Функции управления социально-экономическими процессами.

· первая функция – анализ и оценка этих процессов для определения фактического состояния экономической системы (группы предприятий, фирм, отрасли, региона) по установленным позитивным и негативным критериям в соответствии с целевыми ориентирами. Эта функция реализуется не только благодаря мониторингу статистической отчетности, но и на основе анализа наиболее важных экономических и социальных процессов на предприятиях и фирмах. В процедуру анализа включены первичные и вторичные показатели, допускающие количественную оценку:

- ВВП в текущих и сопоставимых ценах;

- его структуру по направления использования;

- соотношение спроса и предложения на потребительские и инвестиционные товары;

- рентабельность;

- капитальные вложения и структура;

- объем продукции и уровень ее реализации;

- индексы цен;

- удельный вес убыточных предприятий;

- сумма убытков;

- балансовая прибыль;

- налоги;

- задолженность покупателей поставщикам по кредитам банков;

- прожиточный минимум;

- объем денежных доходов;

- среднемесячная заработная плата;

- численность трудовых ресурсов, занятых в экономике;

- численность безработных;

· вторая функция - прогнозирование тенденций развития управляемых экономических и социальных процессов, основанное на результатах анализа и оценки эмпирической информации, отражающей ретроспективу их динамики.

Разработка прогноза возможных изменений в тенденциях развития названных процессов ведется в два этапа:

1. рассчитываются ожидаемые показатели при сохранении существующих внешних условий (конъюнктуры рынка и политики институционального регулирования), а также внутренних факторов (структурных и технологических изменений);

2. с учетом всех указанных показателей.

· третья функция – стратегическое программирование развития экономических и социальных процессов для определения оптимальных решений по выбору приоритетных направлений положительной динамики управленческих процессов.Реализация этой функции дает возможность лицам, принимающим решения, разрабатывать обоснованные проекты, планы и меры антикризисного характера для обеспечения экономического роста в прогнозируемом периоде. Первостепенное значение имеют таки направления как

- приватизация и национализация (измерение форм собственности);

- конверсия (переориентация на выпуск другой, пользующейся спросом продукции с максимальным использованием имеющейся технологической базы и квалифицированных работников);

- реорганизация предприятий, их разукрупнение или слияние;

- создание субконтрактных систем, обеспечивающих взаимодействие больших и малых предприятий и фирм – поставщиков конечной и промежуточной продукции;

- развитие информационных, инновационных, производственных и социальных инфраструктур.

  Каждая из выбираемых мер оценивается масштабом и характером их влияния на динамику улучшения социально-экономических результатов деятельности фирм и предприятий, отраслей и регионов.

· четвертая функция – организация процессов экономического регулирования, заключается в разработке и совершенствовании экономических механизмов для целенаправленного изменения действующей практики в соответствии с принятыми направлениями стратегического планирования и реального состояния экономики страны.

Такие механизмы представляют собой своего рода экономическую технологию – последовательность корректирующих воздействий на естественные и общественные процессы в экономике в целях увеличения объема производства товаров и услуг, улучшения их качества, обеспечения платежеспособности экономических субъектов и получения прибыли за счет минимизации затрат всех видов ресурсов на единицу реализованной продукции и создания гибких систем стимулирования экономического роста путем дифференцированного регулирования уровня цен, налогов, кредитов, инвестиций, раздела продукции.

Проектное решение по каждому экономическому механизму определяет цель его создания и функционирования, состав действующих в нем юридических и физических лиц, разграничение их прав и полномочий. Применяемые формы и методы их согласованных действий по достижению поставленной цели с учетом взаимосвязи с другими экономическими механизмами.

На основе этого создается и совершенствуется система нормативов, регламентирующих экономические, социальные и организационно-правовые отношения субъектов экономического регулирования.

· пятая функция – реализация проектных и нормативных оснований.

   Основная форма реализации – разработка и утверждение программ введения новых экономических механизмов, а также связанных с ними процессов экономического регулирования с использованием нормативных методов или аналитических. Программы управления экономическими процессами и создания необходимых для этого экономических механизмов целесообразно рассматривать в органичном единстве с государственными программами социально-экономического развития или программами оптимизации труда на всех уровнях хозяйствования при решении стратегических и тактических задач. Процесс реализации проектных и нормативных решений с необходимым программным, методическим и информационным обеспечением после соответствующего утверждения организуется на практике. При этом рассматриваемая функция в порядке обратной связи служит логической основой для контроля за ходом реализации решений. Соответствующей корректировки и осуществления первой функции – анализа и оценки экономических и социальных процессов.