Финансы как экономическая категория

Финансы представляют собой особые экономические от­ношения, которые возникают в процессе формирования и распределения фондов денежных средств.

Экономическим содержанием финансов являются деньги. Они являются материальной формой финансов. Нет денег – нет финансов. Финансы — денежные от­ношения, возникающие между экономическими субъектам в процессе с формирования, распределения и ис­пользования денежных средств.

Экономический субъект – юридическое или физическое лицо, являющееся носителем прав обязанностей.

      Финансы не могут существовать без экономических субъектов, ведущих расчеты между собой в денежной форме, поэтому под финансами следует понимать не деньги, а денежные расчеты в экономике.

Взаимодействие экономических субъектов образует рынок, на котором происходит кругооборот денежных потоков, из чего и возникают финансы.

Финансовые отношения возникают:

1) между предприятиями в процессе приобретения товар­но-материальных ценностей, реализации продукции и оказа­ния услуг;

2)  между предприятиями и вышестоящими организациями при создании фондов денежных средств и их распределении, у этих вышестоящих организаций;

3) внутри предприятия при формировании и кругообороте его фондов;

4) внутри домашнего хозяйства при формировании и ис­пользовании бюджета семей;

5) между государством и предприятиями при уплате пред­приятиями обязательных платежей в бюджетную                 систему и фи­нансировании расходов;

6)  между государством и гражданами при внесении ими на­логов и добровольных платежей;

7) между предприятиями, гражданами и внебюджетными фондами при внесении платежей и получении средств;

8) между отдельными звеньями бюджетной системы и др.

Тем не менее, говоря о финансах мы зачастую подразумеваем деньги! Зачем же существуют два различных слова «деньги» и «финансы», если означают они одно и тоже? Выявим отличия.

 Деньги -

1. Всеобщий эквивалент, с помо­щью которого измеряются затра­ты ассоциированных производи­телей

2. Выполняют пять функций: (мера стоимости, средство нако­пления и сбережения, средство платежа, мировые деньги)

3. Возникают раньше финансов

4. Более общая экономическая ка­тегория

5. Охватывают широкие эконо­мические отношения

Финансы -

1. Экономический инструмент формирования и распределения фондов денежных средств.

2. Совершенно иные функции (распределительная, контрольная, регулирующая)

3. Возникли позже денег

4. Вторичная категория, произ­водная от денег

5. Охватывают более узкие отно­шения, связанные с формирова­нием денежных фондов.

Виды финансов:

1.Государственные финансы (бюджет, внебюджетные фонды) - макроуровень

2. Финансы предприятий или хозяйствующих субъектов (коммерческих и некоммерческих, кредитных организаций, страховых компаний) - микроуровень

3. Финансы домашних хозяйств (физических лиц) – микроуровень.

Основное определение финансов: Финансы представляют собой экономические — денежные от­ношения, связанные с формированием, распределением и ис­пользованием фондов денежных средств в целях обеспечения условий расширенного воспроизводства и выполнения функций и задач государства.

ФУНКЦИИ ФИНАНСОВ

Большинство экономистов считают, что финансы выполняют три функции: 1) распределительную, 2) регу­лирующую, 3) контрольную.

Распределительная функция. Эта функция осуществляется во всех сферах общественной жизни: в материальном производстве, в нематериальной сфере, в сфере обращения.

Субъектами распределения на микроуровне выступают юри­дические и физические лица, на макроуровне — государство. Объектами распределения служат ВВП и НД в денежной форме.

С помощью распределительной функции осуществляется распределение новой стоимости (на микроуровне) и перерас­пределение этой стоимости (на макроуровне).

Контрольная функция. Сущность финансового контроля — сообщать обществу о всех неполадках в экономико-денежных отношени­ях. Контрольная функция, наглядно представляющая воспроиз­водственный процесс, сигнализирует о возникающих отклоне­ниях в пропорциях распределения ВВП и НД, в своевременном и полном образовании целевых денежных фондов, в обеспечен­ности необходимыми ресурсами производственного процесса.

Контрольная функция финансов проявляется:

1) до наступления распределительного процесса, когда со­ставляются программы, прогнозы, бюджеты;

2) в процессе использования фондов денежных средств, при исполнении намеченных программ, планов, смет;

3) в процессе подведения итогов, составления оценок ис­полнения денежных фондов.

Контрольная функция реализуется через:

1) финансово-хозяйственный контроль на отдельных пред­приятиях, на основе выполнения хозяйственных договоров, осуществления коммерческого расчета;

2) финансово-бюджетный контроль, при выполнении нало­говых платежей и выполнении финансирования из бюджетных ресурсов;

3) кредитно-банковский контроль, при использовании прин­ципов кредитования и денежных расчетов.

Контрольные функции выполняют многие финансовые органы: Счетная палата РФ, Главное контрольное управление Президента РФ, контрольно-ревизионное управление и Казначейство МинФина РФ; Федеральная таможенная служба; Федеральная налоговая служба; Федеральная служба страхового надзора МинФина РФ, контрольно-ревизионные управления отраслевых министерств и ведомств, финансовые управления и отделы фирм, ревизионные комиссии в акционерных кооперативных и общественных организациях, независимые аудиторские фирмы и т. д.

Регулирующая функция тесно связана с вмешательством госу­дарства с помощью финансов в процесс воспроизводства. На микроуровне (предприятие) — эта функция стимулирует его деятельность, создавая различные фонды, которые способствуют улучшению качества производственного процесса, увеличению его объема, улучшению материального положения работающих. На макроуровне (государство) эта функция, используя го­сударственные расходы, налоги, госкредит, достигает таких же результатов.

ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РФ.

    Финансовая система представляет собой со­вокупность различных финансовых отношений, в процессе ко­торых разными методами и формами распределяются, исполь­зуются фонды денежных средств хозяйствующих субъектов, домохозяйств и государства.

   Финансовая система включает две сферы финансовых от­ношений - 1) децентрализованную и 2) централизованную сферы.

Каждая сфера объединяет несколько звеньев.

ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РФ

ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ СФЕРА             ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ СФЕРА

          

Общегосударственные

финансы                               Финансы ЦБ РФ

 

 Федеральный бюджет           Депозиты                   Финансы предприятий

 Региональные бюджеты        Кредиты           Финансы домашнего хозяйства

 Местные бюджеты                 Ден.ср-ва

 Внебюджетные фонды          Золотовалют.резервы

Гос.кредит                                  Ценные бумаги

                                                   и др. фин.активы

                            

Рис. 1 Финансовая система РФ.

Децентрализованные финансы являются основой финансовой системы, поскольку именно здесь, в сфере материального про­изводства, формируется преобладающая часть финансовых ре­сурсов страны.

Финансы предприятий, как звено децентрализованных фи­нансов, участвуют в создании материального источника всех денежных фондов страны - национального дохода. От состояния Децентрализованных фондов денежных средств зависит общее финансовое положение страны, ведущая роль в обеспечении темпов развития отраслей национального хозяйства.

   Финансы домашнего хозяйства лишь недавно включены как звено финансовой системы. Финансовые отношения населения по формированию семейного бюджета и его использованию имеют исключительно важное значение по регулированию пла­тежеспособного спроса страны. Определенная часть создавае­мого ВВП в виде товаров и услуг проходит через семейный бюджет. Чем выше доходы членов общества, тем выше его спрос на производимые материальные ценности, тем устойчивее эко­номическое положение предприятия.

Централизованная сфера — вторая сфера финансовой сис­темы. Она находится в собственности государства в соответ­ствии с Бюджетным кодексом, функционирующим с 1 января 2000 г., включает бюджетную систему и внебюджетные фонды, гос.кредит.

Государственные финансы должны обеспечить структурную перестройку экономики, ускорение НТП, повыше­ние эффективности производства и на этой основе рост жиз­ненного уровня народа.

За счет централизованных фондов обеспечивается расши­рение производства на макроуровне путем межотраслевого и межтерриториального перераспределения ресурсов для вырав­нивания уровней экономического и социального развития от­дельных регионов.