акустико – оптическая спектрорадиометрия, измерения в медицине, измерение параметров лазеров.

- УНИИМ (Екатер.) – исследования по стандартным образцам состава и свойств веществ и материалов.

- СНИИМ (Новосиб.) – радиотехнические, электрические, магнитные величины.

- ВНИИР (Казань) – расходометрия.

- ВСНИИФТРИ (Ирк.) – измерения времени и частоты, электрические величины.

- ВНИИФТИ (Хабар.) – измерения времени и частоты, теплофизические измерения.

Основными задачами государственных региональных центров метрологии являются:

1) проведение поверки средств измерений в соответствии с установленной областью аккредитации;

2) совершенствование, содержание и применение государственных эталонов единиц величин, используемых для обеспечения прослеживаемости других эталонов единиц величин и средств измерений к государственным первичным эталонам единиц величин.

ГСВЧ - осуществляет координацию работ по обеспечению единства измерений времени, частоты и определения параметров вращения Земли, измеряет координаты полюсов Земли; в ее ведении передача сигналов точного времени, переход с «летнего» времени на «зимнее».

ГССО - координирует работы по разработке и внедрению стандартных образцов в РФ.

ГСССД - занимается работой со стандартными справочными данными наивысшей точности.

Примеры СД: плотность веществ при различных температурах; упругость паров; твердость минералов и сплавов; изоляционные характеристики материалов; магнитные свойства сплавов; спектральные линии атомов молекул и т.д.

Утверждение типа средств измерений

В сферах государственного регулирования ОЕИ средства измерений подвергаются обязательным испытаниям с целью утверждения типа (ранее – государственные испытания). Такие испытания проводятся юридическими лицами, аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений, в качестве которых обычно аккредитуются государственные метрологические научные центры – ГМНЦ, в соответствии со своей областью специализации.

Основной задачей испытаний является установление метрологических характеристик и их соответствие заявленным в технической документации на средства измерений. Испытания проводят на отдельных образцах СИ. На средства измерений, прошедшие испытания для целей утверждения типа, выдается сертификат, средство измерения маркируется знаком утверждения типа.

Поверка средств измерений

В сферах государственного регулирования ОЕИ средства измеренийдолжны быть поверены.

Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям;

Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Правительством Российской Федерации устанавливается перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области ОЕИ государственными региональными центрами метрологии.

Положительные результаты поверки удостоверяются «Свидетельством о поверке» и /или поверительным клеймом; для непригодного СИ выписывается «Извещение о непригодности».

Виды поверки:

- Первичная. Подвергаются СИ утвержденных типов при выпуске из производства или ремонта, при ввозе из-за границы (если Росстандартом не заключен договор о признании результатов поверки). При первичной поверке СИ присваивается класс точности.

- Периодическая. Подвергаются СИ, находящиеся в эксплуатации или на хранении через межповерочные интервалы.

- Внеочередная. Проводится при утрате свидетельства о поверке, при поломке и ремонте СИ, после длительного хранения, при продаже через половину межповерочного интервала.

- И нспекционная. Проводят для выявления пригодности СИ при осуществлении государственного метрологического надзора

- Экспертная. Проводится при возникновении споров или по требованию суда, прокуратуры.

 

Калибровка СИ

Средства измерений, область применения которых находится вне сферы государственного регулирования ОЕИ и которые поэтому можно не поверять, добровольно могут быть подвергнуты калибровке или метрологической аттестации.

Выполняющие калибровку средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели в добровольном порядке могут быть аккредитованы в области ОЕИ.

Калибровка СИ – совокупность операций, выполняемых в целях определения действительных значений метрологических характеристик средств измерений.

Отличия поверки и калибровки:

- в сферах государственного регулирования ОЕИ могут применяться только поверенные СИ, а калиброванные не могут;

- поверке подвергаются СИ утвержденного типа, т.е. внесенные в Государственный реестр, а калибровке любые, в том числе нестандартизованные и в единственном экземпляре;

- при поверке проверяется соответствие СИ своему утвержденному типу, при калибровке – действительные метрологические характеристики в момент калибровки;

- если при поверке СИ оно не соответствует хотя бы одному пункту утвержденного типа, то оно должно быть забраковано. При калибровке этому СИ будут приписаны новые метрологические характеристики.

Калибровке подвергаются все СИ, подлежащие этой процедуре.

Положительные результаты калибровки удостоверяются «Сертификатом о калибровке» и /или калибровочным клеймом.

Метрологическая аттестация – это признание СИ узаконенным для применения с указанием его метрологического назначения и метрологических характеристик на основании исследований метрологических свойств этого средства.

Метрологической аттестации подвергаются нестандартизованные СИ, опытные образцы СИ, СИ в единичных экземплярах, находящиеся вне сферы государственного регулирования ОЕИ. Положительные результаты аттестации удостоверяются Свидетельством о метрологической аттестации с указанием МХ СИ.