Вопрос 8. Визовые формальности. Шенгенское визовое пространство

 

Ви́за — разрешительный документ, являющийся одним из оснований въезда иностранца на территорию государства. Иммиграционный контроль во многих странах может запретить въезд обладателю действительной визы, если имеются подозрения, что цель его поездки не соответствует ранее заявленной.

Виза обычно выдаётся к паспорту. Как правило представляет собой вклеиваемый в паспорт талон, иногда машиночитаемый. Другие формы — штамп, марка или же отдельный вкладыш. В частности, виза-вкладыш использовалась в СССР в связи с тем, что в ранний период его существования некоторые страны не допускали на свою территорию граждан, побывавших в СССР. Во избежание этой ситуации законы США позволяют легально иметь на руках второй заграничный паспорт, а также не запрещают иметь камуфляжный паспорт. Впрочем, законодательство России также позволяет часто путешествующим россиянам иметь второй загранпаспорт в дополнение к первому лишь с тем ограничением, что первый выдаётся на 5 лет, а второй — до даты окончания действия первого.

 

Типы виз обыкновенная (в это понятие может включаться и транзитная), служебная, дипломатическая. Визы различаются по кратности: однократная, двукратная, трёхкратная и многократная. Разные страны имеют разные визовые режимы и классификацию виз. Большинство европейских стран-членов ЕС и их соседей используют категории виз, предусмотренные в Шенгенском соглашении.
За выдачу виз, кроме служебных и дипломатических, взимаются пошлины, установленные внутренним законом или международным договором.

Безвизовый режим может устанавливаться как в одностороннем порядке (например, Украиной для граждан экономически развитых государств), так и в порядке взаимности (по двустороннему или многостороннему соглашению, например, Шенгенская зона). При этом возможно ограничение по типам паспортов (например безвизовый режим для обладателей дипломатических паспортов).
Виза может быть:

• Однократной

• Двукратной

• Многократной

Однократная виза позволяет въехать в Российскую Федерацию один раз и выехать один раз.

Двукратная виза позволяет въехать и выехать в Российскую Федерацию дважды.

Многократная дает разрешение на въезд и выезд более двух раз.

Типы виз:

Туристическая Виза. Данный тип виз наиболее подходит для тех, кто планирует оставаться в России не больше 1 месяца. Туристическая визовая поддержка (она также называется «туристическое приглашение» или «туристический ваучер») оформляется туристическими компаниями, имеющими аккредитацию в ПВУ ГУВД г. Москвы.

Деловая Виза (бизнес-виза, коммерческая виза). Бизнес-виза выдается в том случае, если Вы планируете деловую поездку в Россию, например, с целью проведения переговоров, консультаций и т.д. Бизнес-визы бывают однократными, двукратными и многократными. В российских консульских учреждениях Бизнес-визы оформляются в первую очередь.

Многократные визы являются наиболее удобными для множественных поездок в Россию. МИД выдает многократные визы на сроки от 3-х до 12-ти месяцев (годовая многократная виза).

Обратите внимание на то, что МИД оформляет многократные визы в течение 21 календарного дня. Имена детей в многократную визу не вносятся, и визы на них необходимо оформлять отдельно, за исключением когда они моложе 16 лет и вписаны в паспорт родителя. Сопровождающие члены семьи могут также получить многократную Бизнес-визу.

Типы приглашений:

Необходимо получить официальное приглашение, для того чтобы получить визу. Тип приглашений для соответствующей ему визы: Туристическое приглашение: оформляется организацией, официально зарегистрированной в Министерстве Иностранных дел и имеющей референс-номер. Для получения визы может использоваться оригинал или факсовая копия этого приглашения. Деловое приглашение: выдается от официально зарегистрированной организации. В свою очередь, данная приглашающая организация должна быть зарегистрирована в Паспортно-визовом управлении (ПВУ). Для получения визы может использоваться только оригинал.

Транзитная виза: для получения транзитной визы не требуется приглашение, но необходимо иметь копию билета, и действующую визу той страны, в которую Вы направляетесь.

Действия после получения приглашения в Россию Оформление визы в российском консульстве является следующим шагом после получения Вами приглашения от нашей фирмы.

Для оформления визы необходимо представить в консульство:

• Паспорт (должен быть действителен за шесть месяцев до срока окончания поездки).

• (В некоторых посольствах требуют копию паспорта)

• 3-4 одинаковые паспортные фотографии стандартных размеров

• Конверт с обратным адресом (для того чтобы вам отослали готовую визу и паспорт).

А также нужно:

• Оплатить консульский сбор

• Заполнить анкету

Примечание:

• Гражданам некоторых европейских стран требуется представить страховку.

• Если Вы не гражданин той страны, где собираетесь получать визу, то на усмотрение посольства с Вас могут взять дополнительную плату.

Каждое консульство может вносить изменения и дополнения в эти требования без какого-либо предварительного уведомления. Мы рекомендуем Вам перед подачей документов ознакомиться с требованиями конкретного российского консульства, в которое Вы намереваетесь обратиться.

Внимание: многие консульства работают только 3 дня в неделю. Для оформления Вашей визы в российском консульстве Вам понадобится 2-4 дня.

Регистрация визы: В соответствии с законами Российской Федерации, Вы обязаны зарегистрировать свою визу в течении 72 часов (3 суток) с момента въезда на территорию России. Регистрация осуществляется в ПВО (паспортно-визовом отделе) по месту пребывания. Если иностранец не зарегистрировался должным образом, то его раз штрафуют (официально - 40 рублей, неофициально - от 10 до 50 долларов), а если срок нахождения без регистрации большой (месяцы), то иностранца могут внести в "черный список" и не впускать в Россию в течение года.

НЕ ЗАБЫВАЙТЕ РЕГИСТРИРОВАТЬ ВАШУ ВИЗУ В ПЕРВЫЕ ТРИ ДНЯ ПО ПРИЕЗДУ В ЛЮБОЙ РОССИЙСКИЙ ГОРОД!

Около российского консульства в своей стране вы можете встретить людей, у которых можно купить приглашения любых типов. Учтите, что если вы купите такое приглашение, есть опасность что зарегистрировать свою визу по прибытии в Россию вы не сможете, и виза будет аннулирована. Дело в том, что если иностранец не может зарегистрировать свою визу в первые три дня, поскольку не найдена пригласившая его организация, то по российскому закону он должен покинуть страну в течение трех дней даже, если у него годовая виза.

После прибытия в Россию

Для въезда в Россию Вам необходимо иметь при себе действующую визу, при прохождении границы миграционная служба поставит отметку на Вашу визу о пересечении границы. Всем иностранцам по прибытии в Россию необходимо получить миграционную карту.

Миграционная карта - это небольшой бланк, разделенный на две одинаковые части, которые должны содержать следующую информацию: ФИО, дата рождения, номер паспорта, гражданство и сроки пребывания в России. Обе части миграционной карты заполняются иностранцем по прибытии в Россию. Первая отдается при въезде в Россию, а вторая при выезде и должна содержать отметку о регистрации визы. В соответствии с Российским законодательством, каждый иностранный гражданин, находящийся на территории Российской Федерации более 3-х рабочих дней, должен зарегистрировать свою визу. Регистрация может быть оформлена в любой из гостиниц или приглашающей организацией.

Эта регистрация имеет очень важное значение (ей посвящен раздел "Регистрация" на нашем сайте). Если иностранец не зарегистрировался должным образом, то при проверке документов милицией, ему необходимо заплатить штраф, но самая большая проблема возникнет при прохождении паспортного контроля при выезде иностранца из страны. Поэтому не забывайте зарегистрировать свою визу по прибытии в любой город Российской Федерации.

Если Вы собираетесь остановиться на частной квартире, то Вам необходимо получить специальное разрешение от хозяев квартиры, заверенное начальником ДЭЗ (РЭУ), которое дает право на проживание в квартире (до определенного срока) и регистрацию визы в Паспортно-визовом Управлении. Некоторые хозяева квартир не хотят давать такие разрешения, из-за сложностей, связанных с его получением. Если Вы путешествуете по туристической визе, то визу зарегистрирует гостиница. Бизнесмен, путешествующей по деловой визе, тоже может зарегистрировать свою визу в гостинице, но только на срок проживания, либо зарегистрировать визу в компании, которая пригласила его в Россию.

 

Шенгенское соглашение было подписано 14 июня 1985 года, которое вступило в силу в 1995 году и подразумевает полную отмену паспортного и таможенного контроля между странами подписавшими данный договор.

На данный момент следующие страны входят в Шенгенское соглашение:

Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвения, Польша, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия, Франция, Швеция, Швейцария (отменен только паспортный контроль,остается таможенный контроль), Чешская республика, Эстония.

Для многих стран, не входящих в Шенгенскую зону и ЕС, нужна Шенгенская виза. Шенгенская виза дает право на беспрепятсвенное перемещение по странам Шенгенского соглашения.

По однократной визе вы можете однократно пересечь Шенгенскую зону и беспрепятсвенно перемещаться по странам Шенгенского соглашения в пределах временного действия вашей визы.

Соответственно, вы можете посетить страны Шенгена 2 раза, если у вас двукратная виза и неограниченное количество раз по многократной визе с максимально возможным беспрерывным периодом пребывания 90 дней в течение 180 дней.

Шенгенская виза может быть выдана на период дат, указанных в вашем приглашении, туристическом ваучере и не более того. Исключения составляют случаи, когда иностранный гражданин будет находиться в транспорте – самолете, поезде, автобусе, прибывая или убывая из места назначения, а также по доброй воле самого консульства, если Консул посчитает возможным выдать визу на больший период, чем заявлено в визовом заявлении. В случае более долгого пребывания в шенгене из-за транспорта необходимо предъявить проездные документы, подтверждающие факт того, что вы будете находиться в Шенгенской зоне и прописать это в приглашении, анкете, а также в личном заявлении, если нет информации об этом в приглашении, например, в случае туристической визы.

При этом необходимо следовать следующим правилам при получении и использовании шенгенской визы:

Лица, желающие посетить несколько стран-государств Шенгенского соглашения, должны обращаться за визой в Консульство той страны, которая является основной (максимальной по времени) страной пребывания. Если такую страну определить невозможно, то обращаться за визой нужно в страну через которую будет осуществлен первый въезд в Шенгенскую зону. При этом необходимо предоставить подтверждения о пребывании в каждой стране, либо эта информация должна быть вписана в ваше приглашение.

Также желательно придерживаться правила «первого въезда» в страны Шенгенского Соглашения, по которому виза должна быть «открыта» в стране выдавшей ее. Это уменьшает и количество вопросов к вам при прохождении паспортного контроля и облегчает получение шенгенской визы в дальнейшем. Если все-таки получилось так, что ваш первый въезд был осуществлен через другую страну Шенгенского пространства, не выдававшую вам визу, то желательно хранить подтверждения того, что вы надлежащим образом использовали вашу визу: например, счета из гостиницы страны основного пребывания, авиабилеты, посадочные талоны и т.п.

При этом шенгенская виза может быть использована для проезда через страны, не являющимися странами назначения.

Может быть отказано во въезде в страну Шенгенского Соглашения не являющейся страной основного назначения по визе, выданной другой шенгенской страной, при отсутствии обоснования и взаимосвязи между данным въездом и фактом выдачи визы другой страной.

Особенно это важно для обладателей однократных виз или людей, совершающих поездку совсем не по маршруту той страны, которая выдала визу или если у вас будет недостаточно подтверждающих документов (например билетов в страну назначения, приглашение или ваучер) или денежных средств при прохождении границы. Помимо этого, если уже попали в такую ситуацию, то необходимо иметь четкую «легенду» почему у вас так получилось и вы едете таким маршрутом.

При этом государство Шенгенского Соглашения имеет право в дальнейшем отказать вам в выдачи визы при ненадлежащем использовании предыдущих шенгенских виз и нарушений правил пребывания в странах-участниках Шенгенского Соглашения.

Также важно, если у вас есть действующая и непогашенная шенгенская виза и вам необходимо получить шенгенскую визу другого государства, то необходимо аннулировать предыдущую шенгенскую визу в консульстве, выдавшую эту визу. Это достаточно быстрая и простая процедура, достаточно принести паспорт и написать заявление об аннуляции в произвольной форме. Некоторые государства «закрывают глаза» на имеющиеся в паспорте шенгенские действующие визы или просто не замечают их, однако это может быть поводом того, что документы не возьмут на рассмотрение при их более тщательном изучении, а также ошибок пограничников при прохождении паспортного контроля.

Можно подавать документы на шенгенские визы не ранее, чем за 3 месяца до предполагаемой поездки.

Как читать шенгенскую визу

Типы шенгенских виз

Шенгенские визы можно разделить на следующие типы:

A - транзит без права выхода из зоны аэропорта; даёт право в течение срока действия визы одно-, двух- или многократное пребывание в зоне транзита аэропорта и не позволяет выходить за пределы транзитной зоны. Данная виза обычно нужна третьим странам с высоким потенциалом иммиграционного риска, преступности и низким уровнем экономического или политического развития, например Афганистан, Бангладеш, Эфиопия, Пакистан, Демократическая Республика Конго, Ирак, Сомали, Гана и т.п.

B - транзит; даёт право одно-, двух- или многократного проезда через шенгенское пространство в третью страну в течение срока действия визы. Продолжительность каждого проезда не должна превышать 5 дней. Данный тип визы выдает большинство стран шенгенского соглашения и не только: например, если вы путешествуете по Европе на машине или поездом и ваш путь лежит в третью страну, например, через Венгрию или другую шенгенскую страну, то вам нужно будет получить транзитную визу. (Данный тип визы отменен Визовым Кодексом от 5 апреля 2010. Теперь всем заявителям будет оформлять виза категории С)

C - виза для краткосрочного периода пребывания: дает право на въезд и пребывание на территории шенгенских стран до 90 дней одновременно или за некоторое количество поездок в течение периода не превышающим полугода. Самый распространенный тип визы, который выдают шенгенские страны для краткосрочного пребывания на территории своих стран.

D – долгосрочные визы для непрерывного пребывания в стране более 90 дней, остаются национальными и действуют только на территории страны, которая выдала визу, но возможен безвизовый транзит через территорию других стран шенгенского соглашения, чтобы попасть в страну назначения.

В связи с вступлением в силу Визового Кодекса от 5 апреля 2010 некоторые страны через свои консульства могут оформлять разрешение на временное проживание первичным заявителям аналогичные по своим свойствам национальной визе D. С вступлением в силу Визового Кодекса от 5 апреля 2010 и переходу на его положения странам, входящим в Шенген, иностранным лицам, получившим визы категории D (разрешение на временное проживание) разрешено передвигаться по странам шенгенского пространства в течение трех месяцев из шести.

В связи с тем, что страны, входящие в шенгенское пространство, могут по-разному трактовать вопрос использования национальной визы и проезда по ней. И если вы получили визу D, то уточняйте условия ее использования в компетентных инстанциях страны, выдавшую вам эту визу.

Категория С+D. Виза, объединяющая в себе признаки 2 предыдущих категорий. Такая виза выдается одним из Шенгенских государств для долгосрочного пребывания, однако позволяет ее держателям беспрепятственно перемещаться по всем странам-членам Шенгенского договора. (Данный тип визы отменен Визовым Кодексом от 5 апреля 2010)

Категория LTV. Визы с ограниченным территориальным действием (Limited territorial validity visa). Краткосрочные визы, выдаваемые в исключительных случаях. Такая виза дает право транзита или въезда только на территорию той страны, которая ее выдала. Такое может быть, если консульство сомневается в благонадежности заявителя визы или не работает общая информационная система по шенгенским странам и консульство не имеет возможности проверить информацию по просителю визы.

Отказы

Как только ваш паспорт попадает в консульство, в большинстве случаев сотрудниками консульского и визового отдела на страничку вашего паспорта ставится штамп (например, консульство Венгрии, Испании), который при положительном решении по вашему заявлению будет заклеян визой.

В случае отказа в большинстве случаев вы можете получить штамп в паспорте со следующей кодировкой:
В зависимости от типа отказа обводят номер и соответсвующую букву.

Также в паспорте может стоять печать консульства с указанием страны и датой рассмотрения документов – как правило такое может быть, когда паспорт забрали до принятия решении по визе, как вариант отказа в визе, если не заклеять эту печать визой.

Существует несколько классификаций, которые наиболее часто встречаются:

C1 - отказано во въезде по одно-, двух- или многократный въезду на срок до 30 дней в течение полугода

C2 - отказано во въезде по одно-, двух- или многократный въезду на срок от 31 до 90 дней в течение полугода

C3 - отказано во въезде по многократному въезду и пребыванию до 90 дней в течение полугода и при этом срок действия визы определяется в один год и более.

Источник в интернете

А также подобная классификация

С1 - "Отказано в выдаче такой-то визы на основании такой-то причины"

С2 - "Недостаточно оснований на выдачу запрашиваемой вами визы"

С3 - «В консульстве были вопросы к представленным документам» (или же требуется представить какие-либо дополнительные документы)

Однако мы не владеем официально подтвержденными источниками данной классификации (расшифровка номеров), т.к. данная информация не разглашается работниками консульств и просим вас внимательно ознакомиться с вкладышем, которое выдало консульство, где должна быть краткая формулировка причины отказа в визе и вашими возможными дальнейшими действиями.

В случае, если вы имеете достоверную информацию по данному вопросу о классификации шенгенских отказов, по возможности, просим предоставить информацию: [e-mail]

Возможные причины отказа могут быть следующими:

· Отсутсвие документов, доказывающие цель и предпосылки вашего визита

· Вы заявлены как лицо которому запрещен въезд на территорию в шенгенских стран

· Не доказано наличие средств, достаточных для проживания в период планируемого визита и возвращения в страну проживания или отсутствует возможность получения этих средств легальным путем

· другие причины

Многократная виза

Здесь уже упоминалось о том какие условия должны быть соблюдены, чтобы получить многократную шенгенскую визу, к этому можно добавить следующее:

· Ваш паспорт должен быть действителен не менее 3 месяцев на момент окончания действия запрашиваемой визы

· В вашем паспорте должны быть предыдущие шенгенские визы и благоприятная визовая история - этот пункт крайне желателен

· Ваша медицинская страховка должна покрывать весь период запрашиваемой вами визы (С вступлением в силу Визового Кодекса от 5 апреля 2010 и принятием его положений консульствами, достаточно покрытия страховкой только первого въезда при оформлении визы. При этом необходимо подписать обязательство, что медицинская страховка будет приобретена каждый раз при выезде в страны Шенгенского Соглашения по данной визе)

· В вашем приглашении должно быть обоснование для выдачи вам многократной визы, желательно с указанием всех планируемых визитов в Европу с максимальным периодом пребывания в стране, у которорой вы просите визу

· Также если вы уже обладатель шенгенской многократной визы, то настоятельно рекомендуем совершить первый въезд в страну, выдавшую вам визу.