Федеральный государственный метрологический надзор (ГМН)

 

1.Осуществляется за:

1) соблюдением обязательных требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к измерениям, единицам величин, а также к эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измеренийпри их выпуске из производства, ввозе на территорию Российской Федерации, продаже и применении на территории Российской Федерации;

2) наличием и соблюдением аттестованных методик (методов) измерений;

 

2. Федеральный государственный метрологический надзор распространяется на деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих:

1) измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;

2) выпуск из производства предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений, а также их ввоз на территорию Российской Федерации, продажу и применение на территории Российской Федерации;

3) расфасовку товаров.

 

ГМН осуществляют должностные лица Росстандарта – государственные инспекторы, которые имеют право беспрепятственно посещать объекты любой формы собственности, где используются средства измерений, находящиеся в сфере государственного регулирования ОЕИ. При выявлении нарушений инспектор имеет право запрещать использовать, изымать негодные средства измерений; давать предписания и устанавливать сроки устранения нарушений. Госинспекторы несут ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии с законами РФ.

Метрологические службы предприятий

Метрологический контроль и надзор осуществляется метрологической службой предприятия путем:

▪ поверки или калибровки СИ;

▪ надзора за эталонами, состоянием и применением СИ; аттестованными методиками выполнения измерений; нормативными документами по соблюдению единства измерений;

▪ выдачи обязательных предписаний на устранение нарушений метрологических правил и норм;

1. Если юридическое лицо занимается деятельностью по ст.1 п.3 Закона РФ «Об обеспечении единства измерений» (в сфере государственного регулирования ОЕИ), создание метрологических служб является обязательным, а СИ должны быть поверены.

При небольшом парке СИ, требующих обязательной поверки, МС предприятия обеспечивает доставку этих СИ в органы Государственной метрологической службы или другие, имеющие право поверки СИ, организации. Если таких приборов много, то по решению Росстандарта метрологической службе этого предприятия может быть предоставлено право поверки СИ.

При малочисленном штате сотрудников функции метрологической службы могут возлагаться на другое структурное подразделение или ответственное лицо.

2. Если предприятие не занимается деятельностью по ст.1 п.3 Закона РФ «Об обеспечении единства измерений», то метрологическая служба может не создаваться, но ответственность за состояние метрологического обеспечения несет руководитель. В этом случае СИ предприятия могут калиброваться.

Калибровку проводят для:

▪ подтверждения заказчику факта измерения характеристик продукции калиброванными приборами;

▪ подтверждения соответствия продукции предприятия;

▪ в рекламных целях.

Калибровка – процедура добровольная, но предприятия заинтересованные в конкурентоспособности своей продукции, обязательно калибруют свои СИ.

Таким образом, метрологический контроль и надзор за состоянием СИ осуществляется по схеме:

СИ

В сфере государственного регулирования ОЕИ

Вне сферы государственного регулирования ОЕИ

Должны быть подвергнуты

Могут быть подвергнуты

1.Испытаниям с целью утверждения типа 2.Поверке

1.Калибровке 2.Метрологической аттестации

Могут быть подвергнуты

Сертификации Ремонту

Аккредитация МС предприятий на право проведения поверочных и калибровочных работ

 

Для получения права проведения поверки и/или калибровки СИ метрологические службы предприятий должны быть аккредитованы.

Аккредитация в области обеспечения единства измерений осуществляется в целях официального признания компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя выполнять работы и (или) оказывать услуги по ОЕИ.

Аккредитация в области обеспечения единства измерений осуществляется на основе принципов:

1) добровольности;

2) компетентности и независимости экспертов по аккредитации;

3) недопустимости совмещения полномочий по аккредитации с выполнением работ по ОЕИ;

4) применения единых правил аккредитации, их открытости и доступности;

5) обеспечения равных условий лицам, претендующим на получение аккредитации;

6) недопустимости незаконного ограничения прав аккредитуемых лиц в области ОЕИ.

Требования к метрологическим службам и порядок их аккредитации:

▪ МС предприятия подает заявку в Росстандарт с приложением документов (Паспорт метрологической службы, Руководство по качеству, технико-экономическое обоснование аккредитации, заключение территориального органа ГМС, проект «Области аккредитации»);

▪ Росстандарт проводит экспертизу поданных документов и формирует комиссию;

▪ В процессе аккредитации проверяют: наличие эталонов, методик выполнения измерений, оборудованных помещений, квалификацию персонала. Комиссия по результатам проверки составляет акт, который отсылает в Росстандарт для принятия решения.

▪ Аккредитованная на право поверки метрологическая служба предприятия вносится в Реестр и получает Аттестат аккредитации с документом «Область аккредитации». В период действия Аттестата проводится инспекционный контроль метрологической службы по выполнению работ.

Аккредитоваться предприятиям на право поверки сложно, поэтому если СИ применяются в областях, не попадающих под сферу государственного регулирования ОЕИ, то лучше аккредитоваться на право калибровки. Калибровка носит добровольный характер, но если она проводится, то эталоны для калибровки обязательно поверяются в органах ГМС.

Аккредитоваться на право калибровки можно в любой отечественной или зарубежной системе калибровки (самая авторитетная в РФ и признаваемая за рубежом – Российская система калибровки - РСК).

Аккредитация на проведение калибровки осуществляется по той же схеме, что и аккредитация на поверку. Аккредитацию проводит ГМНЦ или территориальный орган ГМС. К заявке на аккредитацию прилагается «Руководство по качеству» и «Область аккредитации», которая в случае выдачи Аттестата аккредитации, утверждается и прилагается к нему. Аккредитованная на право калибровки метрологическая служба предприятия заносится в специальный Реестр и ей присваивается шифр. Сертификаты калибровки, выданные аккредитованной МС предприятия действительны на всей территории РФ.

 

Федеральный информационный фонд

по обеспечению единства измерений

 

Нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные документы, информационные базы данных, международные документы, международные договоры Российской Федерации в области обеспечения единства измерений, сведения об аттестованных методиках (методах) измерений, единый перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, сведения о государственных эталонах единиц величин, сведения об утвержденных типах стандартных образцов или типах средств измерений, сведения о результатах поверки средств измерений. Все сведения, относящиеся к сфере государственного регулирования ОЕИ, образуют Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Ведение Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений и предоставление содержащихся в нем сведений входит в задачи государственных научных метрологических институтов.