Внутренние интеграционные процессы и региональная политика.

В течение нескольких столетий Германия была раздроблена на ог­ромное количество владений различных категорий: княжества, граф­ства, герцогства, епископства, вольные города, которые террито­риально переплетались в самой причудливой чересполосицей. Мно­гие земли нынешней Германии сохранили свое оригинальное «лицо»: культуру, уклад жизни, хозяйственную специфику.

Переход экономики восточной части Германии на рыночные отношения привел к резким изменениям ее хозяйственных струк­тур. Многие отрасли и предприятия сократили объемы производ­ства, сменили ассортимент производимых товаров или оказались невостребованными и были ликвидированы. Ряд территорий ста­ли «зонами бедствия» — Саксония, Саксония-Анхальт, Тюрин­гия (табл. 2.3). Глубокой реконструкции подвергся топливно-энер­гетический комплекс бывшей ГДР. В несколько раз сократилась добыча бурого угля. Была реорганизована на новом техническом

уровне электроэнергетика.

На общем фоне тотального сокращения объемов производства на востоке Германии некоторые отрасли сумели сохраниться и получить развитие. Это относится к автомобилестроению. Заводы в Айзенахе, Цвикау и Людвигсфельде (производили легковые авто­мобили «Вартбур», «Трабант» и грузовики) после реконструкции стали выпускать автомобили «Опель», «Фольксваген» и «Дайм-лер-Бенц». В крупные центры автомобилестроения превратились Лейпциг и Хемниц, где разместились филиалы компаний «БМВ» и «Фольксваген». Электротехнические производства возникли в Саксонии. Бурное развитие переживает столица объединенной

Германии — Берлин.

Важнейшим условием интеграции стало воссоединение транс­портной системы страны. Восстановлено регулярное автомобиль­ное, железнодорожное, водное и авиационное сообщение между западной и восточной частью страны. В качестве крупнейшего транс­портного узла возродился Берлин.

В первые годы после воссоединения экономический рост в во­сточных землях достигал 10 %. В настоящее время эти темпы резко замедлились и стали ниже западногерманских показателей. Поэто­му уровень ВВП на душу населения на востоке страны сейчас со­ставляет 60 % от западного. Уровень безработицы на востоке почти в 2 раза выше, чем на западе страны. Для окончательного и реаль­ного объединения Германии потребуется еще значительное время и дополнительные субсидии.

Социально-экономические и военно-политические катаклиз­мы, неоднократно потрясавшие Германию в XX в., безусловно, сказались на масштабах и характере проводимой ею региональ-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

	Социально-экономические показателе земель ФРГ		Табл	ица 2.3
Земля	Площадь	Население	ВВП
тыс. км^2	%	млн чел.	%	%
Баден-Вюртемберг	35,7	10,0	10,4	12,7	13,6
Бавария	70,5	19,8	12,1	14,8	16,2
Бранденбург	29,4	8,3	2,6	3,2	2,0
Гессен	21,1	5,9	6,1	7,4	8,1
Мекленбург — Передняя Померания	23,2	6,5	1,8	2,2	1,3
Нижняя Саксония	47,6	13,3	7,9	9,6	7,3
Северный Рейн — Вестфалия	34,1	9,6	18,0	21,9	26,5
Рейнланд-Пфальц	19,8	5,6	4,0	4,9	4,1
Саар	2,5	0,7	1,1	1,3	1,2
Саксония	18,4	5,1	4,5	5,5	3,0
Саксония-Анхальт	20,4	5,7	2,7	3,2	1,7
Тюрингия	16,2	4,5	2,5	3,0	1,8
	Шлезвиг-Гольштейн	15,7	4,4	2,8	3,4	3,1
	Берлин	0,9	0,3	3,6	4,0	4,1
	Бремен	0,4	0,1	0,7	0,8	3,9
	Гамбург	0,7	0,2	1,7	2,1	2,1
	Старые земли	248,1	69,6	64,9	81,4	89,2
	Новые земли	108,5	30,4	17,6	18,6	10,8
	Германия	356,6	100,0	82,5	100,0	100,0

ной политики. Начало (первый этап) активных усилий ФРГ по региональному переустройству страны относится лишь к после­военному периоду (конец 40-х — конец 50-х гг.) в связи с необ­ходимостью оказания срочной помощи территориям, наиболее сильно пострадавшим в результате Второй мировой войны. Сле­дующий этап (60 —80-е гг.) ассоциируется с относительно бла­гоприятной фазой экономического развития страны, когда эко­номика была на подъеме, а уровень занятости оказался настоль­ко высоким, что в ряде отраслей материального производства проявилась даже нехватка рабочей силы. В связи с этим регио­нальная тактика заключалась в первую очередь в мобилизации резервов недоиспользуемой рабочей силы и концентрации уси­лий на так называемых федеральных центрах роста. Негативные 82

ч

моменты данного этапа проявились в связи со структурными трудностями в регионах концентрации каменноугольной и ме-_талЛургической промышленности (Руре, Сааре и др.), породив­ших проблемные зоны.

Наконец, выделение новейшего этапа обусловлено вхождени­ем новых федеральных земель (бывшей ГДР) в хозяйственный комплекс страны, в результате чего экономика Германии оказа­лась расколотой. После объединения страны диспропорции в со­циально-экономическом развитии земель значительно усилились. С одной стороны, в стране имеются такие регионы концентрации производственных мощностей, как Рейнско-Майнский, Рейнско-Неккарский, Штутгартский, Мюнхенский, Ганноверский, Бер­линский, Бременский, Нюрнбергский, Гамбургский, Лейпциг-\. ский, концентрирующие 2/3 всего населения страны и до 80 % промышленного производства. С другой — прибавились сравни­тельно слаборазвитые и менее заселенные бывшие округа ГДР — \ Росток, Шверин, Нейбранденбург (земля Мекленбург в прошлом, •сегодня — Мекленбург—Передняя Померания), которые наряду; с бывшей пограничной зоной с ГДР (от Фленсбурга до Пассау), •.отдельными местностями на юге и юго-западе страны, а также староосвоенными горнопромышленными Руром и Сааром пред­ставляют собой сегодня «головную боль» для боннского прави­тельства. Последнее вынуждено решать две качественно разные и весьма сложные задачи: необходимость решения назревших струк­турных перемен и дальнейшего приспособления хозяйства к внеш­ним и внутренним вызовам и коренной системной трансформа­ции экономики бывшей ГДР.

Контрольные вопросы и задания

1. Чем можно объяснить современное федеративное устройство стра­ны, ведь она с известной долей условности может считаться моноэтни­ческой страной? 2. Почему немецкая нация считается одной из самых «молодых» в Европе? 3. В каких отраслях мировой экономики позиции Германии особенно весомы? 4. Что вам известно о региональной поли-, тике ФРГ, направленной на выравнивание уровней развития западных и восточных земель страны? 5. Одна из ведущих отраслей экономики ФРГ — туризм. Популярными местами являются Альпы, Озерные края в Голь-штейне и Мекленбурге, Боденское озеро (Швабское море) и озера в предгорьях Альп в Баварии. Продолжите перечень туристских мест в Гер­мании. 6. Один из наиболее крупных городов Германии был основан еще римлянами как «колония ветеранов», отчего и получил имя «колон». В Средние века его называли Святым городом, Римом Севера и даже Иерусалимом Севера (из-за проживания в те времена крупной еврей­ской общины). Здесь находится один из самых знаменитых в мире кафед­ральных соборов, называемый стеклянным храмом (благодаря обилию витражей). О каком городе идет речь?

 

Великобритания

Полное название Великобритании (по названию самого боль­шого острова), или Англии (по основной исторической части го­сударства), — Королевство Великобритании и Северной Ирлан­дии. (Существует еще одно, несколько торжественное и высоко­парное название Англии — туманный Альбион, оставшееся от римских завоевателей (лат. альбус — белый), некогда увидевших крутые белые берега Британии.)

Вплоть до конца XIX в. эта страна являлась самой могуществен­ной империей мира, родиной капитализма (рыночной экономи­ки) и наиболее ранней промышленной революции. Узловое поло­жение на важнейших линиях судоходства и мировой торговли, проходящих через проливы Ла-Манш и Па-де-Кале, обеспечива­ло «владычице морей» («мастерской мира», «мировому банкиру») широкие связи с регионами всего земного шара.

Утратив в начале XX в. былое могущество, Великобритания остается одной из самых развитых индустриальных держав. Это ядер­ная держава, крупный экспортер капитала, основатель (1931) Бри­танского Содружества наций* (с 1947 г. — Содружество), в состав которого и сегодня входят около 50 бывших доминионов и коло­ний Великобритании. От некогда огромной колониальной импе­рии Великобритании остались сравнительно небольшие «оскол­ки», представленные островами, важнейшими из которых явля­ются: Ангилья, Бермудские, Британские, Виргинские, Каймано-вы, Терке и Кайкос, Монтсеррат, Фолклендские, Питкерн, Хен-дерсон, Святой Елены и некоторые другие.

Неизменной остается приверженность Великобритании «непи­саному союзу» с США и параллельная «неотъемлемость Британии от Европы».

Территория, природные условия и ресурсы. Великобритания рас­положена на Британских островах, целиком занимая крупнейший из них — остров Великобританию, северо-восточную часть второ­го по величине острова Ирландия, а также множество близлежа­щих мелких островов (Англси, Мэн, Уайт и др.) и четыре остро­вные группы — Гебридские, Оркнейские, Шетландские (в Ат­лантическом океане), Нормандские (в проливе Ла-Манш). Терри­тория Великобритании делится на четыре историко-географиче-

* Содружество (англ. Соттопу/еаШ) (до 1947 г. — Британское Содружество наций) — объединение, в которое входят Великобритания и большинство ее бывших доминионов и колоний. Некоторые страны признают главой своего го­сударства королеву Великобритании (ее представляют генерал-губернаторы). Правовой статус Содружества определен Вестминстерским уставом 1931 г. (уточ­нен в 1947 г.). Существует Секретариат Содружества, проводятся ежегодные кон­ференции стран Содружества. В Великобритании в составе правительства имеется министр по делам Содружества.

таблица 2.4.

Историко-географические области Великобритании

историко-географические области	площадь тыс км	население млн чел	админ. цент
Англия		49,5	Лондон
Уэльс	20,8	3,0	Кардифф
Шотландия	78,8	5,5	Эдинбург
Северная Ирландия	14,2	1,7	Белфаст

ские области: Англия, Уэльс, Шотландия и Северная Ирландия

(Ольстер) (табл. 2.4).

На Англию приходится свыше половины площади страны и ос­новная часть ее населения. Под контролем Великобритании остает­ся Гибралтар на мысе европейского берега Гибралтарского проли­ва и полтора десятка заморских (бывших зависимых) территорий, в основном небольших островов в Атлантическом океане.

Обособленное положение страны давало ей в прошлом нема­лые стратегические выгоды. Отделенная от Европы проливом Ла-Манш (Английский канал) и Па-де-Кале (Дуврский пролив), Великобритания долгое время была избавлена от угрозы неожи­данного неприятельского нашествия. Сосредоточив внимание на развитии морского флота, Великобритания получила возможность надежно обезопасить свою территорию и, превратившись в веду­щую морскую державу, сумела захватить обширные и богатые колонии, существенно увеличив сферу собственного влияния да­леко за пределами Европы. В XX в. Великобритания утратила безо­пасное стратегическое положение и былые преимущества. В усло­виях современной глобализации важными становятся широкие кон­такты с другими странами и регионами.

На территории Великобритании выделяются два типа релье­фа — горный на северо-западе и равнинный на юге и юго-востоке. Горы средневысотные, безлесные, имеют мягкие очертания, лег­ко доступны. Низменности занимают не только юг и юго-восток, но также значительную часть центра Великобритании. Здесь со­средоточены основные массивы сельскохозяйственных, особенно пахотных земель. Реки Великобритании короткие, но полновод­ные. Только две из них — Темза и Северн имеют длину более 300 км. Истоки рек располагаются близко друг от друга, что при невысоких водоразделах облегчает соединение их каналами. Вели­ко транспортное значение эстуариев — на них расположены все крупные порты. Строительству морских портов способствует так­же сильно расчлененная береговая линия острова со множеством глубоко вдающихся в сушу заливов и бухт.

Климат Великобритании типично океанический, влажный, с незначительной амплитудой колебаний температур по сезонам. Зима мягкая, лето прохладное. Снег и зной — редкие гости, зато дожди и туманы — частые. По статистике, в Великобритании солнце светит в среднем 3 часа 20 минут в день!

Полезными ископаемыми страна не богата. Значительны ресур­сы только каменного угля (Центральный, Йоркский, Шотланд­ский, Южно-Уэльский бассейны), нефти и природного газа (шельф Северного моря), обеспечивающие внутреннее потребление и час­тично экспортируемые. В центральной части Великобритании рас­положены месторождения железных руд, на полуострове Корну­элл — небольшие месторождения олова и меди. Широко распрост­ранены каолиновые глины и различные строительные материалы.

Большую роль в жизни англичан всегда играло море. Самое большое расстояние, отделяющее население страны от побере­жья, — 100—120 км. Каждый населенный пункт в Великобрита­нии в той или иной мере связан с морем, использует его природ­ные богатства.

Население. В древности Британские острова были заселены кель­тскими племенами бриттов. В начале нашей эры Великобританию завоевывают римляне (хотя им не удалось покорить Ирландию и Шотландию). В V в. на острова вторгаются германские племена анг­лов, саксов и ютов, обитавшие на Эльбе, Рейне и в Ютландии. Они оттесняют местное кельтское население в северные и западные тер­ритории острова и создают в центре англосаксонское государство. В IX в. восточная часть англосаксонского государства завоевывается датчанами, западная часть остается под английским правлением. Тогда впервые появляется название страны — Англия. Последние завоеватели островов — датчане со временем смешались с англо­саксами. В XIII в. Англия насильственно присоединяет Уэльс, по­зднее, в XVII в., Ирландию и Шотландию*. Таким образом, анг­личане — это народ, образовавшийся на почве слияния англосак­сов и норманнов (датчан) с исконными кельтскими племенами. Историко-географические условия и обстоятельства способствова­ли воспитанию в англичанах таких характерных национальных свойств, как сила воли, настойчивость и энергия, без которых не­возможно было впоследствии создать огромную колониальную империю и сформировать мировую англосаксонскую диаспору.

* В 1921 г. Ирландии был предоставлен статус доминиона. Наиболее развитая северо-восточная часть Ирландии — Ольстер осталась в составе Великобрита­нии, получив автономное управление. С 1972 г. Ольстер фактически управляется центральным правительством Великобритании. Шотландское королевство сло­жилось в XI в. С утверждением шотландских Стюартов на английском престоле (1603) Шотландия объединяется с Англией личной унией и присоединяется к ней в 1652 г. (официально — в 1707 г.).

Англичане, живущие в Англии, Уэльсе и на юге Шотландии, составляют господствующее большинство (81 %) населения со­временной Великобритании. Шотландцев — 9 %, остальные — ир­ландцы, уэльсцы (валлийцы), выходцы из бывших колоний и дру­гие иностранцы. Присутствие почти везде вест-индцев, индий­цев, пакистанцев, малайцев и африканцев стало сейчас самым примечательным британским явлением. Доля иммигрантов из стран Содружества достигла 4 % и продолжает увеличиваться. (Рост чис- ленности иммигрантов меняет облик кварталов во многих бри- ханских городах, делает целые их районы похожими на то, что можно видеть в Дели, Карачи, Коломбо.) Представители этой части населения теперь находятся в составе депутатов британско-•' го парламента, входят в муниципальные органы власти.

Великобритания — страна с очень большой плотностью на­селения и едва ли не самой высокой в мире степенью урбаниза­ции. В городах проживает более 80 % населения, причем не менее половины горожан сосредоточено в больших городах и городских агломерациях. Эти агломерации (называемые в Великобритании конурбациями) создали широкий урбанизированный пояс Анг­лии (английский мегаполис), охватывающий агломерации Лон­дона (7,2 млн человек), Манчестера (2,4), Бирмингема (2,3), Лидса (1,7) и Ливерпуля (1,4 млн человек). За его пределами находятся лишь две миллионные конурбации: приморская северо-восточная. (центр — Ньюкасл) и шотландская в эстуарии р. Клайд (центр — Глазго).

Главный город Великобритании — Лондон, изобилующий достопри­мечательностями, почти ни в чем не повторяет другие столицы Европы. В городе гораздо меньше небоскребов, чем в других столицах. «Верти­кальные улицы» никогда не пользовались успехом у жителей острова, по этой причине Лондон быстро расползался вширь, поглощая окрестные сельские поселения. Идеалами англичанина всегда были собственный дом с садом в пригороде и жизнь, ограниченная пределами района и общи­ны. Поэтому, кому доводится жить в многоквартирных городских «бло­ках», заводят садик у подъезда, на террасе, балконе или подоконнике. В результате Лондон походит не только на столицу мировой державы, но местами на тихий провинциальный городок. Подобное впечатление до­вершают королевские парки — Гайд-парк, Кенсингтонские сады, Рид-жентс-парк и др. И наконец, с тех пор, как в Великобритании действуют законы о чистом воздухе, в Лондоне уже нет «знаменитого» в прошлом

смога.

Историческое ядро города — деловой центр Сити. Это государство в государстве, независимое от властей города, со своей полицией, лорд-мэром и иерархией, с которой считается даже монарх. Именно отсюда развивался Лондон. Здесь даже сохранились остатки римской крепост­ной стены, построенной в 45-м г. н.э. За свою долгую историю Сити несколько раз горел и восставал из пепла. Символом Сити является

грандиозный собор Святого Павла (Сент Пол). Существует легенда, по которой архитектор, строивший собор в XVII в., попросил рабочего принести камень, чтобы отметить центр здания на подготовленной строительной площадке. Камнем оказался осколок старого надгробия со словом «Кезиг§ат» (Снова восстану). Во время Второй мировой вой­ны практически все здания вокруг Сент Пола были разбомблены, но собор устоял!

Вверх по течению Темзы расположен второй исторический центр го­рода — Вестминстер, в котором находится здание парламента и рези­денция английских королей — Букингемский дворец.

К Сити и Вестминстеру примыкает Вест-Энд — северо-западная часть Лондона, где ранее селилась английская знать. И теперь здесь располага­ются сверкающие витрины дорогих магазинов Пикадилли, аристократи­ческие жилые кварталы, театры, высшие учебные заведения и везде чув­ствуется былое величие великой империи. Для этого достаточно посетить Британский музей, где собрано золото фараонов, мраморы Парфенона, ассирийские сокровища и многое другое.

Вниз по течению Темзы находится Ист-Энд — портовый и промыш­ленный район. Лондонский порт простирается вдоль реки на 70 км.

Государство. Великобритания — парламентарная монархия. В стране отсутствует конституция в виде единого основного за­кона. Базой существующего порядка в стране служат Билль о пра­вах, принятый в 1689 г., а также принятые парламентские зако­ны, судебные прецеденты, общественные соглашения и тради­ции.

Глава государства — король (королева). Королевская власть является пожизненной и передается по наследству. Король (королева) считается верховным носителем исполнительной власти, главой судебной систе­мы, верховным главнокомандующим вооруженными силами, светским главой государственной англиканской церкви и главой Содружества. Юридически королю принадлежит право назначения премьер-министра, министров, судей, дипломатов, офицеров армии, флота и авиации, епис­копов и архиепископов, губернаторов, заключения международных до­говоров, объявления войны и заключения мира. Король считается со­ставной частью парламента, так называемым Юп§ (Оиееп) т рагНатеп!, и в силу этого созывает парламент на сессии, которые открываются его тронной речью, распускает палату общин, санкционирует законопроек­ты, принятые парламентом; обладает правом помилования, жалует пэр­ство, баронство, рыцарство и другие почетные звания, издает так на­зываемые акты-приказы в Совете, жалованные грамоты, указы и т.д. Од­нако в действительности английский монарх — лишь номинальный глава государства (царствует, но не управляет); королевские полномочия и пре­рогативы почти полностью находятся в руках исполнительной власти — кабинета министров.

Формально высшим органом королевского правления считается Тай­ный совет, в состав которого пожизненно входят особо почетные лица. (Последние 150 лет он практически не функционирует.)

Высший орган законодательной власти — парламент, имею­щий многовековые традиции*. Парламент состоит из монарха, Палаты лордов (пожизненные и наследственные лорды — 618 че­ловек) и Палаты общин (выборный орган из 659 депутатов, из­бираемых на 5 лет по мажоритарной системе). Правительство Ве­ликобритании формируется лидером партии, получившей на вы­борах большинство мест в Палате общин**. Правительство состо­ит из членов кабинета (ведущие министры) и министров, не вхо­дящих в кабинет (министры без портфеля). Правительство воз­главляет премьер-министр. Кабинет министров сосредоточивает в своих руках все важнейшие полномочия по осуществлению внут­ренней и внешней политики страны.

Великобритания — унитарное государство, состоящее из 4 ис­торически сложившихся областей — Англии, Уэльса, Северной Ирландии и Шотландии. Англия, Уэльс и Шотландия имеют соб­ственные правовые и судебные системы, национальные церкви, органы местного управления. Северная Ирландия пользуется огра­ниченными правами административной автономии, фактически управление в ней осуществляется правительством Великобрита­нии.

В административном отношении Великобритания делится на графства (Англия, Уэльс), округа (Северная Ирландия), районы и островные территории (Шотландия). Самостоятельными админи­стративными единицами являются также остров Мэн (Ирланд­ское море) и Нормандские острова. Выборными органами само­управления во всех административно-территориальных единицах (за исключением малонаселенных приходов, которые управляют­ся общими собраниями жителей) являются советы. Им подведом­ственны вопросы местного благоустройства, транспорта, водо­снабжения, бытового обслуживания, здравоохранения, образова­ния, поддержания общественного порядка, гражданской оборо­ны, противопожарной безопасности и т.д.

Современная внешнеполитическая доктрина Великобритании заключается в стремлении определить «зону сосредоточения бри-

* Британский парламент берет свое начало с XIII в. С 1341 г. заседает в Вест­минстерском дворце в Лондоне. Как и сотни лет назад, ровно в 14.30 с понедель­ника по четверг, а в пятницу — в 9.30 по коридорам дворца раздается возглас: «Спикер на месте!», что означает начало работы Палаты общин парламента. В 22.30 или позже по уже опустевшим коридорам проходят служители, громко повторяя старинную ритуальную фразу: «Кто идет домой? Не забудьте прийти завтра утром».

** Ведущие политические партии — Лейбористская партия Великобритании (ЛПВ), образована в 1890 г.; Консервативная партия (партия тори), возникла в конце XVII в.; Либерально-демократическая партия (ЛДП), сформирована в 1988 г. Действует около 400 профсоюзов, крупнейшее профсоюзное объединение — Бри­танский конгресс тред-юнионов (БКТ), созданный в 1868 г.

танской дипломатии» в соответствии с изменившимся междуна­родным статусом страны. В качестве средства достижения этой дипломатии рассматривается партнерство со странами ЕС и дву­сторонние связи с США. При этом нарастающая «европеизация» внешней политики Великобритании становится все более целесо­образной.

Экономика. Несмотря на то что в XX в. некоторые свои позиции в мировой экономике Великобритания утратила, ее роль остается очень существенной. Страна до сих пор обладает самой обширной после США «хозяйственной империей» за рубежом, имеет воз­можность для достижения своих стратегических целей использо­вать механизм Содружества наций. В последние десятилетия на­блюдается процесс оздоровления британской экономики на базе интенсификации и рационализации ее структуры. Укрепились позиции в области наукоемких производств, структура экономи­ки приобрела постиндустриальный характер (более 70 % — сфера услуг, 20 % — промышленность, 2 % — сельское, лесное и рыб­ное хозяйство).

Структура британской индустрии типична для наиболее разви­тых стран мира. Доминирующая роль принадлежит сложному ма­шиностроению (Лондон, Ковентри, Бирмингем и др.). Особенно развито производство электротехнического оборудования, элект­роники, а также транспортных средств. Предприятия отрасли раз­мещаются во всех районах страны, при этом выделяются Лондон, Центральная и Северная Англия (станкостроение, приборострое­ние, электроника, автомобилестроение и авиастроение), Шот­ландия (тяжелое машиностроение). Традиционной остается чер­ная металлургия. Металлургические предприятия располагаются в районах добычи каменного угля, железных руд и в портах, через которые ввозится импортное сырье и легирующие металлы. К пор­там тяготеют и предприятия цветной металлургии, также обеспе­чиваемые привозным сырьем. Особенно выделяются порты Анг­лии, Южного Уэльса, устья Темзы. Выплавка алюминия сосредо­точена у шотландских ГЭС.

Активно развивается химическая промышленность, получившая в свое распоряжение мощный источник сырья в виде нефти и газа с шельфа Северного моря. Крупными масштабами выделяется производство синтетических волокон, новых видов пластмасс, красителей, минеральных удобрений и фармацевтических това­ров. Главные районы химической промышленности — Централь­ная и Северная Англия, Южный Уэльс. Нефтехимия тяготеет к портовым городам. Мировой известностью пользуется текстиль­ная (особенно шерстяная) промышленность Англии, некогда бывшая вне конкуренции в мире. Такие индустриальные концер­ны-гиганты, как «Бритиш петролеум», «Бритиш стил корпо­рейшн», «Бритиш Лейленд», «Империэл кемикл индастриз»,

Шелл (в составе «Ройял Датч Шелл» совместно с Голландией), известны во всем мире. Это же можно сказать и об английском

текстиле.

Для островной страны старой промышленной культуры суще­ственна роль местной добывающей промышленности, представлен­ной главным образом угольной, нефтяной и газовой индустрией. Великобритания располагает значительными запасами каменного угля. Ведущую роль в угледобыче играют Центральный и Йоркский бассейны. Бурное развитие получила нефте- и газодобыча (комп­лекс на шельфе Северного моря), которые обеспечивают внутрен­нее потребление и идут на экспорт. Электроэнергетика базируется на тепловых электростанциях (газотурбинные установки), особен­но многочисленных в Центральной Англии и на юго-востоке. В Шотландии преобладающее значение имеют гидравлические стан­ции. ТЭС и ГЭС дополняют АЭС, сосредоточенные в Англии.

Сельское хозяйство — одно из самых продуктивных и механи­зированных в мире. Доля занятости в отрасли составляет 2 % от общей занятости в стране. При этом сельское хозяйство обеспе­чивает до 75 % потребностей страны в продуктах питания. Его главная отрасль — животноводство. Оно обеспечено естествен­ными пастбищами и сенокосами, которые на значительной тер­ритории используются круглый год. В поголовье стада преоблада­ет крупный рогатый скот и свиньи. В горных районах Шотлан­дии, Северной Англии и Уэльса развито овцеводство. Растение­водство особенно характерно для Южной Англии, где выращи­ваются зерновые (пшеница, ячмень, просо), сахарная свекла, овощные культуры, ягоды и фрукты. В Северной Ирландии, Се­верной Англии и Шотландии культивируется овес, картофель, кормовые растения. Значительное количество продовольствен­ных продуктов обеспечивает рыболовство — одно из крупней­ших в Европе. Оно дает около 40 % объема внутреннего потреб­ления рыбопродуктов.

Великобритания обладает высокоразвитой транспортной си­стемой. По насыщенности транспортными коммуникациями страна занимает одно из первых мест в мире. Основной объем грузопере­возок приходится на автомобильный транспорт. Массовые грузы на дальние расстояния перевозятся по железным дорогам. Через Ла-Манш проложен железнодорожный туннель в Европу. Мор­ской транспорт обслуживает внешние экономические связи. Пор­ты мирового масштаба — Лондон, Ливерпуль. Национальное зна­чение имеют порты Глазго, Бристоль, Гуль, Ньюкасл. В междуна­родных перевозках, но также во внутренних сообщениях большую роль играет авиационный транспорт. В стране свыше 150 граждан­ских аэродромов.

Великобритания занимает лидирующие места во многих сфе­рах международных экономических отношений. Ведущей формой

участия в них является экспорт и импорт капитала. Страна второй по величине экспортер капитала в мире. Главные объекты прило­жения британского капитала — Северная Америка, страны ЕС, Китай, Бразилия. На долю Великобритании приходится также значительный объем мирового экспорта товаров и услуг. В товар­ной структуре экспорта основное место занимает продукция ма­шиностроения, в том числе энергетические установки и промыш­ленные механизмы, транспортные средства, вычислительная тех­ника, телекоммуникационное оборудование, продукция химиче­ской отрасли, медицинские препараты. Великобритания крупней­ший экспортер нефти и ряда продовольственных товаров. Замет­ную долю в экспорте занимают также черные и цветные металлы. Ведущие торговые партнеры Великобритании — страны ЕС, США, Индия, Малайзия, Бразилия, Китай.

В начале XX в. Великобритания занимала третье место после США и Германии по величине инвестированного капитала в эко­номику России (нефтедобывающая промышленность и кредитная сфера). Однако это небольшая величина в общем объеме британ­ских заграничных инвестиций.

Региональные различия и региональная политика. Слишком рез­ких природных, социально-экономических и культурных контра­стов в Великобритании не наблюдается: один тип климата, отсут­ствие заметных региональных различий в социальном обеспече­нии населения и т.д. Тем не менее, например. Грампианские горы на севере с высшей точкой страны Бен-Невис (1 343 м) заметно диссонируют с прибрежными низменностями юга, 1 600 мм осад­ков на севере — с 800 мм осадков на востоке, а овцеводческие пастбища Шотландии — с пашнями Южной Англии. Существен­ны и культурные различия, особенно, когда речь идет о Шотлан­дии и Уэльсе.

Своеобразным «кристаллизационным ядром» британского го­сударства является Англия, в пределах которой выделяют Юж­ный, Центральный и Северный регионы. Самым крупным и раз­витым в экономическом отношении регионом является Южная Англия (на 26 % территории страны сосредоточено более 40 % на­селения, производится 33 % промышленной и 40 % сельхозпро­дукции). Здесь производится свыше половины продукции общего машиностроения, радиоэлектроники, автомобилестроения, лег­кой и пищевой промышленности. Развито животноводство, выра­щиваются зерновые и кормовые культуры. Регион насыщен транс­портными коммуникациями, в морские порты на восточном, южном и юго-западном побережьях поступает разнообразное им­портное сырье. В экономике доминирующие позиции занимает столичная агломерация. Лондон — крупнейший промышленный, финансовый, научно-исследовательский и культурный центр на­ционального и мирового значения.

Центральная Англия занимает пятую часть территории Вели­кобритании и в ней сосредоточено свыше трети всего населения страны. Это промышленный район, в котором сельское хозяйство пригородного типа является обслуживающей отраслью. Здесь воз­никли первые промышленные предприятия Великобритании. Сей­час индустриальные зоны представляют территории Мидленда (Бирмингем, Шеффилд, Ковентри), Ланкашира (Манчестер, Ливерпуль), Йоркшира (Бредфорл, Лидс).^ Здесь работают добы­вающие отрасли, металлургические производства, предприятия машиностроения, химической промышленности, текстильной.

Северная Англия — также промышленный район, развитие ко­торого обеспечивает добыча нефти и природного газа, атомная электроэнергетика, военное машиностроение и химическая про­мышленность. Сельское хозяйство отстает в интенсификации про­изводства от Центральной и Южной Англии.

«Окраинные» («периферийные») регионы представлены Шот­ландией, Уэльсом и Северной Ирландией. Шотландия занимает 32 % территории страны — это самый значительный по площади район. По численности населения он существенно уступает Анг­лии. Хозяйственная деятельность сосредоточена на Среднешотлан-дской низменности. Здесь на р. Клайд расположен город-милли­онер Глазго, а на берегах залива Ферт-оф-Форт — столица Шот­ландии Эдинбург. Глазго — основной промышленный центр Шот­ландии, где представлены не только традиционные отрасли, но и новейшие.

Уэльс и Северная Ирландия остаются в значительной мере сы­рьевой периферией Англии. Уэльс поставляет уголь, черные и некоторые цветные металлы. Северная Ирландия снабжает сель­скохозяйственным сырьем и продовольствием. Вместе с тем в обоих районах представлены также «верхние этажи» промышленного производства — машиностроительные предприятия, в том числе новейших отраслей. Выделяются административные центры — Кардифф, Белфаст.

Теперь, что касается региональной политики Великобритании. В силу различных причин (ранняя индустриализация, небольшие размеры территории, унаследованность сложного и запутанного законодательства в области землепользования, городского устрой­ства и местного самоуправления, а также циклические экономи­ческие кризисы и т.д.) Великобритания раньше других стран За­пада прибегла к государственному регулированию использования территории. Еще в 1919 г. с принятием закона «О поощрении пред­принимательства» британские власти пытались оказать влияние на региональное переустройство страны путем проведения поли­тики создания новых рабочих мест в.отсталых районах. Некоторые исследователи вообще полагают, что характер региональной по­литики этого государства в течение десятилетий определяется двумя

 

мотивами: первый из них связан с необходимостью борьбы с без­работицей в депрессивных районах, в особенности в Шотландии и Уэльсе; второй — с необходимостью остановить рост конурба­ций и «разгрузить» Лондон. (Подобная трактовка содержания бри­танской региональной политики, разумеется, слишком узка, но ее стержень подмечен верно.)

Эра активного вмешательства государства в региональные со­циально-экономические процессы в Великобритании началась в 30-е гг. XIX в. и была приурочена к экономическому кризису, ох­ватившему весь западный мир. Действия правител