Тема 10. Правова, соціальна держава та громадянське суспільство

План семінару

1. Виникнення і розвиток ідеї правової держави. Основні ознаки правової держави.

2. Громадянське суспільство, його сутність і основні проблеми формування.

3. Становлення й розвиток правової держави та громадянського суспільства в Україні.

Теми рефератів:

· Громадянське суспільство і правова держава як атрибути демократичного розвитку суспільства.

· Ідеї правової держави в історії світової політичної думки.

· Форми державного правління і громадянське суспільство.

· Конституція України — гарант подальшого розвитку правової держави, громадянського суспільства.

· Діалектика взаємозв'язку правової держави і громадянського суспільства.

· Громадянське суспільство, його сутність та умови становлення.

· Проблеми й перспективи становлення громадянського суспільства.

· Виникнення та розвиток ідеї правової держави.

Питання для дискусії:

1. Зіставте основні ознаки правової держави, громадянського суспільства з конституційними положеннями української держави та сучасними реаліями.

2. Простежте взаємозв'язок громадянського суспільства і правової держави.

3. Чому і в якому розумінні поняття громадянського суспільства розглядають як противагу державі?

4. Які фактори сприяють становленню громадянського суспільства в Україні?

5. Обґрунтуйте концепцію громадянського суспільства в праці Гегеля «Філософія права».

6. Чи стали засоби масової інформації інститутом громадянського суспільства в Україні?

7. Чи має Україна якісь успіхи у формуванні громадянського суспільства?

8. Чого бракує громадянському суспільству в Україні?

Завдання для самостійної роботи:

1. Визначте зміст таких категорій та понять: правова держава, громадянське суспільство, виконавча, законодавча, судова влади, право, закон, референдум, суверенітет народу, змішана економіка.

2. Проаналізуйте можливість співіснування правової і соціальної держави.

3. Які функції виконує громадянське суспільство?

4. Схарактеризуйте три історичні стадії в розвитку громадянського суспільства.

5. Яка роль власності і підприємництва у формуванні громадянського суспільства?

6. Яка структура громадянського суспільства?

7. Розкрийте зміст і форми економічної діяльності громадянського суспільства.

8. Який зміст і форми діяльності соціальної і духовної сфер громадянського суспільства?

9. Розкрийте форми і методи діяльності громадських організацій і рухів в Україні.

Методичні рекомендації:

Головною тезою першого питання має стати положення про зростаючу відповідальність держави за добробут, розвиток і безпеку її громадян. Дослідження питання слід розпочати з періоду античності, коли відбувається зародження ідеї правової держави. Ідеї політичної етики, цілей держави, політичного устрою, природного права пов'язані з іменами Платона, Аристотеля, Полібія, Цицерона.

Суттєвий внесок у розвиток політичної думки внесла епоха Середньовіччя. Саме цьому періоду ми завдячуємо виникненням таких понять, як: парламент, суд присяжних, міське самоврядування та ін. Починаючи з епохи Нового часу, теорія правової держави суттєво доповнюється та поглиблюється ідеєю прав людини (Дж. Локк), народного суверенітету (Ж.-Ж. Руссо), теорією поділу влади (Ш. Монтеск'є). Німецька класична філософія в особі І. Канта, І. Фіхте, Г. Гегеля, Р. фон Молля, О. Бера завершує формування основних ознак правової держави.

Далі слід визначити та схарактеризувати основні ознаки правової держави. Необхідно звернути особливу увагу на основні інститути правової держави:

· конституційну державність;

· плюралістичну структуру політичних відносин;

· державну монополію на владу;

· інституційований зворотний зв'язок із суспільною думкою;

· процесійну формальну і матеріальну раціоналізацію держави;

· захист інтересів перед державною владою та судовий контроль над діяльністю держави, які мають забезпечувати зв'язок з правом.

Дослідження громадянського суспільства слід розпочати з визначення поняття. Далі варто ознайомитися з історією виникнення та становлення ідеї громадянського суспільства. Ідеї громадянського суспільства можна знайти ще в античності - у творах Аристотеля та Цицерона. Макіавеллі висловлював думку, що в суспільстві існують інтереси не лише держави. Т. Гоббс та Дж. Локк вперше використовують термін "Громадянське суспільство". Г. Гегель доводить самостійність цього поняття та явища.

Потім слід розглянути умови, за яких можливе становлення громадянського суспільства, його взаємозалежність від наявності правової держави. Громадянське суспільство - це суспільство вільних незалежних індивідів, головним суб'єктом якого виступає людина.

Потрібно проаналізувати основні характеристики взаємовідносин громадянського суспільства і держави. Назвати головні ознаки та сучасні концепції громадянського суспільства.

З'ясувати сутність поняття правової держави, громадянського суспільства. Потрібно простежити становлення та розвиток названих понять і явищ у політичній думці України.

Ідеї правової держави та громадянського суспільства знаходимо в творах С. Оріховського, П. Орлика, Т. Шевченка, М. Костомарова, М. Драгоманова, І. Франка, Л. Українки, М. Грушевського, Б. Кістяківського та інших діячів.

Період комуністичного режиму потребував дещо інших цінностей, хоч елементи правової держави, громадянського суспільства мали місце в дещо специфічному вигляді. З проголошенням незалежності Української держави та початку процесу демократичних перетворень ці проблеми потребують подальшого розроблення.

Треба звернути увагу на особливості національних демократичних процесів. Певні інститути і процеси водночас належать, і до громадянського суспільства і до правової держави. Вони виконують роль зв'язки між ними і мають вирішальне значення щодо стабілізації суспільства. До таких структур відносять: політичні партії, об'єднання, клуби, засоби масово/інформації, механізми виборчого процесу, політичну культуру тощо. Подальший розвиток відносин суспільства і держави є гарантією того, що суспільство стане громадянським, а держава - демократичною.

Враховуючи, що соціально-політичною основою правової держави є демократичні перетворення та формування громадянського суспільства, а економічну базу становить змішана економіка, можемо вести мову про розбудову правової держави в Україні. Тому творення механізму, що забезпечив би оптимальні умови для реалізації здібностей, інтересів громадян, надання умов для додержання соціальної справедливості, досягнення соціального миру і національної злагоди в суспільстві дає змогу ставити питання про необхідність побудови в Україні правової соціальної держави.

У процесі вивчення цієї теми студенти повинні оволодіти таким поняттями та категоріями: держава, правова держава, право, ідея права і свободи, природне право, правова рівність, громадянське суспільство, громадянські права і свободи, групи тиску, групи інтересів, економічна сфера громадянського суспільства, соціально-політична сфера громадянського суспільства, духовна сфера громадянського суспільства, верховенство закону, розподіл влад, законодавча влада, виконавча влада, судова влада, масове суспільство, інститути громадянського суспільства, інститут соціального партнерства, три концептуальні підходи (індивідуально-особистісний, корпоративно-груповий, індивідуально-груповий).

Література:

1. Базовкін Т., Кремєнь В. Партії та громадянські об'єднання України. - К., 1994.

2. Беренштєйн Л., Панченко П., Рейт О. Розбудова громадянського суспільства в Україні. - К., 1999.

3. Геллнер З. Условия свободы. Гражданское общество и его исторические соперники. - М., 1995.

4. Гражданское общество и правовое государство: предпосылки формирования. – М., 1997.

5. Громадянське суспільство в Україні: проблеми становлення. – К., 1997.

6. Декларація про державний суверенітет України. – К., 1990.

7. Дорошенко Д. Нарис історії України: У 2-х т. – К., 1992.

8. Загальна декларація прав людини. – К., 1996.

9. Задоянчук О. І. Громадянське суспільство. – К., 1999.

10. Заєць А. П. Правова держава в контексті новітнього українського досвіду. – К., 1999.

11. Институты самоуправления: историко-правовое исследование. – К.,1995.

12. Кант И. К вечному миру: идеи всеобщей истории во всемирно-гражданском плане. Т. 6. – М., 1996.

13. Карась А. Філософія громадянського суспільства в класичних теоріях і некласичних інтерпретаціях. – Львів, 2003.

14. Кириченко С.О. Шляхи формування громадянського суспільства і правової держави. – К., 1999.

15. Кін Д. Громадянське суспільство. Старі образи, нове бачення. – К., 2000.

16. Колодій А. На шляху до громадянського суспільства. – Львів, 2002.

17. Овсянников М.Ф. Гегель. – М., 1971. – Гл. V.

18. Тимошенко В.І. Правова держава. Теоретико-історичне дослідження. – К., 1994.

19. Швидак О.М. Політологія. Практикум: Навч. посібник. – К., 2001. – С. 109-112.

20. Шляхтун П.П. Політологія (теорія та історія політичної науки): Підручник. – К.: Либідь, 2002. – С. 292-324.

21. Шпорлюк Р. Шляхи формування нації і громадянського суспільства в пострадянських країнах. – К., 2001.

22. Щедрова Г.П. Громадянське суспільство, правова держава і політична свідомість громадян. – К., 1994.