Роль финансов в расширенном воспроизводстве

Расширенное воспроизводство включает непрерывное возоб­новление и увеличение производственных фондов, рост ВВП и его главной части — национального дохода, воспроизводство рабочей силы и производственных отношений

Роль финансов в экономике можно свести к трем основным направлениям:

1)финансовое обеспечение потребностей расширенного воспроизводства;

2) финансовое регулирование экономических и социальных процессов;

3) финансовое стимулирование эффективного использова­ния всех видов экономических ресурсов.

Финансовое обеспечение потребностей расширенного воспро­изводства означает покрытие затрат за счет финансовых ресур­сов.

Финансовое регулирование экономических и социальных про­цессов осуществляется через перераспределение финансовых ресурсов: достаточно выделить финансовые ресурсы и темпы развития отрасли или региона ускоряются, и наоборот, прекращение финансирования может задушить любое производство. Различают три вида регу­лирования экономики:

Саморегулирование — это регулирование экономики самим рыночным механизмом. Рынок определяет и изменяет пропор­ции, рост цен на отдельные товары вызывает увеличение при­были при производстве таких товаров и выгодности вложения капиталов в эту отрасль экономики. Приток капиталов резко увеличивает производство товаров, оно превышает спрос, цены на товары падают, прибыль снижается и начинается отток капиталов из отрасли.

Государственное регулирование экономики. Рынок не в состо­янии отрегулировать все проблемы, примером может служить фундаментальная наука. Ни в одной стране с рыночной эконо­микой она не финансируется частными предпринимателями, так как результаты в этой сфере деятельности непредсказуемы, поэтому фундаментальная наука финансируется за счет государственных средств. То же самое можно сказать и о других про­блемах, например, финансирование обороны, решение социаль­ных вопросов и т. д.

 Регулирование экономики через финансы самого предприятия. В этом случае предприятие само определяет пропорции между накоплением и потреблением и другие пропорции.

Финансовое стимулирование эффективного использования всех экономических ресурсов осуществляется различными методами:

1. через эффективное вложение финансовых ресурсов (примером может служить выделение бюджетных ссуд на конкурс­ной основе);

2. через создание поощрительных фондов (фонды потребле­ния, фонды социальной сферы и др.);

3. через использование бюджетных стимулов (предоставле­ние льгот при уплате налогов всегда носит стимулирующий ха­рактер, примером может служить освобождение от уплаты мно­гих видов налогов сельских и фермерских хозяйств с целью обес­печения их роста и развития);

4. через использование финансовых санкций (штрафы и пени за несвоевременную уплату налогов, сокрытие доходов и иму­щества от налогообложения, непредставление налоговых дек­лараций и т. п.).

Непосредственное воздействие финансов на развитие эко­номики осуществляется через финансовый механизм, который представляет собой совокупность организационных форм в хозяйстве и состоит из следующих элементов:

1. Финансовые методы, которые представляют собой приемы или способы воздействия финансовых отношений на экономи­ку (сюда относятся инвестирование, налогообложение и другие методы).

2. Финансовые рычаги, представляют собой различные способы действия финансовых методов. К ним относятся цена, прибыль, процент, дивиденд, дисконт и т. д.

3. Правовое обеспечение, т. е. совокупность законов, указов Президента, постановлений Правительства, приказов минис­терств и ведомств по финансовым вопросам и т. д.

4. Нормативное обеспечение — совокупность инструкций, методических указаний, норм и нормативов.

5. Информационное обеспечение.

  Финансовый механизм включает в себя планирование фи­нансов, организацию выполнения финансовых планов, стиму­лирование их выполнения и финансовый контроль.

ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА

Финансовая политика - это совокупность государственных |мероприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование - для выполнения государством его функций.

Финансовая политика призвана обеспечить    соответствующими финансовыми ресурсами реализацию той или иной государственной программы экономического и социального развития. Для этого необходимо:

1) Выработка научно-обоснованных концепций развития финансов. Они - формируются на основе изучения экономических законов, всестороннего анализа состояния развития хозяйства, перспектив развития производственных сил и производственных отношений, потребностей населения.

2) Определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий период;

3) Осуществление практических действий, направленных на достижение поставленных целей

В зависимости от длительности периода и характера решаемых
задач, финансовая политика подразделяется на финансовую стратегию и финансовую тактику.

Финансовая стратегия — это долговременный курс финансовой политики, рассчитанный на перспективу и предусматривающий решение крупномасштабных задач. В процессе разработки прогнозируются основные тенденции развития финансов, формируются концепции их использования, намечаются принципы организации финансовых отношений. Выбор долговременных целей и составление целевых программ финансовой политики необходимы для концентрации финансовых ресурсов на главных направлениях экономического и социального развития.

Финансовая тактика направлена на решение задач конкретного этапа развития общества, путем своевременного изменения способов организации финансовых связей, а также перегруппировке финансовых ресурсов.

При относительной стабильности финансовой стратегии финансовая тактика должна отличаться гибкостью. Это предопределяется подвижностью экономических условий, социальных факторов и других. И все же стратегия и тактика взаимосвязаны.