Тема 11. Понятие административного принуждения, его виды и соотношение с административной ответственностью

 

1. Понятие и характерные особенности административного принуждения в системе правового принуждения.

2. Взаимосвязь и соотношения административного принуждения с административной ответственностью.

3. Виды административного принуждения:

1) меры административного принуждения, применяемые в силу государственной необходимости;

2) контрольно‑предупредительные меры;

3) меры административного пресечения;

4) восстановительные меры;

5) меры административной ответственности.

 

Нормативные акты

 

1. Конституция Российской Федерации.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3‑ФКЗ «О чрезвычайном положении» (в ред. от 7 марта 2005 г.).

4. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1‑ФКЗ «О военном положении».

5. Закон РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 г. № 2446‑1 (в ред. от 26 июня 2008 г.).

6. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69‑ФЗ «О пожарной безопасности» (в ред. от 22 июля 2008 г.).

7. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196‑ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. от 1 декабря 2007 г.).

8. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68‑ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. от 30 октября 2007 г.).

9. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118‑ФЗ «О судебных приставах».

10. Федеральный закон от 14 апреля 1998 г. № 63‑ФЗ «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами» (в ред. от 8 декабря 2003 г.).

11. Закон РФ от 30 марта 1999 г. № 52‑ФЗ «О санитарно‑эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 23 июля 2008 г.).

12. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730‑1 «О Государственной границе Российской Федерации» (в ред. от 14 июля 2008 г.).

13. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026‑1 «О милиции» (в ред. от 23 июля 2008 г.).

14. Закон РФ от 6 февраля 1997 г. № 27‑ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» (в ред. от 8 апреля 2008 г.).

15. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144‑ФЗ «Об оперативно‑розыскной деятельности» (в ред. от 29 апреля 2008 г.).

16. Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487‑1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (в ред. от 24 июля 2007 г.).

17. Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185‑1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»(в ред. от 22 августа 2004 г.).

18. Указ Президента РФ от 8 мая 1993 г. № 643 «О гражданской обороне».

19. Положение о Войсках гражданской обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 27 мая 1996 г. № 784 (в ред. от 8 мая 2005 г.).

20. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. № 926 «О подразделениях милиции общественной безопасности» (в ред. от 29 мая 2006 г.).

21. Указ Президента РФ от 11 августа 2003 г. № 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации» (в ред. от 1 сентября 2008 г.).

22. Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (в ред. от 6 сентября 2008 г.).

23. Указ Президента РФ от 28 июля 2004 г. № 976 «Об утверждении Положения о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков» (в ред. от 10 сентября 2008 г.).

24. Указ Президента РФ от 7 августа 2004 г. № 1013 «Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации» (в ред. от 8 сентября 2008 г.).

25. Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 959 «О мерах по усилению охраны общественного порядка на улицах городов и других населенных пунктов Российской Федерации» (с изменениями от 6 июля 1999 г.).

26. Постановление Правительства РФ от 28 марта 2008 г. № 216 «О Правительственной комиссии по профилактике правонарушений».

 

Задачи

 

 

Задача 1.

 

Назовите и охарактеризуйте признаки административного принуждения, отличающие его от других видов государственного принуждения: уголовного, дисциплинарного, гражданско‑правового.

 

Задача 2.

 

Дайте организационно‑правовую характеристику административно‑предупредительных и административно‑пресекательных мер, которые могут применяться субъектами государственной исполнительной власти согласно Федеральному закону от 14 апреля 1998 г. № 63‑ФЗ «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами».

 

Задача 3.

 

Какие меры административного принуждения и какими субъектами обеспечения безопасности могут использоваться для государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов по действующему законодательству (какому именно)?

 

Задача 4.

 

Какие меры административного принуждения могут применяться в условиях чрезвычайного положения и в условиях военного положения согласно действующему законодательству?

 

Задача 5.

 

Все меры административного принуждения делятся на пять групп:

1) административно‑предупредительные меры, принимаемые в силу государственной необходимости;

2) контрольно‑предупредительные меры;

3) меры административного пресечения;

4) административно‑восстановительные меры;

5) административные наказания.