Нормативно – правовые акты: понятие и виды.

НПА – это официальный документ принятый компетентным субъектом правотвоческой деятельности в особом порядке, содержащий нормы права, имеющий свои реквизиты, особый порядок вступления в силу.

ПРИЗНАКИ: а) всегда официальный документ, письменный;

Б) содержит норму права В) принимается компетентными гос. Органами негосударственными субъектами правотворчества (органами местного самоуправления) либо населением на референдуме; Г) принимается в особом процедурном порядке; Д) имеет свои реквизиты: наименование, заголовок, дату и место принятия, дату вступления в силу, подписи.Д) имеет свою внутреннюю структуру 9по частям, разделам. Главам. Статьям, пунктам).

Виды НПА:

- административно –правовые;

-Уголовно – правовые;

- гражданско – правовые;

- земельно – правовые; и т.д.

По срокам действия:

- постоянные;

- временные.

По сфере действия:

- Федаративные;

- Субъектов Федерации;

- органов местного самоуправления;

- локальные.

По субъектам создания:

- Акты законодательной власти.

- Акты исполнительной власти;

- Акты судебной власти;

- Акты прокуротуры;

По субъектам исполнения:

- общие; адресованные любому субъекту;

- специальные - предполагают особого субъекта исполнения;

По Юридической силе:

- Законы;

- Подзаконные акты

НПА В РФ

условие	Законы РФ	Подзаконные акты
Федеральные	Конституция РФ	Указ президента
ФКЗ (фед. Конституц. Закон)	Постановление правительства РФ
Федеральные законы	Постановление министерства
	Постановление службы
	Постановление
Субъект	Конституция (Устав)	Распоряжение губернатора
Законы субъекта	Решение министерства Арх. Области.
Органы местного самоуправления	Устав города	Мэр
Устав района	Глава районной администрации
Устав н\п	Глава поселковой администрации
Локальный	Устав организации	Приказ начальника

Пределы действия НПА временем, пространством, кругом лиц.

Временем: НПА- время вступления их в силу и когда заканчиваются. НПА Вступает в силу с даты подписания и утрачивает силу по окончании даты. Действие в пространстве: пространство – (территория или территория приравненная к пространству, суша. Континент, шельф, воды, воздушное пространство). Приравнивается к территории если есть флаг. Круг лиц (физическим лицом признается гражданин. Гражданин с двойным гражданством, гражданин иностранного государства.

45. Судебный прецедент.

Юридический прецедент – это решение судебного или иного государственного органа, которое становится обязательным при последующем разрешении аналогичных дел. Юридический прецедент подразделяется на судебный и административный.

Прецедент является источником права в странах так называемых англосаксонской правовой семьи(семьи общего права). Таких как Великобритания, США, Индия, Австралия, и т.д.) Принцип прецедента носит неписанный характер. Т.е. в законодательстве соответствующих государств он официально не закреплен(исключение составляет действующая конституция Индии) принцип прецедента действует по вертикали. Т.е. решение вышестоящих судов связывает нижестоящие, а не наоборот. Поэтому решающую роль в формировании прецедентного права играют высшие суды, например Палата лордов в Великобр.

Принцип прецедента делят на жесткий и мягкий. при жестком прецеденте суды связаны собственными присутствующими решениями, при мягком – не связаны.

Как правило, прецедентом становится не единичное решение суда, а группа дел. Разрешенных сходным образом. В этом случае говорят об устоявшейся судебной практике. По общему правилу, прецедентом может стать лишь решение большинства суда. А не особое мнение судьи.

Судья имеет право отклонить то или иное решение в качестве прецедента на том основании, что используемое и рассматриваемое дело не сходны по обстоятельствам либо по причине того, что судья, рассматривающий предыдущее дело, разрешил его небрежно. Прецедент, который долгое время не используется, называется «спящим».В странах прецедентного права встречается так называемое «перетекание прецедентов» т.е. исползование зарубежных судебных решений. Такие прецеденты называются «убедительными» или «авторитетными»

В современной Великобритании насчитывается более 500 тыс. прецедентов. В США – более миллиона.

46. Правовой обычай как источник права.

Обычай – это исторически сложившееся правило поведения, которое в силу многократного использования вошло в привычку. Обычай. Признаваемый и защищаемый государством, называется правовым. Совокупность правовых обычаев именуется обычным правом.

Правовой обычай считается исторически первым источником права. По мнению А.Б. Венгерова в ранних государствах обычаи охватывали, прежде всего брачно семейные отношения, землепользование и водопользование, имущественные отношения. Существовали обычаи по оказанию помощи вдовам и сиротам. Распрсатранение норм обычного права в средневекой Европе стало основной для формирования исторической школы права. В настоящее время правовой обычай в России является вспомогательным источником права. Например: ГК РФ содержит ссылки на обычаи делового оборота. Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» использует термин «торговый обычай».

На правовой обычай делается ссылка в тексте того или иного нормативного акта. Однако текст такого обычая не приводится. Если текст обычая включен в нормативны акт. То обычай теряет свою юридическую природу и становится частью нормативного акта. Правовые обычаи никем целенаправленно не устанавливаются. Они постепенно складываются, а затем призанаются(санкционируются) государством.

С некоторыми обычаями в государствах ведется борьба(например обычай кровной мести). Такие обычаи назвать правовыми нельзя. Однако многие обычаи содержат ценный социальный опыт, недаром сторонники исторической школы права считали обычаи выражением духа народа, его здравого смысла.

Значительное распространение имеют сегодня правовые обычаи в стран мусульманского права и государства тропической африки. При этом в ряде африканских государств осуществляются мероприятия. Направленные на приспособление обычаев к новому4 законодательству на систематизацию действующих обычаев. Правовые обычаи африканских государств регламентируют прежде всего владение землей и семейные отношения.

Нормативный договор как источник права.

В современной России в связи с децентрализацией правового регулирования роль договорных начал возрастает и соответственно увеличивается число нормативных договоров.

1. Нормативные договоры можно считать не только формальными (юридическими) источниками права. Но и материальными. Т.е силами, творящими право, на что указывали еще римские юристы. Такой силой является процесс согласования воль сторон.

Ю .А. Тихомиров выделил следующие свойства нормативных договоров.

1. они содержат нормы общего характера.

2. добровольность заключения.

3. Обющность интереса.

4. равенство сторон.

5. Согласие участников по всем существенным условиям договора.

6. эквивалентность и как правило, и возмездность.

7. Взаимная ответственность сторон за неиспользование или ненадлежащее исполнение договорных обязательств.

8. правовое обеспечение.

Нормативные договоры классифицируются по следующим основаниям.

1. внутригосударственные и международные. Международные договоры в современном международном праве делятся на учредительные и нормативновосстанавливающие.

2. типовые и текущие.

3. договоры федерацией с субъектами о разграничении предметов ведения и договоры между субъектами.

4. межведомственные договоры о распределении полномочий. В России такие договоры заключают, например Министерство финансов и Центральный банк России.

5. коллективные договоры и соглашения.