Пропаганда вопросов охраны труда на предприятии

Пропаганда в области охраны труда является одним из основных направлений работы, способствующей улучшению состояния условий и охраны труда работников предприятий, снижению уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Задачами пропаганды в области охраны труда являются:

ознакомление работников предприятий с теми мероприятиями, которые проводят федеральные законодательные и исполнительные власти и органы управления для улучшения состояния условий и охраны труда;

пропаганда технических знаний в области охраны труда;

обобщение и распространение передового опыта, достижений науки и техники в области охраны труда.

Решение задач пропаганды в области охраны труда достигается

путем:

демонстрации кинофильмов и диафильмов;

проведение лекций, докладов и бесед;

информация об издании новых книг и плакатов;

организации периодических выставок;

использования заводского радиовещания, заводской многотиражки

и стенных газет, стендов охраны труда.

Пропаганда в области охраны труда должна способствовать:

доведению до сознания каждого рабочего значения создания благоприятных условий труда, необходимости безусловного выполнения всех норм и правил техники безопасности и производственной санитарии, соблюдения технологической и трудовой дисциплины, проведения мероприятий по профилактике травматизма и профессиональных заболевания;

повышению технического уровня трудящихся.

Научно-популярные и учебные кинофильмы по технике безопасности, производственной санитарии, технической эстетике и другим вопросам являются эффективным средством пропаганды.

Демонстрация кинофильмов, диафильмов, рисунков, схем, чертежей осуществляется с помощью технических средств (фильмоскопов, диапроекторов, эпидиаскопов, диаскопов, диафонопроекторов, кинопередвижек, кинопроекторов, стендовых кинопроекционных устройств, магнитофонов магнитофонов, телевизоров и др.).

К эффективным формам пропаганды вопросов охраны труда относятся лекции, доклады, беседы.

Лекции по охране труда должны проводиться как по общим, так и по конкретным вопросам.

Задачей лекций по общим вопросам является расширение кругозора слушателей и привлечение внимания к вопросам охраны труда для активизации работы в этой области.

Лекции на конкретные темы охраны труда должны пропагандировать комплекс мероприятий или отдельные мероприятия, способствующие улучшения условий труда в цехах и на производственных участках.

Темы лекций следует излагать с учетом специфических особенностей соответствующего производства, его оборудования, условий труда. Необходимо на примерах состояния охраны труда и анализа конкретных недостатков давать рекомендации по их устранению.

Лекции целесообразно сопровождать показом наглядных пособий - чертежей, схем, плакатов, фотографий.

Темами таких лекций могут быть вопросы охраны труда в отдельных производствах, меры безопасности на некоторых видах оборудования, профилактические меры при работах, связанных с вредностями или повышенной опасностью, способы устранения причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, вопросы применения спецодежды и других средств индивидуальной защиты.

К чтению лекций следует привлечь сотрудников научно-исследовательских институтов, врачей органов санитарно-эпидемиологического надзора, государственных инспекторов по охране труда, специалистов органов управления охраны труда, предприятия и др.

Лектор должен не только хорошо знать тему лекции, но и иметь основательные знания местных условий труда. От него требуется умение вызвать у слушателей интерес к положительному опыту и желание использовать его в своей работе. Освещая конкретные недостатки, имеющиеся в условиях данного производства, лектор должен намечать перед слушателями конкретные пути их устранения.

Помимо проведения лекций службы охраны труда, а при наличии, кабинета охраны труда, должны организовать подготовку докладов о состоянии травматизма на цеховых участках или на отдельных видах оборудования с разбором причин и возможных путей их устранения, о планах оздоровительных мероприятий и мероприятий по охране труда на предприятии, и в отдельных цехах и др.

В качестве докладчиков должны выступать руководители цеха, специалисты, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда или государственного инспектора по охране труда, врачи органов санитарно-эпидемиологических надзора, специалисты органов управления охраной труда и др.

Беседы по вопросам охраны труда предназначены, главным образом, для работников отдельных производственных участков.

Темы бесед определяются наиболее злободневными проблемами, возникающими на участках. Например, если на участке увеличилось количество случаев засорения глаз, беседа может быть посвящена изложения способов их предупреждения.

Темой беседы может быть несчастный случай, происшедший на участке (с анализом причин и изложением необходимых профилактических мер), а также отдельные случаи нарушения рабочими инструкций по безопасным способам работы или разбор содержания инструкции по охране труда.

Основная цель беседы - мобилизовать слушателей на устранение конкретных причин несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Беседы должны быть краткими, выразительными, с конкретными примерами. Они должны воспитывать в коллективе сознательность и инициативу.

Службы охраны труда, а при наличии кабинеты охраны труда, должны регулярно информировать работников предприятий о новых книгах в области охраны труда, периодических изданиях, работах научно-исследовательских институтов, нормативных правовых актов по охране труда, плакатах по охране труда и др.

Для своевременной информации об опыте работы и новейших достижениях предприятий и других организаций в области охраны труда на предприятия должны устраивать небольшие выставки эпизодического характера.

Для пропаганды вопросов охраны труда на предприятии следует использовать радиопередачи через радиоузел.

Передачи по радио должны посвящаться отдельным вопросам охраны труда в цехах предприятиях. При этом приводятся как положительные, так и отрицательные примеры с соответствующими выводами.

По радио можно передавать отдельные извлечения из правил техники безопасности и сообщать о последствиях их нарушений.

Длительность радиопередач должна быть, как правило не более 10 минут.

Службы охраны труда, а при наличии кабинета охраны труда, должны организовывать пропаганду материалов по охране труда через заводскую многотиражку.

В многотиражке следует сообщать о причинах травматизма на отдельных производственных участках; освещать работу уполномоченных (доверенных) им по охране труда, комиссий охраны труда предприятия, помещать описания рационализаторских предложений и изобретений, направленных на улучшение условий труда; публиковать материалы об опыте работы без несчастных случаев и др.

Газета должна отражать как положительный опыт, так и недостатки в работе, мобилизуя рабочих, администрацию и общественные организации на устранение недостатков.

Целесообразно периодически давать в многотиражке раздел "Вопросы и ответы по охране труда", включая туда наиболее актуальные

вопросы, которыми интересуются работающие на данном предприятии.

Службы охраны труда, а при наличии кабинета охраны труда следует через администрацию и цехов организовать цеховые стенные газеты по вопросам охраны труда или стенды охраны труда и консультировать лиц, занятых их выпуском.

В этих газетах и на стендах должны отражаться наиболее злободневные вопросы, волнующие рабочих, и вскрываться существенные недостатки в состоянии условий труда.

Следует периодически напоминать администрации цехов и предприятия о том, что наличие производственного травматизма и заболеваний подрывает экономику предприятия. Важно, чтобы критика выявляла производственные резервы, связанные с улучшением условий труда, и призывала руководителей цехов, предприятия и общественные организации усилить борьбу за снижение травматизма и профзаболеваний.

 

2.3.8. Организация проведения предварительных и периодических медицинских осмотров.

Согласно статьи 154 Кодекса законов о труде Российской Федерации и статьи 13 Основ законодательства Российской Федерации об охране труда работодатель обязан организовать проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров.

Перед заключением трудового договора (контракта) с работником руководитель организации должен определить необходимость направления его на предварительный медицинский осмотр.

Предварительный при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры проводятся с целью предотвращения профессиональных заболеваний, несчастных случаев и обеспечения безопасности труда по перечням вредных веществ, неблагоприятных производственных факторов, а также отдельных видов работ, утвержденных приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. № 555.

На основании этого руководитель организации по согласованию с профсоюзным комитетом  или  другим уполномоченным работниками представительным органом и совместно с территориальной санитарно-эпидемиологической службой должен определить и утвердить перечень профессий и работ, для выполнения которых необходимо пройти предварительный медицинский осмотр.

Если вновь поступающий работник попадает под действие указанных выше перечней, то руководителей обязан направить его на предваим Рекомендациям мероприятия по охране труда обеспечиваются соответствующей проектно-конструкторской и технологической документацией, оформляются разделом в коллективном договоре и соглашении по охране труда на основе анализа причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, по результатам экспертизы технического состояния производственного оборудования, а также с учетом работ по обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда.

Соглашение по охране труда (в дальнейшем - соглашение) правовая форма планирования и проведения мероприятий по охране труда с указанием сроков выполнения и ответственных лиц.

Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами (работодателями и уполномоченными работниками представительными органами) либо со дня, установленного в соглашении. Внесение изменений и дополнений в соглашение производится по взаимному согласию сторон. Контроль за выполнением соглашения осуществляется непосредственно сторонами или уполномоченными ими представителями. При осуществлении контроля стороны обязаны предоставлять всю необходимую для этого имеющуюся информацию.

Отчет о фактических затратах на мероприятия по охране труда составляется по форме, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по статистике.

Мероприятия по охране труда должны включать следующие направления:

модернизация технологического, подъемно-транспортного и другого производственного оборудования;

внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами, применение промышленных роботов в опасных и вредных производствах с целью обеспечения безопасности работников - в соответствии с требованиями;

совершенствование технологических процессов в целях устранения воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов;

внедрение систем автоматического контроля и  сигнализации уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;

внедрение и совершенствование технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током;

установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных и других производственных коммуникаций и сооружений;

механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве;

снижение до регламентированных уровней вредных вещес

т в в воздухе рабочей зоны, неблагоприятно действующих ме ханических колебаний (шум, вибрация, ультразвук и др.) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового и др.) на рабочих местах;

устройство новых и совершенствование имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений;

приведение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в цехах, бытовых помещениях, местах массового перехода людей, на территории к нормам;

перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников;

нанесение на производственное оборудование (органы управления и контроля, элементы конструкции), коммуникации и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности;

механизация работ  при  складировании и транспортировании сырья, готов в том числе женщин;

* число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, из них женщин и подростков до 18 лет;

* число пострадавших со смертельным исходом исходом, в том числе женщин и подростков

* число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более.

Кроме того в данной форме приводятся данные о материальных последствия несчастных случаев и израсходованных на мероприятия по охране труда.

Приложение к форме № 7 - травматизм составляется один раз в 3 года по выборочному кругу отраслей и содержит:

* число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом;

* число пострадавших по видам происшествий, приведших к несчастному случаю (дорожно-транспортное происшествие; падение пострадавшего с высоты; падения, обрушения, обвалы предметов, материалов, земли; воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов и деталей; поражение электрическим током; воздействие экстремальных температур; воздействие вредных веществ, ионизирующих излучений; физические перегрузки; повреждения в результате контакта с животными, насекомыми и пресмыкающимися; утопление; убийство; повреждение при стихийных бедствиях);

* число пострадавших по причинам возникновения несчастных случаев (конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования; эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования; несовершенство технологического процесса; нарушение технологического процесса; нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств; нарушение правил дорожного движения; неудовлетворительная организация производства работ; неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест; неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории, недостатки в обучении безопасным приемам труда; неприменение средств индивидуальной защиты, неприменение средств коллективной защиты; нарушение трудовой и производственной дисциплины, в том числе нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения; использование работающего не по специальности).

Приложение к форме N 7-травматизм составляют организации установленного круга отраслей: электроэнергетика, топливная, угольная промышленность, черная, цветная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность, тяжелое, энергетическое и транспортное машиностроение, лесозаготовительная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, промышленность строительных материалов, рыбная промышленность сельскохозяйственное производство (без рыбоводства и охоты), транспорт, строительные организации, выполняющие работы подрядным способом.

В отчет включают данные о несчастных случаях, происшедших на производстве с работниками, выполняющими работу по трудовому договору (контракту); гражданами, выполняющими работу по гражданско-правовому договору подряда и поручения; студентами образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащимися образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящим производственную практику в организациях; военнослужащими, привлекаемыми для работы в организациях; гражданам, отбывающими наказание по приговору суда, в период их работы на производстве; иностранными гражданами и лицами без гражданства, работающими в организациях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, иностранными гражданами, работающими в организациях, расположенных на территории Российской Федерации.

Вторая форма - № 1-т (условия труда характеризует условия труда, в которой приводятся списочная численность работников, занятых в условиях не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (повышенный уровень шума, вибрации, повышенная запыленность, загазованность, занятые тяжелым физическим трудом и др.), происшедшие:

* при выполнении трудовых обязанностей (в том числе во время командировки), а также при совершении каких-либо действий в интересах предприятия, хотя и без поручения руководителя;

* в пути на работу или с работу на транспорте предприятия, сторонней организации, предоставившей его согласно договору (заявке);

* на территории предприятия или в ином месте работы в течении рабочего времени, включая установленные перерывы и другие перерывы, перед началом работы или по окончанию работы;

* во время проведения субботника (воскресника), независимо от места его проведения, оказания шефской помощи предприятием; при авариях на производственных объектах, оборудовании;

* на транспортном средстве, территории вахтового поселка, с работниками, который находился на сменном отдыхе;

* в рабочее время на общественном транспорте или по пути следования пешком с работником, чья деятельность связана с передвижением между объектами обслуживания, а также во время следования к месту работы по заданию руководителя.