Человек как объект и субъект безопасности

Жизнедеятельность человека протекает в мире опасностей, создающих угрозу для жизни и здоровья человека. При этом некоторые опасности непосредственно негативно влияют на жизнедеятельность людей. Другие опасности являются таковыми для объектов техносферы и природной среды, а на жизнедеятельность людей влияют опосредованно через ухудшение качества жизни. Поэтому жизнедеятельность характеризуется не только качеством жизни,  но и безопасностью. Различного рода опасности рассматриваются для вполне определенных объектов, но в первую очередь для человека.

Сфера осознанных потребностей (интересов) человека образует антропосферу.

 Антропосфера – это:

 - земная сфера, где живет и куда временно проникает (с помощью космических аппаратов, глубоководных аппаратов и др.) человечество;

- сфера Земли и ближнего космоса, которая в наибольшей степени прямо или косвенно видоизменена человеком в прошлом и, возможно, будет еще больше изменена людьми в будущем;

 - используемая людьми часть биосферы.

 Спектр интересов человека постоянно расширяется. Соответственно в пределах сферы удовлетворения потребностей человека возникают все новые опасности для его жизнедеятельности. Противоположным понятием для опасности является понятие безопасности. В проблеме обеспечения безопасности человек является основным объектом. Существующая практика применения понятия безопасность допускает множественность его толкования. Так безопасность человека в окружающей среде может рассматриваться для четырех случаев:

1) безопасность человека как субъекта воздействия негативных факторов окружающей среды (безопасность жизнедеятельности) – основа понятия безопасности. На страже прав и свобод личности в социальной среде стоят государственные институты и общественные организации;

2) безопасность человека как субъекта негативных воздействий, способных принести вред другим людям, организациям, обществу, государству (например, нарушитель общественного порядка, государственный преступник). Антисоциальное поведение людей ограничивается нормами морали и права;

3) безопасность человека по отношению к внутренней среде организма (состояние и защита органами здравоохранения его здоровья;

4) безопасность человека для самого себя, своего организма – вредные привычки (курение, наркомания, токсикомания, алкоголизм), суицид.

Деятельность человека как специфически человеческая форма активного отношения к окружающему миру, содержание которой составляет его целесообразное изменение, сама может быть источником опасности для других людей организаций.

Объекты техносферы

В связи с безопасностью человека возникает проблема безопасности объектов техносферы, появление которых связано со стремлением людей к большей защите от неблагоприятных условий внешней среды, к лучшим условиям жизнедеятельности (более полному удовлетворению потребностей). Но однажды появившись и став необходимым элементом жизнедеятельности людей, человечество именно в силу этого вынуждено защищать их от внешних воздействий так как их утрата приведет к вреду для людей. Кроме того, в случае аварий объектов техносферы также формируются негативные факторы.

Опасные промышленные объекты также нуждаются в защите, которая рассматривается по двум направлениям:

- защита объектов от внешних воздействий с целью недопущения их аварии (аварийной ситуации, разрушения);

- защита людей и окружающей среды от негативных факторов, формирующихся, если авария все же произошла.

Для воспрепятствования воздействию внешних факторов на опасные про­мышленные объекты и (или) удержания энергии и опасных веществ внутри объекта, воспрепятствования выходу из него в случае аварии вредных и пора­жающих факторов используется «барьерная» концепция, основанная на испо­льзовании принципов множественности барьеров и эшелонированности за­щиты. Физические барьеры устанавливаются на пути возможных внешних воздействий на объект и (или) возможного выброса вредных веществ.

Таким образом, безопасность объекта рассматривается:

 1) как свойство объекта не приводить к авариям при внешних нерегламентированных воздей­ствиях;

 2) как свойство объекта не причинять вреда персоналу, населению и окружающей среде при его нормальной эксплуатации и в случае аварийных ситуаций.

 Следовательно, в целом безопасность объекта может определяться, как его свойство не причинять вреда при всех условиях эксплуатации.

Организации

    Понятие безопасности организации как социально-экономической систе­мы (СЭС) рассматривается для четырех случаев (рис. 6.2):

1) безопасность организации как объекта воздействия негативных факто­ров, тенденций, нестабильности (обеспечивает сама СЭС, а благоприятные  условия создает государство);

2) безопасность организации как субъекта негативных воздействий, способных принести вред людям, другим СЭС, обществу, государству, природ:
(преступные организации, например, «Аль Каеда»). Обеспечивается норма
морали и права, административно-организационными методами;

3) безопасность организации по отношению к внутренней среде (социальная напряженность в обществе, противоречия в коллективе, снижение уровня квалификации персонала);

4) безопасность организации для самой себя, своего финансового состояния (нерациональные затраты, реализация авантюристических, амбициозных проектов).

Опасности вообще, безотносительно к конкретному объекту, не существу­ет. Применительно к предпринимательской деятельности любой субъект такой деятельности (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель включает в себя два главных элемента: имущественный комплекс и инфраструктуру,  являющиеся основными объектами воздействия предприниматель­ских рисков.

Источниками опасности как для имущественного комплекса, так и инфраструктуры компании могут быть:

- деятельности человека (действия отдельной личности, деятельность в составе группы или организации);

- опасные природные, техногенные и социальные явления (форс-мажор), происходящие в окружающей среде независимо от воли человека, непредотвратимые при данных условиях обстоятельства.

 

Государство

Понятие «безопасность государства» (рис.7.2) можно трактовать как состояние защищенности жизненно важных интересов государства от воздействия внутренних и внешних негативных факторов (угроз). Здесь государство рассматривается как субъект деятельности. Для охраны интересов нации и государства от внешних и внутренних угроз создана система национальной безопасности, включающая военную организацию.

С одной стороны, безопасность – это свойство государства не допускать воздействия собственных негативных факторов на:

а) своих граждан или

б) другие государства.

Здесь государство рассматривается как источник опасности. Граждане защищаются от произвола государства с помощью партий и общественных организаций; другие государства – собственных военных организаций. Разумеется, что учесть все аспекты понятия «безопасность государства в рамках одного определения невозможно и неуместно.

Государство по своему предназначению является основным субъектом обеспечения безопасности населения страны и в соответствии с действующим законодательством должно обеспечивать каждого гражданина на территории Российской Федерации.

 На уровне государства в целом могут возникать специфические риски, связанные с угрозами национальной безопасности и устойчивому развитию страны, Это так называемы стратегические риски в основных сферах деятельности государства.

Рис. 7.2.    Виды безопасности государства в зависимости от объекта и субъекта воздействий.