Краткосрочная и долгосрочная фермерские проблемы

Определенные особенности аграрного рынка также оказывают воздействие на динамику цен. Сельское хозяйство в целом является относительно высоко конкурентным сектором. По большинству продуктов сельского хозяйства и отраслей, занятых их переработкой, имеется в наличии большое количество производителей, каждый из которых в отдельности не производит такой объем продукции, чтобы оказывать определяющее влияние на рыночные цены. Продукция аграрного сектора не имеет такой степени дифференциации, какую имеет, к примеру, продукция обрабатывающей промышленности, что обусловлено как однородностью самой сельхозпродукции, так и высокой степенью ее стандартизации. Несмотря на определенные ограничения с приобретением земли и относительной иммобильностью факторов производства, в долгосрочной перспективе сельскохозяйственное производство характеризуется относительно низкими барьерами для входа на аграрный рынок и выхода из него, ограниченными возможностями для диверсификации аграрной продукции. Таким образом, скорее общие величины спроса и предложения по отдельным товарным рынкам в целом, чем индивидуальные производители, определяют уровень цен на аграрную продукцию.

Но одновременно сельское хозяйство — это сектор с относительной иммобильностью ресурсов, которая является барьером на пути перераспределения их (кроме трудовых ресурсов) из сельского хозяйства в промышленность и другие отрасли. А это означает, что данная отрасль не принимает непосредственного участия в формировании средней нормы прибыли между отраслями. Причина этого заключается в том, что человеческие ресурсы на селе хотя и сокращаются, но земельные участки, которыми они владели или на которых они работали, не будучи их владельцами, продолжают оставаться в сельскохозяйственном обороте. На них и дальше производится сельскохозяйственная продукция, требующая от товаропроизводителей достаточного количества основного и оборотного капитала, что мешает его перетеканию в другие отрасли. Более того, для обеспечения эффективности производства в условиях конкуренции сельские товаропроизводители должны осуществлять инвестиции с учетом фактических масштабов землепользования. В этом как раз и проявляется иммобильность ресурсов сельского хозяйства.

Высокая доля постоянных затрат в сельском хозяйстве зачастую препятствует снижению объемов производства, даже если ценовые сигналы подсказывают такое решение. Потребители аграрной продукции также изменяют свое поведение как покупатели, когда меняются цены. Все эти факторы являются причиной широкого размаха колебаний цен на аграрную продукцию при очень низкой эластичности сельхозпроизводства по цене в кратковременных интервалах, что определяет сильные колебания доходов производителей сельхозпродукции в краткосрочных временных интервалах. Такие колебания в доходах получили название краткосрочной фермерской проблемы. Факт ее существования свидетельствует о высокой степени неопределенности, имеющей место при принятии решений в менеджменте на аграрных предприятиях, следовательно, о значительной рискованности агробизнеса.

    В большинстве стран Европы, особенно в экономически развитых, спрос на продукцию аграрного сектора является преимущественно статичным и изменяется медленно. Это объясняется тем, что большинство людей в этих странах в основном достигли желаемого уровня удовлетворения спроса на пищу и другие товары, произведенные из сельскохозяйственного сырья, а постепенное повышение их благосостояния проявляется в росте затрат на потребление товаров и услуг не первой необходимости, произведенных не в аграрном секторе. Демографический фактор незначительно влияет на спрос на агропродукцию, т.к. рост населения в этих странах очень медленный, а в некоторых даже отрицательный. Обрабатывающие предприятия пищевой и легкой отраслей промышленности постоянно разрабатывают новые виды товаров, но очень мало из них требуют дополнительных объемов сырьевой продукции сельского хозяйства.

В тоже время предложение агропродукции в европейских странах в длительных отрезках времени имеет тенденцию к увеличению под воздействием внедрения новых более производительных технологий в сельскохозяйственном производстве и переработке сырья. Кроме того, рост предложения на европейских сельскохозяйственных рынках происходит также в результате импорта из других стран, где более низкие производственные затраты, и фермеры не требуют экспортных субсидий со стороны правительства. Между тем, в короткие отрезки времени предложение на аграрных рынках из года в год колеблется в результате изменчивости климатических условий, поражения урожаев и животных болезнями и паразитами.

Взаимодействие этих двух явлений, характерных для аграрного рынка, — статичного спроса и постоянно возрастающего предложения при частых колебаниях в краткосрочных отрезках — ведет к существенным колебаниям цен из года в год при общей долгосрочной тенденции к их понижению в реальном исчислении. Следствием этого является долгосрочная тенденция относительного (в сравнении с другими секторами экономики) понижения доходов производителей сельхозпродукции, получившая название долгосрочной фермерской проблемы. На рис. 1.1 видно, что относительно статичный спрос и рост предложения на аграрных рынках приводит к уменьшению первоначального дохода аграрных производителей (от размера, равного площади прямоугольника OPAQ, доразмера, равного площади прямоугольника OP ' BQ ')

 

В условиях промышленного производства появление депрессивных отраслей неуклонно привело бы к их реструктуризации, сокращению вплоть до полного сворачивания в национальных масштабах при отсутствии или ограниченной поддержке этих отраслей правительством. Что же касается аграрного сектора, то, как минимум, две причины не позволяют занимать пассивную позицию национальным правительствам (а в ЕС и наднациональным органам). Во-первых, следует учитывать менталитет сельского населения, существенная часть которого будет упорно держаться укоренившегося уклада жизни и привычного характера экономической активности. Целый ряд продуктов аграрного сектора становятся как бы символом той или иной нации, и надо быть политическим самоубийцей, чтобы получить обвинение в неуважении к национальной гордости или допустить, чтобы фермеры выгнали тракторы, а то и скот на столичные улицы. Во-вторых, аграрный сектор, удовлетворяющий жизненно важные потребности населения, справедливо рассматривается политической властью многих стран как важный элемент их экономической безопасности. Все это ведет к тому, что правительствами многих стран и Европейским Союзом ведется активная аграрная политика, содержащаяся как в поддержке собственных производителей, так и ограничении проникновения сельскохозяйственного импорта на внутренний рынок. Какими бы инструментами не реализовывалась аграрная политика, однако вмешательство правительства приводит к нарушению действия рыночных сил, а последствия этого вмешательства, как позитивные, так и негативные, должны приниматься во внимание при принятии решений менеджерами аграрных предприятий.