Регулирование отношений в области интеллектуальной собственности на международном уровне.

После провозглашения независимости Украины пришлось с самого начала устанавливать и налаживать международные связи в сфере охраны промышленной собственности. В частности, в 1992 году Украина первой из стран-субъектов бывшего СССР заявила о продолжении на ее территории действия Парижской конвенции по охране промышленной собственности, Договора о патентной кооперации (Договора РСТ) и Мадридского соглашения о международной регистрации знаков.

Были определены основные цели и направления участия Украины в международном сотрудничестве, а именно:

- создание, дальнейшее развитие и совершенствование международно признанной государственной системы охраны промышленной собственности в Украине, которая бы обеспечила наиболее благоприятные условия для защиты интересов отечественных и иностранных создателей и пользователей объектов этой формы собственности как на территории Украины, так и за ее пределами, в частности путем создания гармонизированной с международными правовыми нормами законодательно-нормативной базы;

- изучение и использование мирового опыта создания национальных систем охраны промышленной собственности;

- создание атмосферы доверия со стороны украинских и иностранных предпринимателей с целью привлечения инвестиций в отечественные инновационные проекты, в частности в виде современных прогрессивных технологий;

- получение помощи в развитии национальной системы охраны интеллектуальной собственности со стороны международного сообщества, повышения авторитета государства в международных организациях по вопросам охраны промышленной собственности.

Международное сотрудничество в сфере охраны промышленной собственности существенно влияет на развитие предпринимательства, внешней торговли, на инновационную и инвестиционную политику государства.

Участие Украины в международном сотрудничестве в этой сфере реализуется в таких формах:

- активное сотрудничество с ВОИС и конкретное участие в работе ее руководящих органов, постоянных комитетов и рабочих групп;

- участие в Союзах, договорах и соглашениях, административные функции которых осуществляет ВОИС;

- сотрудничество с региональными международными организациями по охране промышленной собственности (Межгосударственный совет по вопросам охраны промышленной собственности стран СНГ, Европейская патентная организация);

- двухстороннее межправительственное сотрудничество в сфере охраны промышленной собственности, а также сотрудничество на уровне патентных ведомств;

- сотрудничество с неправительственными и общественными организациями по вопросам охраны промышленной собственности, в частности с Международной ассоциацией по охране промышленной собственности (AIPPI), Международной федерацией изобретательских организаций (IFIA), Международной федерацией патентных поверенных (FICPI), Лицензионным товариществом (LES), Международной ассоциацией собственников товарных знаков (INTA);

- участие в организации и проведении международных семинаров, конференций, симпозиумов по вопросам правовой охраны и использования промышленной собственности.

Комплекс мероприятий по международному сотрудничеству координирует Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), являющаяся одной из 16-ти специализированных учреждений Организации Объединенных Наций. Деятельность ВОИС регламентируется тремя основополагающими документами:

- Конвенцией, основавшей ВОИС;

- Соглашением между ООН и ВОИС;

- Соглашением о штаб-квартире ВОИС.

Цель создания ВОИС сформулирована в преамбуле к Стокгольмской конвенции (1967г.), а именно:

- улучшение взаимопонимания и развитие сотрудничества между государствами в интересах их взаимной пользы на основе уважения к суверенитету и равенству;

- поощрение творческой деятельности, благоприятствование охране интеллектуальной собственности во всем мире;

- модернизация и повышение эффективности административной деятельности Союзов, созданных в области охраны промышленной собственности при полном уважении к самомтоятельности каждого из Союзов.

С января 1996г. действует Соглашение между ВОИС и Всемирной Торговой Организацией (ВТО), предусматривающее сотрудничество Международного бюро ВОИС с Секретариатом ВТО в области предоставления помощи развивающимся странам, а также в связи с информационными сообщениями и собраниями законов и правил стран-членов ВТО.

Со дня создания Госпатента Украины его представители активно сотрудничают в руководящих органах ВОИС, участвуют в работе ее Постоянных комитетов и Комитетов экспертов, а также в руководящих и рабочих органах Союзов, административные функции которых выполняет ВОИС. Украина с 1993г. входит в состав Координационного комитета ВОИС. Начиная с 1993г. Украина является членом Постоянных комитетов ВОИС по вопросам информации в сфере промышленной собственности и по сотрудничеству с целью развития в этой сфере. ВОИС предоставляет Украине существенную консультативно-методическую, техническую и финансовую помощь, в частности, в таких вопросах:

- создание и модернизация национального законодательства по вопросам охраны промышленной собственности, проведение экспертизы законодательных актов;

- формирование и постоянное пополнение национального патентно-информационного фонда, а также совершенствование справочно-поискового аппарата с применением современных информационных технологий;

- подготовка и повышение квалификации национальных кадров специалистов по вопросам охраны интеллектуальной собственности (организация и проведение семинаров с участием специалистов ВОИС, бесплатное предоставление учебно-методической литературы, стажировка специалистов).

Участие Украины в Договоре РСТ и Мадридском соглашении позволяет получать валютные средства в виде отчислений части суммы сборов за поддержание в силе на территории Украины патентов на изобретения, полученных по процедуре РСТ, а также зарегистрированных по международной процедуре знаков для товаров и услуг. Из этих поступлений Украина платит ВОИС ежегодные членские взносы.

Украина является соучредителем и активной участницей Межгосударственного совета по вопросам охраны промышленной собственности (МГС). Соглашение о мероприятиях по охране промышленной собственности и создании МГС было подписано 12.03.93г. Председателем МГС избран представитель Украины. В 1996г. было определено, что Секретариат МГС также создается на базе патентного ведомства страны, представитель которой избран Председателем МГС.

Основные проблемы, которые решались в рамках МГС:

- согласование и принятие главных принципов разработки патентной конвенции стран СНГ, создание Евразийской патентной организации;

- разработка механизма поступления в патентные ведоства платежей и сборов, связанных с предоставлением правовой охраны объектам промышленной собственности;

- разработка и принятие соглашения о взаимном признании льгот при уплате сборов для участников и инвалидов ВОВ, участников боевых действий на территории других государств, а также семей погибших военнослужащих;

- разработка межгосударственного соглашения о взаимном обеспечении сохранения межгосударственных секретов в области промышленной собственности;

- разработка основных технологических аспектов производства совместного регионального патентно-информационного продукта на оптических дисках CD-ROM, включая состав, структуру и формат предоставления данных;

- разработка принципов распределения затрат патентных ведомств на производство региональных CD-ROM, определение доли затрат для каждого ведомства;

- разработка принципов организации международного обмена информацией на CD-ROM, в частности, условий реализации региональных дисков на внутреннем и внешнем рынках;

- разработка совместных мероприятий по подготовке специалистов по вопросам охраны промышленной собственности;

- согласование принципов взаимоотношений между МГС и ВОИС.

По состоянию на 1999г. в состав МГС входят такие государства: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Молдова, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Украина.

В соответствии с решением Генеральной Ассамблеи ВОИС в 1999г. МГС получил статус организации-наблюдателя при ВОИС.

В соответствии с Евразийской патентной конвенцией создана Евразийская патентная организация (ЕАПО), выполняющая административные функции, связанные с деятельностью этой организации и выдачей евразийских патентов на изобретения. Органами ЕАПО являются Административный совет и Евразийское патентное ведомство (ЕАПВ). Евразийская конвенция вступила в силу в августе 1995 года и по состоянию на декабрь действует на территории таких стран СНГ: Азейрбайджан, Беларусь, Армения, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркмения. Что касается Украины, то все необходимые документы Правительством подготовлены, но не ратифицированы.

Проблемы правовой охраны интеллектуальной, в том числе промышленной, собственности тесно связаны с важной задачей на пути к преодолению кризисных явлений в экономике Украины и ее вхождения в число высокоразвитых цивилизованных стран мира, интеграции в мировую экономику – вступлением во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Основы создания цивилизованной системы мировой торговли были заложены еще в 1948г., когда на Женевской конференции 23-мя странами было подписано Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). Целями Соглашения являлись разработка и согласование принципов создания нормативно-правовой базы для либерализации международных торговых отношений. Многолетние переговоры и консультации в рамках ГАТТ, в частности, так называемый “Уругвайский раунд”, завершились конференцией в Маракеше (Марокко) в 1993г., на которой было решено создать ВТО. Членами ВТО автоматически стали все государства-участники ГАТТ по состоянию на 01.12.94г.

Уругвайский раунд завершился не только снижением тарифов и новым этапом в общей либерализации выхода стран-участниц на мировые рынки, но также и вклюением в систему ГАТТ новых секторов: тоговли услугами, сельхозпродукцией, рынка правительственных контрактов, рынка интеллектуальной собственности.

Отметим, что требования ГАТТ/ВТО являются обязательными для всех государств-участников. Это требует безусловного выполнения определенных требований и соблюдения международно признанных норм в сфере охраны интеллектуальной собственности, в частности, промышленной.

Одним из главных условий присоединения Украины к ГАТТ и ее вступлению в ВТО является приведение национального законодательства в сфере охраны интеллектуальной собственности в соответствие с требованиями ВТО.

С января 1996г. действует Соглашение между ВОИС и ВТО, предусматривающее сотрудничество между Международным бюро ВОИС и Секретариатом ВТО в области предоставления помощи развивающимся странам и взаимообмен информацией, касающейся законов и правил государств-членов ВТО.

В рамках Договора о создании ВТО действует Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (Соглашение TRIPS), целью которого является устранение препятствий на пути развития международной торговли, содействие обеспечению эффективной и достаточной защиты прав интеллектуальной собственности с тем, чтобы мероприятия и процедуры по реализации прав этой формы собственности сами по себе не создавали препятствий для законной торговли.

Правительство Украины принимает активные меры для присоединения государства к ГАТТ и ее вступлению в ВТО. С 1994г. действует созданная Указом Президента Украины Правительственная комиссия для планирования этих мероприятий и контроля за их выполнением.

Ведется активная работа по гармонизации действующего законодательства Украины в сфере охраны интеллектуальной собственности с требованиями Соглашения TRIPS.

 

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ.

 

 

1. Назовите причины, в силу которых необходимо принятие законов по охране прав интеллектуальной собственности.

2. Какое значение имеет регулирование отношений интеллектуальной собственности на международном уровне.

3.  Какие основные формы защиты прав промышленной собственности.

4. Какие основные способы защиты прав промышленной собственности.

5.  Перечислите организации международного уровня, в которых Украина принимает участие и стремится принимать участие.

 

 

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ.

 

 

1. Цель государственного регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности.

2. Какие основные методы государственного регулирования.

3. Административный порядок защиты прав промышленной собственности.

4. Цель гражданско-правовой защиты прав промышленной собственности.

5.  Дать краткую характеристику ВОИС, МГС, ГАТТ, ВТО. 

 

 

Содержание

 

ТЕМА 1. СУЩНОСТЬ ПРАВА ИНТЕЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ.    1

ТЕМА 2. ЗНАЧЕНИЕ АВТОРСКОГО И СМЕЖНЫХ ПРАВ............ 14

ТЕМА 3. ПРОМЫШЕЛЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ КАК ВИД ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ........................................... 23

ТЕМА 4. ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ОПЕРАЦИИ......................................... 46

ТЕМА 5. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ.   63