Запрет на передвижение осужденных к лишению свободы, заражённых вич инфекцией, без конвоя или сопровождения

 

Аннотация: в статье рассматриваются вопросы, связанные с институтом условий и порядка передвижения осужденных к лишению свободы ВИЧ-инфицированных. Выделяются аспекты, аргументирующие необходимость изменения действующих нормативно-правовых актов. Акцентируется внимание на проблемах исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении ВИЧ-инфицированных осужденных.

Ключевые слова: передвижение без конвоя или сопровождения, вирус иммунодефицита человека (ВИЧ), антиретровирусная терапия (АТР), ремиссия, правовой статус осужденного.

 

Важнейшей задачей, проводимой социально-экономической политикой государства, является забота о здоровье нации, что возможно при наличии качественной и полноценной медицинской помощи гражданам. Осужденные к лишению свободы обладают неотъемлемым правом на получение медицинской помощи, на охрану своего здоровья.

В ст. 96 УИК РФ закреплено: «осужденные, чьё поведение положительно характеризуется, а также те из них, которые отбывают наказание в виде лишения свободы, могут быть наделены правом передвижения без конвоя и сопровождения за пределами исправительного учреждения, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы». Однако в ч. 2 указанной выше статьи уточняется, что определенные категории осужденных лишены подобного права по различным обстоятельствам. Так, по объяснимым и явным причинам подпадают в категорию исключения осужденные, страдающие алкоголизмом, токсикоманией и наркоманией. Это объясняется тем, что вышеперечисленные лица не прошли полный курс лечения, и в связи с этим имеется высокая вероятность того, что за пределами исправительного учреждения они могут вновь прибегнуть к пагубным привычкам. Однако, в категорию исключений также попадают и лица, инфицированный вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ).

В связи с тем, что в Государственную Думу Федерального Собрания РФ не раз вносился законопроект об изменении или исключении указанного положения из содержания ст. 96 УИК РФ, рассматриваемый вопрос представляется актуальным и остродискуссионным по своей правовой и социально-психологической природе. Несмотря на неоднократную законодательную инициативу, закон так и не был одобрен по следующей причине: «Если мы примем закон, если ВИЧ-инфицированные будут передвигаться вне колонии сами по себе, они могут заразить остальных наших граждан, и поэтому законопроект необходимо отклонить», ‒ пояснил депутат от «Единой России», член комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, Зариф Байгускаров^[513].

В обосновании поддерживаемой противоположной позиции можно привести ряд доводов, лежащих в основе законодательной инициативы. Во-первых, положение о недопустимости изолированного содержания заключенных исключительно по причине наличия у них ВИЧ-инфекции содержит рекомендация комитета министров Совета Европы государствам ‒членам совета Европы, касающаяся Европейских тюремных правил (утверждена комитетом министров 11 января 2006 г.). Во-вторых, по информации, представленной Минздравом России, медицинских и эпидемиологических обоснований запрет на выезд за пределы исправительных учреждений ВИЧ-инфицированных осужденных не имеет.

Согласно проводимым медицинским исследованиям наиболее действенным способом лечения ВИЧ-инфицированных является антиретровирусная терапия (далее АРТ), которая оказывает подавляющее воздействие на инфекцию и позволяет зараженному человеку вести обычный образ жизни. Иными словами, болезнь переходить в стадию ремиссии, а то есть подавление вирусной нагрузки без приёма АРТ. При грамотно проводимом лечении ВИЧ-инфицированный не способен передать вирус. Этот подтверждается множеством проводимых исследований, на основании которых ВОЗ пришла к выводу, что даже при половом контакте передать инфекцию невозможно^[514].

В соответствии с ч. 3 ст. 18 УИК «к ВИЧ-инфицированным осужденным…исполняющим указанные виды наказаний, по решению медицинской комиссии применяется обязательное лечение». Следовательно, у осужденных нет возможности отказаться от лечения заболевания, а значит имеются все шансы на появление в диагнозе отметки «ремиссия», что подразумевает его «безопасный» статус для окружающих.

       В настоящее время существует множество факторов, оказывающих влияние на непринятие новой редакции статей 96 и 97 УИК РФ. Среди них выделяют следующие:

- значительная концентрация на изолированной территории людей, относящихся к группе риска;

- распространенность нанесения татуировок в условиях, исключающих стерильность процедуры;

- проблема сексуальных извращений;

- проблема нелегального употребления наркотиков и другие[515].

Предлагаемые нововведения предполагаются для реализации в отношении лишь тех осужденных, которые посредством медикаментозного лечения и здорового образа жизни, насколько это возможно в условиях отбывания срока лишения свободы, достигли нулевой вирусной нагрузки, что отражено в их индивидуальных заключениях медицинской комиссии.

Таким образом, представляется целесообразным устранить необоснованные правоограничения, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством в отношении ВИЧ-инфицированных осужденных, исключив их из перечня лиц, которым не может быть предоставлено передвижение без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения (ч. 2 ст. 96 УИК РФ) и выезд за пределы исправительного учреждения (ч. 3 ст. 97 УИК РФ). Также, если исправительные учреждения будут назначать АРТ в зависимости от положительной характеристики осужденного, повысится степень ответственности подхода к прохождению лечения. У осужденного появится дополнительная мотивация для исправления и получения привилегий по сравнению с другими лицами.

Бесспорно, что для результативного введения предложенных норм важно решать проблему комплексным методом, совершенствуя систему здравоохранения в местах лишения свободы и медикаментозное обеспечение соответствующих учреждений.

 

Шкапертина Ксения Игоревна

студентка 2 курса

Юридического факультета им. А. А. Хмырова

Кубанского государственного университета, г. Краснодар

Научный руководитель: Улитин И.Н.,

преподаватель кафедры уголовного права и криминологии

Кубанский государственный университет, г. Краснодар