Семинарское занятие: 2 часа. 1. Понятие, значение и принципы планирования дознания.

1. Понятие, значение и принципы планирования дознания.

2. Элементы и этапы планирования.

3. Формы и виды планов. Программы расследования.

4. Календарное планирование труда дознавателя.

 

          Краткий обзор темы № 7

 

Планирование расследования состоит в совершении сложной, внутренне организованной системы действий, производимых в определенном порядке и обеспечивающих последовательное и успешное решение ряда самостоятельных, но, тем не менее взаимосвязанных задач. Планомерное осуществление каких-либо процессуальных и непроцессуальных действий представляет собой лишь один из аспектов такой деятельности. В силу этого планирование дознание следует считать методом, а не приемом его организации.

В силу изложенных обстоятельств, планирование следует признать необходимым условием, обеспечивающим оптимальную организацию дознания и, соответственно успешное расследование преступлений. Планирование вносит в деятельность дознавателя необходимый порядок, последовательность, что обеспечивает ее эффективность.

В силу прогнозного характера планирование носит мыслительный характер. Процесс планирования состоит в мысленном отыскании возможностей оптимального построения расследование, обеспечивающем наилучшие результаты при минимальных затратах. Этот процесс основан на реализации таких свойств человеческой психики как ощущение, восприятие, мышление, осмысление, понимание, воображение. Их использование дает возможность с помощью разнообразных логических и психологических приемов получать информацию о преступлении, анализировать ее, прогнозировать развитие событий и, в конечном счету, успешно планировать свою деятельность.

К основополагающим принципам планирования принято относить следующие.

Принцип конкретности состоит в том, что план определяет и направляет конкретные действия дознавателя по конкретному уголовному делу. Поэтому он должен основываться на конкретных данных уголовного дела, содержать конкретные четко описанные действия, реальные сроки их исполнения и конкретных ответственных исполнителей. 

Принцип индивидуальности развивает положения принципа конкретности, поскольку основан на том положении, что каждое конкретное уголовное дело и каждая конкретная следственная ситуация имеют индивидуальное выражение в признаках, присущих только этому делу и ситуации. Поэтому план расследования не должен быть шаблоном, даже по делам одной категории, он должен учитывать их своеобразие и индивидуальность, дающие дополнительные возможности для организации расследования.

Принцип реальности логически вытекает из положений принципов конкретности и индивидуальности. План расследования основывается на реальных фактах, установленных по делу и их реальной оценке. В силу этого, все планируемые действия должны быть направлены на решение реальных задач расследования.

Принцип динамики отражает временные характеристики деятельности по планированию расследования. Он основан на понимании того, что планирование является непрерывным процессом и должно учитывать все изменения происходящие в процессе расследования. Данный принцип определяет гибкость, видоизменяемость планирования в соответствии с меняющейся ситуацией.

Необходимость решения задач планирования предполагает необходимость реализации определенных функций планированияотражающих его сущность. При планировании реализуются три основные функции

Функция упорядочения связана с необходимостью осмысления в ходе расследования большого объема разнообразной информации, нередко сложной в осмыслении и противоречивой. Планирование дает возможность преобразовать информацию в систему, разгруппировать ее по характерным признакам, что дает возможность полно оценить относимость доказательств, поскольку одна и та же информация может относиться к нескольким обстоятельствам дела. Практическое осуществление этой функции состоит в непосредственном составлении плана расследования и других документов учетно-планового характера и др.

На исходном этапе планирования дознаватель изучает исходную информации и по результатам ее анализа должен сформулировать ответы на следующие вопросы:

- являются ли собранные доказательства достоверными;

- соблюден ли установленный порядок их получения;

- устанавливают ли они факты, относящиеся к расследуемому событию;

- все ли обстоятельства расследуемого преступления установлены и если нет, то какие факты подлежат установлению и доказыванию.

Следующий этап состоит в определении задач, которые дознаватель должен решить в ходе дальнейшего расследования и формулировании необходимых для их решения версий.

Выдвинутые версии могут носить исследовательский, либо проверочный характер, то есть быть направлены на отыскание новой информации, либо проверку существующей.

С целью построения версий осуществляется прогнозирование, то есть формируется предположительное суждение о том какая информация может быть в результате выдвижения и проверки новых версий.

Выдвигаемые версии должны быть конкретными и позволять сформулировать выводы дающие возможность установить круг обстоятельств, подлежащих выяснению в процессе их проверки.