Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Англосаксонская Америка: постиндустриальная трансформацияСодержание книги
Поиск на нашем сайте
Соединенные Штаты Америки Когда произносят слово «Америка», имеют в виду такой достаточно формальный критерий регионализации мира, как принадлежность двух материков западного полушария с прилегающими островами к одноименной части света. (Нередко в устной речи США называются просто Америкой, а граждан США — американцами, что, конечно же, звучит не вполне корректно по отношению к остальным странам материка.) Практически по всем другим параметрам, в том числе по природным условиям, Северная Америка и Южная Америка (точнее, Латинская Америка) представляют собой два совершенно непохожих мира. Конечно, можно привести конкретные примеры и проекты расширяющихся связей «двух Америк» (в этом отношении характерен выдвинутый еще президентом Дж. Бушем в 1990 г. проект создания «зоны свободной торговли и процветания» от Аляски до Огненной Земли), однако до подлинного «симбиоза» двух макрорегионов западного полушария еще далеко. Если в физико-географическом отношении Америка подразделяется на Северную и Южную, то географы-обществоведы чаще оперируют англосаксонской и Латинской Америкой — двумя макрорегионами, рубежом между которыми служит граница между США и Мексикой. (Помимо этого, Мексику, Центральную Америку и Вест-Индию часто объединяют в субрегион Карибских стран, или Мезоамерику (Среднюю Америку); Венесуэлу, Колумбию, Эквадор, Перу, Боливию, Чили — в субрегион Андских стран; Аргентину, Уругвай, Бразилию и Парагвай — в субрегион Ла-Платских стран, или Атлантический.) Североамериканская (англосаксонская) идентичность. Таким образом, англоязычная Америка ассоциируется с США и Канадой. Оба государства, являясь «переселенческими» (первые переселенцы — из Европы), развивались на почве европейских культурных традиций. Позже, в результате интенсивной миграции, население этих стран пополнилось выходцами из стран Ближнею и Среднего Востока, Индии, Китая, Латинской Америки и др. И США и Канада — высокоразвитые постиндустриальные государства с рыночной экономикой, составляющие элиту преуспевающих наций. Но если США по величине ВВП, производству промышленной и сельскохозяйственной продукции и по некоторым другим макроэкономическим показателям не имеют равных в мире, то Канада отличается гораздо более скромными показателями. Но обе страны, имея общую границу, характеризуются высочайшей степенью взаимозависимости (интегрированности) экономик, в том числе в рамках Североамериканской ассоциации свободной торговли (НАФТА) в составе США, Канады и Мексики. Иногда можно слышать, что генетическое родство англоязычной Америки с западноевропейской цивилизацией еще не является гарантией североамериканской идентичности, поскольку принципы, сформировавшиеся в Западной Европе (еще в античной Греции!), в той или иной мере составляют базу политической, трудовой, бытовой этики и большинства государств Латинской Америки. В этой связи желательно помнить следующее. Во-первых, англоязычная Америка давно олицетворяет собой прогрессивные, индустриально-технические, либерально-демократические идеалы Великобритании, Франции, Бельгии, Нидерландов, Скандинавских стран, в то время как Латинская Америка отражает консервативно-романтические традиции имперской Европы, носителями которых выступали Испания и Португалия, «принятые» в высший европейский свет, как известно, позже вышеупомянутых стран. Во-вторых, никаких сомнений не вызывает североамериканская экономическая идентичность. В-третьих, не следует забывать о колоссальной роли общего языка как связующего звена между экономикой и политикой, многими видами искусства, народного творчества и т.п. Территория, географическое положение, место в мире. США — одно из крупнейших в мире по площади государств, состоящее из 50 штатов и федерального округа Колумбия (территория столицы Вашингтон). 48 штатов располагаются компактно, два — отдельно от основной территории: Аляска (купленная у царского правительства России в 1867 г.) и Гавайские острова — 24 сравнительно небольших острова в Тихом океане (рис. 9.1). Несмотря на глобальные контуры государственной территории США (с учетом Гавайских островов и т.д.), страна отличается достаточно высокой степенью пространственно-хозяйственного единства (за исключением Аляски) благодаря широкой освоенности земель, развитой системе коммуникаций и т.д. Русские люди были первыми европейцами, вступившими на землю Аляски в XVIII в. Они добывали мех морской выдры у скалистых Алеут-
Рис. 9.1. Административно-террит^ - ,,,. г, п л / дч1ение (штаты) ^ш^. Группы штатов: / — Новая Англия, II — Средне-Атлантические, 1ц _ северо з0 Южно-Атлантические, VI - Юго-Восточный центр, VII - Юго^3ападный це^Т0ЧНЬ1Й центр' 1У ~ Северо-Западный центр, V — 1 — Вермонт, 2 - Нью-Гэмпшир, 3 - Массачусетс, 4 — Коннек;ти 5 _ р^Р, УШ — Горные, IX — Тихоокеанские Штаты: Делавэр, 9 - Западная Виргиния, ю _уф ^Д-Айленд, 6 - Нью-Джерси, 7 - Мэриленд, 8 - р "Чшй округ Колумбия Таблица 9.1 ских островов, плавали на байдарах по таинственному Юкону, учили грамоте индейских детей, строили в Ново-Архангельске (бывшая столица Русской Америки на острове Баранова, сейчас — Ситка) корабли, рубили лес и пахали землю. Из аляскинских поселений русские суда ходили в Калифорнию, Китай, Южную Америку, на Гавайские острова. Слава основателей Русской Америки — Григория Шелихова и Александра Баранова гремела далеко за пределами Петербурга. О подвигах русских людей в Новом Свете красноречиво говорит географическая карта: десятки мысов, заливов, островов, гор и рек Аляски носят русские названия. Об основателях Русской Америки напоминают пролив Шелихова и остров Баранова; о первых русских кругосветных путешествиях — остров Крузенштерна, заливы Головнина и Коцебу, мыс Лазарева и т.д. К сожалению, из цветущего оживленного города-порта Ситка превратилась в захолустный городок. Но здесь сохранилась старинная русская церковь, русская крепость и здание правителя Русской Америки. «Заокеанское» положение и отдаленность от вспыхивавших в Европе и Азии военных конфликтов гарантировали этой стране в прошлом надежную безопасность, облегчали широкие торговые связи с государствами, расположенными как в зоне Атлантического, так и Тихого океанов. Активный выход США на мировую арену из «заатлантического захолустья» относится к началу XIX в., когда они превзошли Великобританию по размерам промышленного производства. В это время экономика страны развивалась особенно быстро, чему способствовали: 1) свобода сельского хозяйства от пут феодализма на большей части страны (север, запад); 2) большой приток иммигрантов — как рядовых тружеников, так и технической интеллигенции; 3) богатые природные ресурсы; 4) выгоды географического положения и национальная безопасность; 5) стремительное расширение внутреннего рынка и т.д. После окончания Второй мировой войны США оказались в мире практически без конкуренции, ибо экономика Германии и Японии была разрушена, а державы-победительницы — СССР, Великобритания и Франция — вышли из войны ослабленными. Американское могущество, подкреплявшееся временной ядерной монополией, было особенно велико. И сегодня США — «витрина» развитой рыночной экономики, по многим экономическим показателям ведущая держава мира (табл. 9.1), расходующая огромные средства на НИОКР и военные нужды, объявляющая сферой своих жизненных интересов регионы, расположенные за многие тысячи миль от собственной территории. Однако по мере экономического роста КНР, Японии, Германии и других центров хозяйственной и военной мощи позиции США постепенно ослабевают. В Нью-Йорке расположена Штаб-квартира ООН.
Природные условия и ресурсы. Экономическому процветанию США в немалой степени способствуют благоприятные природные условия, а также щедрые природные ресурсы. Но вначале — о природных регионах страны. Традиционно в составе североамериканского материка различают прежде всего две крупные обжитые человеком природные части: Кордильерский Запад и Внекордильерский Восток, контрасты между которыми (с точки зрения проявления широтной зональности, влияния океана и т.п.) наиболее существенны. Кроме того, выделяют слабо освоенный Арктический север, а также Центральную Америку, служащую соединительным мостом между двумя материками. Сильно освоенный Внекордильерский Восток охватывает огромные пространства Северной Америки, «зажатые» между Атлантическим и Северным Ледовитым океанами на востоке и Кордильерской орографической системой на западе. Обширность региона обусловливает заметные зональные различия между севером и югом. Среди физико-географических областей на территории США выделяются: 1) Аппалачи (Северные и Южные) и приаппалачские районы — 2) область Великих озер, лежащая примерно между 48° и 42° 3) Центральные равнины, расположенные по обе стороны сред 4) южные Береговые равнины, занимающие побережье Мекси 5) Великие равнины, вытянутые в меридиональном направле Континентальная часть страны имеет умеренный и субтропический климат, лишь юг Флориды находится в зоне тропического климата. Аляска расположена в зонах субарктического и умеренного климата, а Гавайи — это область морского тропического климата. Если внимательно изучить физико-географическую карту США, легко понять, почему для восточных регионов США характерна большая изменчивость погоды: сильно разрушенная горная система Аппалачей здесь не в состоянии поставить «заслон» как холодным воздушным массам с севера, так и теплым тропическим с юга, свободно проникающим на Внутренние равнины. А вот вздымающаяся на западе мощная цепь Кордильер во многом определяет континентальность климата в центральных и западных регионах страны. В целом климатические условия позволяют культивировать не только растения умеренного пояса, но и многие субтропические и даже тропические растения. Обильны и разнообразны водные ресурсы, но они концентрируются преимущественно на Востоке страны. Здесь протекает главная речная артерия США — Миссисипи, которая вместе со своими притоками имеет крупное транспортное, энергетическое и оросительное значение. На границе с Канадой находится самая большая озерная система в мире — Великие американские озера. Большим естественным плодородием обладают почвы, особенно черноземовидные почвы американских степей (прерий) и черноземы центральных частей страны, которые распаханы и превращены в главную житницу страны. Леса заметно вырублены и покрывают сегодня лишь четверть территории США, причем наиболее богаты лесами Аляска и Кордильеры. Неоценимую роль в нынешнем процветании США сыграло освоение их щедрых минеральных ресурсов, по запасам которых (каменного и бурого угля, медных и полиметаллических руд, нефти и др.) они занимают видные места в Новом Свете. Крупнейшие месторождения нефти и газа приурочены к шельфу Мексиканского залива, Тихого океана вблизи южной Калифорнии, Ледовитого океана у северной Аляски. Металлоруды добываются главным образом на Западе в штатах Нью-Мексико, Вайоминг, Колорадо, Юта и др. Крупные запасы (по мировым меркам) фосфатного сырья имеются во Флориде, серы на Прикаспийской низменности и т.д. Вместе с тем минерально-сырьевой потенциал США имеет и «узкие места»: мало никеля, марганца, хромитов, кобальта, бокситов. Их дефицит покрывается импортом. Население. Многочисленные народы, заселявшие территорию Америки ко времени европейской экспансии (исключая эскимосов, пришедших сюда, как считают ученые, из Восточной Азии), получили общее название индейцы. (Происхождение термина связано с ошибкой Х.Колумба, предполагавшего, что открытая им часть света является Индией.) Индейцы сильно отличались друг от друга внешним обликом, языком, религией, культурой. Аборигены Аляски.— не только индейские, но и эскимосские племена. Для американцев европейского происхождения все они — туземцы, или нэйтивс. Общность судьбы невольно подтолкнула их к сближению. Наряду с ассимиляцией коренного населения белыми, наблюдается быстрый рост индейско-эски-мосских браков. Представители обоих этносов не только проводят общие праздники, но и нередко экономически поддерживают друг друга. Долгую и трудную борьбу нейтивс (включая алеутов) Аляски за свои права и «отвоевание» ими части исконных территорий можно рассматривать как яркое проявление этнического регионализма. На территории нынешних США в начале XXI в. оставалось лишь около 200 тыс. из 2 — 3 млн насчитывавшихся к началу колонизации индейцев (ирокезов, альгонкинов, сиу, атапасков, команчи и др.). Обособленность мест их проживания (в резервациях), своеобразие материальной и духовной культуры, исключительное разнообразие языков, объединение в различные ассоциации и движения — все это свидетельствует о достаточно сложных процессах социокультурной дифференциации коренного населения США. Начало формирования американской нации положила иммиграция. Таким образом, современные американцы (кроме немногочисленных коренных жителей — индейцев, эскимосов, алеутов и гавайцев) — это потомки выходцев из Европы, Африки, Китая, Индии, Японии, Филиппин и других стран. Ядро американской нации составили англичане, шотландцы, ирландцы и другие европейцы. Составной частью американской нации является испаноязычная община (более 40 млн человек), численность ко- торой в последние десятилетия превысила численность афроаме-риканцев. В прежние годы американская нация часто сравнивалась со своеобразным «плавильным котлом», в котором иммигранты «преображались», теряли свой колорит и становились американцами. Сейчас этот образ несколько скорректирован: место «плавильного котла» заняло «лоскутное одеяло». Подразумевается, что процесс ассимиляции различных групп не закончен и многие компактно расселенные национальные группы сохраняют свою самобытность (свой «лоскутный» цвет). Долгое время США отличались высокими темпами роста численности населения, что было связано с высоким естественным приростом и иммиграцией. Затем показатели естественного прироста снизились и стабилизировались, а число иммигрантов стало строго ограничиваться. Вместе с тем усилился поток нелегальной иммиграции из соседней Мексики. Географию населения США во многом определяет сеть городов, в которых проживает три четверти американцев. Главную роль в расселении играют такие городские агломерации, как Нью-Йоркская, Лос-Анджелесская, Чикагская, Филадельфийская, Сан-Францисская, Хьюстонская, Детройтская и др. Сращиваясь, агломерации образуют еще более крупные сплошные урбанизированные территории — мегалополисы. Их три: 1) Северо-Восточный (от Бостона до Вашингтона — Босваш); 2) Приозерный (от Милуоки до Питсбурга), Калифорнийский (от Сан-Франциско до Сан-Диего — Сан-Сан). В центральной части крупных городов США расположены сити. Они часто застроены высокими небоскребами, в которых сосредоточены банки, правления крупных промышленных и торговых фирм и т.д. Классический образец такого сити в Нью-Йорке — Уолл-стрит, небольшая улица на о. Манхаттан, центр мирового бизнеса. Своего рода «антиподы» таких сити — кварталы малоэтажных домов зажиточной части населения, как правило расположенные за городом. Считается, что г. Вашингтон (основан в 1791г.) — едва ли не самый европейский город США. Здесь отсутствуют небоскребы (ни одно здание не может быть выше Капитолия, в котором заседает правительство), а многие улицы, дома и ограды напоминают Западную Европу, особенно Францию (может быть потому, что город планировал Ланфан, француз по происхождению). Центральной точкой города был избран холи Хилл (на котором как раз и сооружен Капитолий). Центральная аллея, ведущая к Капитолию строго с запада на восток, так называемый Молл, весьма напоминает Елисейские поля в Париже. В свою очередь, Нью-Йорк — самый американский город из всех городов США, средоточие многих народов, небоскребов, вокзало,в, национальных и международных учреждений, отелей, супермаркетов, ресто- ранов, музеев, выставок и т.д. Лишь 1/8 территории Нью-Йорка расположена на материке, остальная часть — на островах, среди которых наибольшей известностью пользуются Манхаттан, Лонг-Айленд (Нью-Йорк занимает его запад) и о. Либерти со статуей Свободы. С запада Манхаттан окаймляет р. Гудзон, с востока — Ист-Ривер (на берегу которой расположено известное здание ООН). Здесь же раскинулся Центральный парк, к которому вплотную примыкает негритянский район Нью-Йорка. Среди наиболее «одиозных» магистралей города — Уолл-стрит — улица миллиардеров, банков, концернов, трестов, а также Бродвей — самая длинная улица Нью-Йорка длиной 30 км. Экономика. США — постиндустриальная держава, в экономике которой практически нет «уязвимых мест», с ведущей ролью сферы услуг и промышленности. Страна остается крупнейшим производителем в мире промышленной и сельскохозяйственной продукции, занимает лидирующие позиции, в частности, по масштабам развития электроники, электротехники, аэрокосмической и химической промышленности, выплавке цветных металлов, производству автомобилей и самолетов и т.д. При этом страна находится в группе стран, лидирующих по добыче некоторых ископаемых (угля, нефти, природного газа), а по производству электроэнергии не имеет равных в мире. Основную долю каменного угля по-прежнему дает уникальный бассейн Аппалачей; руды металлов добывают преимущественно в западных штатах, там же наиболее существенна роль ГЭС. На базе дешевой электроэнергии крупнейшего каскада ГЭС на р. Колумбия и местного сырья на северо-западе страны сложился крупный район цветной металлургии (штат Вашингтон). Опираясь на мощную собственную природно-ресурсную базу, США предпочитают многие виды сырья импортировать в связи с их более низкой себестоимостью за рубежом и экономией своих стратегических запасов. Так, несмотря на то, что по разведанным запасам нефти США занимают одно из первых мест в мире (штаты Техас, Луизиана, Калифорния, Аляска), это «сырье-топливо» импортируется также из Канады, Венесуэлы, Мексики, Эквадора, Саудовской Аравии и других стран. Главные районы концентрации обрабатывающей промышленности США: • «промышленный пояс» севера страны со специализацией пред • Тихоокеанское побережье (Лос-Анджелес, Сиэтл, Сан-Диего • побережье Мексиканского залива (штаты Техас и Луизиана), • горные штаты (Юта, Монтана, Аризона и Айдахо) с разви • долина р. Теннесси, где преобладают энергоемкие отрасли Господствующие позиции в промышленности принадлежат известным всему миру компаниям «Дженерал моторе» и «Форд мотор» (автостроение), «Боинг», «Макдонелл-Дуглас», «Локхид эйркрафт» (авиаракетостроение), «Дженерал электрик», «ИБМ», «Вестингауз электрик» (электротехника и электроника), «Доу ке-микл», «Дюпон де Немур», «Юнион карбайд» (химическая индустрия) и др. Производственная основа сельского хозяйства США — ферма, высокотоварная, отличающаяся резко выраженным товарным характером, высокой производительностью труда и технической оснащенностью, большим объемом и разнообразием производимой продукции. В продукции отрасли преобладают продукты животноводства (примерно 2/3 общей стоимости). Разнообразие природных условий предопределило нынешнюю географию сельского хозяйства. Так, хорошо известен кукурузный пояс (Огайо, Индиана, Иллинойс). Севернее сложился молочный пояс (Мичиган и особенно Висконсин). Западнее этого ареала, где наблюдается уменьшение осадков, сформировался пшеничный пояс. Несколько отлична специализация сельского хозяйства Юга: здесь еще со времен рабовладения получили развитие хлопководство и табаководство, а штат Флорида (кстати, как и Калифорния) специализируется на выращивании фруктов и овощей. На побережье Мексиканского залива и на Гавайях сосредоточены посевы сахарного тростника. Что же касается горных штатов, то здесь местами до 90 % фермерской земли занимают пастбища. Обширность территории, наличие широких выходов в Мировой океан, высокий уровень экономического развития послужили предпосылкой для широкого развития всех видов транспорта. Некогда преобладавший железнодорожный транспорт сегодня сильно потеснен, и прежде всего автомобильным транспортом. Автомобиль — неотъемлемый «атрибут» американского образа жизни, и практически каждая семья имеет в своем распоряжении не менее одного автомобиля. Растет крупнейшая в мире сеть трубопроводов. Однако подавляющая часть внешнеторговых перевозок страны осуществляется морским транспортом, причем суда нередко плавают под «дешевым флагом» малых стран (Панамы, Либерии и др.). Крупнейшие морские порты США — Нью-Йорк, Бостон, Филадельфия, Балтимор, Новый Орлеан, Хьюстон, Сан-Фран- циско, Сиэтл, Анкоридж, Гонолулу и др. В пассажирских перевозках (особенно международных) незаменим авиационный транспорт, при этом парк самолетов гражданской авиации США — самый большой в мире. Спектр внешнеэкономических связей США очень широк, что вполне соответствует их мирохозяйственному «статусу». Но их доля в мировом товарном экспорте несколько сократилась: по объему экспорта готовых промышленных изделий Германия уже превосходит США, а Япония и КНР находятся примерно на одном уровне. Потери во внешней торговле США пытаются компенсировать доходами по линии зарубежных инвестиций. Заграничные предприятия американских транснациональных компаний обеспечивают производство товаров и услуг общей стоимостью в 40 % от уровня ВВП страны. Среди некоторых новых тенденций, характеризующих экономическую географию США, отметим следующие: 1) перемещение наиболее высокотехнологичных и наукоемких отраслей в направлении на юг и запад страны; 2) постепенное стирание региональных различий в уровне экономического развития; 3) нефтегазовое освоение Аляски и др. Внутренние различия и региональная политика. В основе культурно-экономической дифференциации США лежит обоснованное еще В.И.Лениным деление страны на три крупных экономических региона: промышленного Севера, бывшего рабовладельческого Юга и колонизуемого Запада. С тех пор многое в США изменилось: и экономика, и городская сеть, и расселение жителей; существовавшие различия в уровне развития между регионами сгладились (не говоря уже о характере производственных отношений, которым обосновывалось такое деление). Тем не менее специфика севера, юга и запада страны не исчезла: она осталась в своеобразии природы, этнического состава населения и его культуры, в специализации экономики и т.д. В США экономические регионы никогда не служили инструментом территориального планирования (как это было на «заре» советской власти в СССР), однако специальным региональным программам всегда уделялось серьезное внимание*. Так, Великая * Более того, «в США сложилась политическая традиция переводить любые противоречия общественного развития в территориальную, географическую форму, потому что федерализм наилучшим образом приспособлен для решения проблем именно в такой форме. Например, в конце XIX в. межклассовые противоречия фермеров и городского пролетариата на Среднем Западе США настойчиво "выталкивались" в сферу географическую, в противоречия между аграрными штатами Небраска или Канзас с индустриальными штатами Иллинойс и Огайо. "Секрет" был в том, что в США научились разрешать противоречия между штатами гораздо лучше, чем между классами, — для этого и был, собственно говоря, "придуман" федерализм» (Л.В.Смирнягин, 2005). экономическая депрессия 30-х гг. XX в. побудила федеральное правительство принять целый ряд административных и законодательных актов, в целях поддержки депрессивных регионов, охваченных массовой безработицей. Конгресс США утвердил более 60 антикризисных законов, в том числе закон «О восстановлении национальной промышленности», содержавший элементы региональной стратегии, а также закон о создании Национального Совета промышленного планирования и государственных предприятий при министерстве внутренних дел. Последний ориентировал усилия правительства на развитие следующих четырех типов проблемных регионов: 1) депрессивные регионы южной части Аппалачей с массовой 2) депрессивные регионы юго-востока страны, охваченные кри 3) индустриальный регион Великих озер с быстро деградиру 4) равнинные регионы восточнее Скалистых гор, подвержен Конкретным вкладом в развитие экономики отсталых регионов стало осуществление известного проекта, связанного с комплексным освоением бассейна р. Теннесси. Специальным законом была учреждена Государственная корпорация долины р. Теннесси (ТВА), ставшая самой крупной хозяйственной государственной организацией США с огромным уставным капиталом. Основой комплексной программы ТВА явилась энергетика (лишь гидроэнергетический комплекс насчитывает 27 плотин: 9 на р. Теннесси и 18 на ее притоках). В течение трех десятилетий экономика бассейна Теннесси имела наивысшие в США темпы роста, а сама территория превратилась в высокоразвитый регион с диверсифицированной отраслевой структурой. Новый всплеск региональной деятельности федерального правительства приурочен ко Второй мировой войне. Больших размеров достигли государственные расходы на военные контракты, на научно-исследовательские работы, строительство военных баз, испытательных центров и полигонов в горах и безлюдных пустынях. В частности, были ассигнованы миллиарды долларов на развитие экономики Тихоокеанских штатов, которое предусматривало: развитие портов Сан-Франциско, Сиэтл, Сан-Диего; строительство государственных заводов; создание крупных исследовательских лабораторий; реконструкцию городов; сооружение аэродромов; возведение гидросооружений в Калифорнийской долине и на р. Колумбия: субсидии университетам для исследовательских работ и т.д. Государственное регулирование нового строительства отчасти облегчалось тем обстоятельством, что свыше половины всей земельной площади западных штатов (преимущественно малопригодные для земледелия горные и пустынные территории) является собственностью федерального правительства. Однако в последующие годы крупномасштабное вмешательство США в региональное развитие стало резко ослабевать, что связывается в целом с линией федерального правительства на ограничение (как минимум) государственного вмешательства в хозяйственную жизнь. К концу 70-х гг. был достигнут предел расширения экономической роли государства вообще и в региональном регулировании экономики (на макроуровне) в частности. А затем стали отчетливо просматриваться тенденции децентрализации и ограничения государственного вмешательства в воспроизводство. Наметилось даже сокращение относительного объема федерального (и государственного) бюджета в экономике. Однако, как известно, не существует жесткой, прямолинейной связи между объемами прямого государственного финансирования и масштабами проведения региональной политики. Существенную роль в сохранении и использовании накопленного опыта региональной деятельности в США играет трансформированная налоговая система, кредитно-денежные стимулы на местном уровне и т.д. С известной долей условности можно утверждать, что, после того как федеральная власть устранила или по крайней мере смягчила наиболее резкие региональные контрасты на макроуровне, инициатива перешла к местным органам власти. Характерной особенностью американского государственного механизма является сильная децентрализация власти. Целый ряд полномочий и сфер деятельности передан на местный уровень и осуществляется без какого бы то ни было вмешательства со стороны федерального правительства и правительств штатов. В начале XXI в. в США насчитывалось более 80 тыс. местных единиц управления. Это — графства, муниципалитеты, тауншипы, тауны, школьные округа, специальные округа, причем первые четыре из них реально осуществляют управление на местах, последние два выполняют одну или ограниченное число функций. Местные органы управления функционируют на прочной финансовой базе, что обеспечивает им административно-хозяйственную независимость (2/3 их общих доходов составляют местные поступления, а 1/3 они получают за счет передачи средств из бюджетов штатов и федерального бюджета). Таким образом, местные органы власти США не только имеют реальные рычаги для регионального планирования на локальном уровне (микроуровне), но и эффективно пользуются ими: строят шоссейные дороги и аэропорты, системы водоснабжения и канализации, ведут жилищное строительство, разбивают парки и ме-
ста отдыха и т.д. В связи с этим тезис о том, что масштабы государственного вмешательства США в региональное развитие незначительны, нуждается в уточнении. В настоящее время на основной (без Аляски и Гавайев) территории обычно выделяют 4 крупных региона: 1) Северо-Восток; 2) Средний Запад; 3) Юг; 4) Запад, в составе которых, в свою очередь, можно выделить более мелкие регионы. Эти регионы, характеризующиеся крайне «размытыми» границами, в известной степени «абстракция» и чем-то напоминают наши Поволжье, Западную Сибирь, Северный Кавказ и др. Тем не менее, как мы увидим далее, каждый из них обладает определенной спецификой. Крупные регионы (макрорегионы) США прежде всего существенно различаются по историко-культурным признакам. Так, Северо-Восток был колонизирован еще в XVII —XVIII вв. на базе мелкого фермерства и свободного предпринимательства. Юг, начало колонизации которого было положено также в XVII —XVIII вв., в отличие от Северо-Востока долгое время развивался в условиях рабовладения. Средний Запад начал формироваться в условиях независимой республики и в разгар развития капитализма. Наконец, освоение Запада началось лишь в XIX в. и до сих пор не завершено полностью. Заметно различаются выделенные макрорегионы и по экономическим и социальным функциям. Так, Северо-Восток — «кристаллизационное ядро» США, край угледобычи, металлургических и химических заводов («американский Рур»), центр науки и культуры (Гарвардский университет, Массачусетский технологический институт и т.д.); здесь представлено созвездие крупнейших городов (Нью-Йорк, Бостон, Филадельфия и др.). Средний Запад отличается приозерным положением многих штатов и большой ролью водной системы Миссисипи —Великие озера; развитием металлоемкого машиностроения, автостроения; здесь расположены его «столица» автостроения — Детройт и Чикаго — один из крупнейших индустриальных и торгово-финансо-вых центров США. Наконец, Средний Запад — житница США, именно здесь находятся молочный, кукурузный пояса и «кукурузный» штат Айова и т.д. Юг — это прежде всего крупнейшие центры нефтегазодобычи и нефтепереработки, высокая доля негритянского населения, аэрокосмическая индустрия, хлопковый пояс, очаг тропического земледелия, курортный бизнес Флориды и т.д. Наконец, Запад — «ворота» в Тихий океан, богатство цветными металлами и древесиной, бурное развитие в послевоенное время наукоемких отраслей, военных производств, авиационной промышленности (концерн «Боинг»). Здесь расположена знаменитая Силиконовая долина и т.д. Практически в каждом из этих регионов сформировались регионы более низкого ранга. Например, в пределах Северо-Востока располагается широко известная Новая Англия, послужившая «трамплином» для колонизации всей территории США. Ярко выделяется и цепь крупнейших городов вдоль северо-восточного побережья страны, за которой давно закрепилось название Ме- галополис. Внутри Среднего Запада четко выделяется Индустриальное Приозерье — «ожерелье» крупнейших городов, использующих выгодное положение вдоль Великих озер (Кливленд, Детройт, Чикаго) и сложившихся в ходе индустриализации, урбанизации и массовой иммиграции из Европы в XIX в. На карте сельского хозяйства в пределах Среднего Запада вы можете найти знаменитый кукурузный пояс, а также пшеничный. В пределах американского Юга бесспорной спецификой выделяется Флорида — юго-восточная оконечность страны с ее курортами и стремительно растущим населением. Иногда здесь выделяют также Старый Юг (штаты Виргиния, Южная и Северная Кароли<
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-19; просмотров: 1306; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.12.147.12 (0.014 с.) |