Сущность метода заключается в последовательном анкетировании мнений экспертов по интересующей организаторов экспертизы проблеме.

Метод предполагает серию опросов экспертов, не имеющих возможности вступать друг с другом в непосредственный контакт и получающих информацию о заключениях других лишь по их письменным ответам.

Цель метода заключается в вынесении объективной и точной оценки существующих альтернатив с целью принятия оптимальных и социально приемлемых решений.

Общая схема проведения экспертизы по методу Дельфи состоит в следующем. На первом этапе эксперты дают ответы на поставленные вопросы, как правило, без аргументации. Ответы обрабатываются, определяются их статистические характеристики и результаты обработки сообщаются экспертам. После этого проводиться второй этап, в ходе которого эксперты должны объяснить, почему они изменили свое мнение. Данные обработки результатов второго этапа и аргументация ответов с сохранением анонимности снова сообщаются экспертам перед проведением третьего тура опроса. Последующие туры проходят по аналогичной схеме.

Подобная организация экспертизы позволяет экспертам учесть в своих ответах новые для них обстоятельства и в то же время избавляет их от какого бы то ни было давления при отстаивании своей позиции.

Как правило, достаточно четырех туров. После чего мнения всех экспертов либо сближаются, либо образуют две или больше группы существенно различающихся мнений. В первом случае достигнутый результат со значительной степенью обоснованности может быть рассмотрен в качестве прогнозного решения, во втором – необходимо продолжить исследование проблем развития объекта с учетом выдвигаемой различными группами аргументации.

Метод Дельфи имеет несомненные преимущества по сравнению с методами, основанными на обычной статистической обработке результатов индивидуальных опросов. Он позволяет уменьшить колебания по всей совокупности индивидуальных ответов, ограничивает колебания внутри групп.

Недостатки метода Дельфи связаны с нехваткой времени, которое отведены эксперту на обдумывание проблемы. В этом случае эксперт может согласиться с мнением большинства, чтобы уйти от необходимости объяснения, в чем заключается отличие его решения от остальных вариантов.

Большинство сходится во мнении о том, что метод Дельфи превосходит «обычные» методы прогнозирования, по крайней мере, при разработке краткосрочных прогнозов.

Сфера применения данного метода в последнее время значительно расширилась благодаря развитию телекоммуникационных технологий. В нашей стране в последнее время он довольно успешно применяется в предпринимательской деятельности, при разработке комплексных, затрагивающих различные сферы социума проектов. Метод Дельфи используются, как правило, в сочетании или в качестве составляющей части в сложных методиках синтеза управленческих решений.

 

3. Метод «мозгового штурма». Существует несколько названий данного метода:

· «мозговой атаки»;

· метод коллективной генерации идей;

· метод коллективных размышлений.

В основе метода лежит предположение, что при генерации идей в непринужденной обстановке стимулируется творческая активность и что среди множества идей хотя бы одна содержит рациональное зерно.

Этот метод подразумевает получение решения как продукта коллективного творчества специалистов в ходе заседания-сеанса, проводимого по определенным правилам, и последующего анализа его результатов.

Для создания стимулирующей творчество атмосферы могут использоваться различные методы: от начисления баллов до включения в творческий коллектив участников-мужчин привлекательных женщин.

Специалисты в ходе заседания разделяются на две группы:

· первая – генерирует идеи;

· вторая – анализирует идеи.

Ходом заседания руководит бесстрастный ведущий, задача которого состоит в том, чтобы направлять развитие дискуссии в нужное русло, к достижению заданной цели. Он должен следить за тем, чтобы эксперты при выработке решения не встали на путь компромиссов и взаимных уступок.

Особое значение в этом методе придается вопросам формирования группы экспертов:

· должны быть специалистами в различных областях;

· никто не должен «давить» на окружающих своим авторитетом;

· обладать разным практическим опытом.

· Главный критерий формирования группы – способность потенциальных кандидатов к научному воображению, наличие у них развитой интуиции, отсутствие склонности к устоявшимся догмам, интеллектуальная раскованность, разнообразие знаний и научных интересов. Для этого применяются методы специального тестирования, оцениваются такие позитивные качества кандидата как увлеченность своим делом, коммуникабельность, независимость.

 При проведении «мозгового штурма» строго соблюдается принцип запрещения всякой критики. Запрещается также обосновывать выдвигаемые идеи, «присоединяться к мнению», «объяснять» свои или чужие идеи.

Метод «мозгового штурма» рекомендуется использовать в практических ситуациях, характеризующихся отсутствием реальных, достаточно очевидных вариантов развития процессов в перспективе. Весьма эффективен при составлении прогноза размещения производственных сил в регионе (особенно объектов производственного и культурно-бытового значения), определении сроков замены оборудования.

 

 

 

Лекция 8. Технология разработки и реализации социально-экономического и политического исследования

 

1. Социальный, технологический, экономический, политический STEP-анализ.

2. SWOT-анализ.

 

1. Социальный, технологический, экономический, политический STEP -анализ. Одним из инструментов изучения «внешней среды» является STEP-анализ. STEP-анализ – это не внешнее окружение само по себе, это лишь один из инструментов (методов) позволяющих составить определенный взгляд на окружение. Из этого следует, что отнесение тех или иных явлений действительности к тем или иным факторам – это не только вопрос сферы деятельности, это еще и индивидуальное видение проблем.

Все STEP-факторы в совокупности достаточно хорошо описывают состояние внешнего окружения, однако нужно уметь пользоваться этим описанием.

Изучение социальной компоненты окружения направлено на то, чтобы уяснить влияние на деятельность политической организации следующих факторов:

· отношение людей к работе и качеству жизни;

· демографическая структура общества;

· уровень образования населения;

· социальная мобильность;

· существующие в обществе обычаи, нормы и т.д.;

· влияние окружающей среды на трудовые обычаи.

Анализ технологической компоненты позволяет своевременно увидеть те возможности, которые развитие науки и техники открывает для политического строительства. Правильной реакцией политических деятелей должно быть управление информационным процессом.

Знание экономики позволяет понять то, как формируются и распределяются ограниченные ресурсы в стране. Это является жизненно важным для политической организации.

Изучение экономики предполагает анализ ряда показателей:

· величины валового национального продукта;

· темпов инфляции;

· уровня безработицы;

· производительности труда;

· норм налогообложения;

· платежного баланса.

Политические факторы должны изучаться, в первую очередь, для того, чтобы иметь ясное представление о намерениях органов государственной власти. Изучение политической компоненты должно концентрироваться на выявлении того, какие программы пытаются провести в жизнь различные государственные структуры, какие группы лоббирования существуют в органах государственной власти.

 

2. SWOT -анализ. Метод SWOT-анализа является подходом, позволяющим провести совместное изучение внешней и внутренней среды. Применяя данный метод удается установить линии связи между силой и слабостью, которые присущи организации, и внешними угрозами и возможностями. Методология использования данного инструмента предполагает сначала выявление сильных и слабых сторон, угроз и возможностей и после этого установления взаимосвязи между ними, которые в дальнейшем могут быть использованы для формирования стратегии политической организации.

SWOT -анализ может осуществляться как индивидуально, так и в группах. Практический опыт, особенно для ситуации первого цикла проводимых исследований, свидетельствует в пользу группового анализа при определении угроз и возможностей.

К особенностям SWOT-анализа при исследовании внешней среды организации относят следующее:

· необходимость строго соблюдать указанную последовательность этапов;

· анализ сильных и слабых сторон организации на втором этапе желательно указывать с исследованием угроз и возможностей;

· в случае коллегиального анализа лучше всего, чтобы все зафиксированные в таблице позиции были прочитаны вслух каждым участником анализа.

Правила и соглашения, позволяющие эффективно применять SWOT-анализ:

· необходимость оставить всякие попытки сдерживать свое воображение и воображение доверенных лиц, участвующих в работе, связанной с генерацией слабых и сильных сторон, возможностей и угроз;

· если во время работы одна и та же характеристика попала одновременно и в список сильных и слабых сторон, следует обратить внимание на нее особенно: возможно, это «точка» вхождения в прорывную идею;

· если этот метод применяется в командной работе, что часто бывает при реальной работе над стратегией, тогда используются другие способы ранжирования возможностей и угроз.

Важное значение отводится знанию правила, позволяющего эффективно применять SWOT-анализ: если рассматривать в качестве «слабых сторон» те стороны, которые принято считать всегда слабыми, а в качестве «угроз» те факторы внешней среды, которые принято большинством лидеров считать угрозой, тогда SWOT-анализ не приведет к прорывным идеям. Результаты такого анализа обрекают в лучшем случае на некоторое улучшение положения политической организации. Прорывные идеи рождаются только у тех лидеров, которые «сумели прорваться» сквозь предрассудки своих современников и взглянуть на «слабую сторону» как на сильную, а на «угрозу» как на неожиданно открывающуюся удивительную возможность.