Процедуры законодательства, законодательных решений.

а) Право законодательной инициативы принадлежит:

- Президенту

- Совету федерации

- Сенаторам

- Депутатам Гос. Думы

- Правительству РФ

- Законодательным и представительным органам субъектов РФ

- Конституционному суду

- Верховному суду

б) Законопроекты вносятся в Гос. Думу.

в) Федеральные законы рассматриваются по вопросам:

1. Федерального бюджета.

2. Федеральных налоговых сборов

3. Финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии.

4. Ратификации и денонсации международных договоров РФ.

5. Статуса и защиты государственной границы

6. Войны и мира.

7. Введения или отмены налогов, освобождение от их уплаты.

8. Выпуска государственных займов.

9. Изменение финансовых обязательств государства и многое другое.

Федеральные законы обсуждаются в нескольких чтениях и принятие Государственной думой большинством голосов.

В течение 5 дней они передаются в Совет Федерации.

Федеральный закон считается одобренным, если за него проголосовало более половины членов Совета Федерации.

В случае отклонения закона Советом Федерации создается согласительная комиссия для преодоления возникших разногласий. А потом повторное рассмотрение закона Государственной Думой.

В случае несогласия Гос. Думы с решением Совета Федерации, закон может быть принят Гос. Думой при проголосовавших за него 2/3 депутатов Гос. Думы.

       Принятый закон в течение 5 дней направляется Президенту, который в течение 14 дней подписывает его и обнародует.

Если Президент отклонит закон, то Гос. Дума и Совет Федерации вновь рассматривает закон (вносит поправки).

       Если при повторном рассмотрении закон будет одобрен 2/3 сенаторов и 2/3 депутатов Гос. Думы, он подлежит подписанию Президентом в течении 7 дней.

Президент может также обратиться в Конституционный суд с запросом о проверке конституционности Закона и в случае его подтверждения Президент подписывает закон.

       Президент может распустить Гос. Думу, назначить дату новых выборов. Но Гос. Дума не может быть распущена в течение года после её избрания, а также в период чрезвычайных ситуаций или военного положения.

Государственные решения, принимаемые Правительством РФ.

       Правительство РФ – это исполнительная власть, осуществляемая под руководством Президента РФ.

       Состоит из Председателя, его заместителей и федеральных министров.

       Правительство РФ руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти за исключением силового блока.

       Председатель назначается Президентом после утверждения его кандидатуры Гос. Думой.

       Президент может сам назначить Председателя после трехкратного отклонения его Гос. Думой и распустить Гос. Думу.

       Заместители Председателя и министры назначаются Президентом после одобрения Гос. Думой.

Функции Правительства

1. Разрабатывает и представляет Гос. Думе Федеральный бюджет, обеспечивает его выполнение, отчитывается о его исполнении перед гос. Думой.

2. Обеспечивает в стране единую финансовую, кредитную и денежную политику, а также, единую политику в области науки, образования, культуры, здравоохранения, поддержки научно-технического развития.

3. Осуществляет управление Федеральной собственностью.

4. Осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охраны порядка.

5. Осуществляет меры поддержки некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества.

6. Содействует развитию предпринимательства и частной инициативы.

7. Осуществляет меры по сохранению окружающей среды и многое другое.

8. Обеспечение выполнения гос. бюджета, развития промышленности, сельского хозяйства, транспорта, строительства и т.д., т.е. по всем направлениям работы соответствующих министерств.

Правительство принимает и обеспечивает исполнение государственных решений в виде постановлений и распоряжений. В случае их противоречия Конституции, законам, указам и распоряжениям Президента они могут быть отменены Президентом.

Правительство может подать в отставку, которая может быть принята или отвергнута Президентом. Это тоже является государственным решением.

Гос. Дума может принять решение о недоверии правительству большинством голосов, с которым президент может согласиться или нет.

Правительство может поставить перед Гос. Думой вопрос о доверии, рассматриваемый Гос. думой в течение 7 дней.

В случае тупика в решение этого вопроса Президент вправе или принять решение об отставке Правительства или принять решение о роспуске Гос. Думы.

Председатель Правительства, его заместители, министры вправе подать в отставку, которая принимается либо отклоняется Президентом.