Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Административная процедура по подтверждению компетентности аккредитованных лиц
123. Основанием для начала административной процедуры Заявление о предоставлении государственной услуги по подтверждению компетентности и комплект документов, указанный в абзаце первом настоящего пункта, оформляется и подается заявителем в электронной форме через личный кабинет заявителя во ФГИС Росаккредитации. 124. Аккредитованное лицо вместе с прохождением процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица вправе пройти процедуру расширения области аккредитации, изменения места (мест) осуществления деятельности аккредитованного лица, актуализации области аккредитации при указании об этом в заявлении о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица. При этом оценка соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации осуществляется в соответствии с положениями настоящего раздела Административного регламента и проводится одной экспертной группой. 125. В случае, предусмотренном пунктом 130 Административного регламента, основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление в Росаккредитацию заявления и комплекта документов в соответствии с пунктами 19 и 21 Административного регламента. 126. Заявление о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица подается аккредитованным лицом 127. Заявление аккредитованного лица о предоставлении государственной услуги регистрируется в ведомственной системе электронного документооборота с присвоением номера услуги и указанием даты его получения в течение 1 рабочего дня. Должностное лицо структурного подразделения Росаккредитации, ответственного за делопроизводство, в обязанности которого входит проверка соблюдения требований к оформлению заявления и комплектности прилагаемых к нему документов (далее – ответственный сотрудник) в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления и комплекта документов осуществляет проверку соблюдения требований к оформлению заявления
В случае, если заявление о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица подписано лицом, 128. Уполномоченное лицо структурного подразделения Росаккредитации, ответственного за аккредитацию, в день получения 129. Ответственный исполнитель в течение 8 рабочих дней со дня приема заявления о подтверждении компетентности обеспечивает отбор эксперта по аккредитации для проведения экспертизы соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации в отношении аккредитованного лица из реестра экспертов по аккредитации путем случайной выборки с использованием автоматизированной информационной системы с учетом опыта выполнения работ по проведению экспертиз соответствия заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации, области аттестации экспертов по аккредитации, данных об участии экспертов по аккредитации в осуществлении аккредитации, проведении процедур подтверждения компетентности аккредитованного лица, а также в иных процедурах, места их проживания к месту осуществления деятельности заявителя (аккредитованного лица) с использованием Методики отбора эксперта по аккредитации, и информирует эксперта по аккредитации
В случае если отбор осуществляется в целях предоставления государственной услуги по подтверждению компетентности аккредитованного лица в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24 Федерального закона № 412-ФЗ, эксперт по аккредитации, утвердивший акт выездной экспертизы в процессе аккредитации аккредитованного лица, проходящего подтверждение компетентности, не участвует в процессе отбора. В случае если отбор осуществляется в целях предоставления государственной услуги по подтверждению компетентности аккредитованного лица в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24 Федерального закона № 412-ФЗ в первый раз с момента прохождения процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24 указанного Федерального закона, эксперт по аккредитации, утвердивший акт экспертизы государственной услуги по подтверждению компетентности аккредитованного лица в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24 Федерального закона, не участвует в процессе отбора. 130. Эксперт по аккредитации в течение 2 рабочих дней со дня направления ему ответственным исполнителем информации о необходимости проведения экспертизы соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации направляет подписанное им уведомление с использованием ФГИС Росаккредитации либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, о согласии на проведение экспертизы соответствия заявителя критериям аккредитации. 131. В случае отказа эксперта по аккредитации по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 11 Федерального закона № 412-ФЗ,
132. Эксперт по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня его отбора в соответствии с пунктами 129 – 130 Административного регламента 133. В случаях определяемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики 134. В случае установления необходимости, в том числе 135. В случае, если эксперт по аккредитации уведомляет Росаккредитацию об отсутствии необходимости привлечения технических экспертов или не представляет предложения о включении в состав экспертной группы технических экспертов в установленный срок, решение о включении технических экспертов в состав экспертной группы принимается Росаккредитацией. 136. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня завершения оценки соответствующих предложений эксперта по аккредитации обеспечивает подготовку и подписание руководителем (уполномоченным должностным лицом) Росаккредитации приказа о проведении процедуры подтверждения компетентности, которым в том числе утверждается состав экспертной группы, программа выездной оценки и указывается период прохождения процедуры подтверждения компетентности, а также направление программы выездной оценки и информации о составе экспертной группы заявителю не менее чем за 5 рабочих дней до дня начала проведения экспертизы документов и сведений, представленных аккредитованным лицом (при подтверждении компетентности аккредитованного лица в соответствии
137. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня утверждения состава экспертной группы с использованием ФГИС Росаккредитации либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Росаккредитации, уведомляет эксперта по аккредитации, прошедшего отбор и являющегося руководителем экспертной группы, экспертную организацию. 138. В соответствии с Порядком установления факта несоответствия эксперта по аккредитации или технического эксперта требованиям к эксперту по аккредитации или требованиям к техническому эксперту по результатам оценки представленных заявителем, аккредитованным лицом документов, утвержденным приказом Минэкономразвития России № 292, в ходе осуществления административной процедуры по подтверждению компетентности аккредитованное лицо вправе представить 139. В случае если при проверке документов, указанных в пункте 136 Административного регламента, ответственным исполнителем выявлено наличие информации, свидетельствующей: о совмещении экспертом по аккредитации деятельности в определенной области аккредитации с соответствующей этой области аккредитации деятельностью по оценке соответствия и обеспечению единства измерений; о том, что эксперт по аккредитации является руководителем аккредитованного юридического лица или аккредитованным индивидуальным предпринимателем либо должностным лицом структурного подразделения аккредитованного юридического лица, выполняющего работы по оценке соответствия; о наличии зависимости эксперта по аккредитации, технического эксперта от воздействия, которое оказывает или может оказать влияние о необеспечении экспертом по аккредитации, техническим экспертом конфиденциальности сведений, полученных в процессе осуществления аккредитации и составляющих государственную, коммерческую, иную охраняемую законом тайну, других сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами;
об использовании экспертом по аккредитации, техническим экспертом сведений, полученных в процессе осуществления аккредитации 140. В случае если Комиссией подтверждены нарушения экспертом 141. В случае выявления в отношении технического эксперта, включенного в состав экспертной группы, нарушений требований законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, технический эксперт исключается из состава экспертной группы. Изменение состава экспертной группы в части замены (исключения) технического эксперта осуществляется в соответствии с пунктом 132 Административного регламента. 142. В случае принятия Комиссией решения об отсутствии оснований для установления факта несоответствия эксперта по аккредитации или технического эксперта требованиям к эксперту по аккредитации или требованиям к техническому эксперту по результатам оценки представленных заявителем, аккредитованным лицом документов ответственный исполнитель информирует об этом заявителя в установленные законодательством сроки. 143. Срок оформления приказа, указанного в пункте 136 Административного регламента, не должен превышать 20 рабочих дней со дня приема заявления о подтверждении компетентности, до дня направления аккредитованному лицу информации об утверждении состава экспертной группы. 144. Подтверждение компетентности аккредитованного лица в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 Федерального закона Подтверждение компетентности аккредитованного лица в сроки, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 24 Федерального закона 145. Общий срок проведения выездной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации составляет 40 рабочих дней со дня завершения формирования экспертной группы, до дня завершения проверки Росаккредитацией акта экспертизы. Общий срок проведения документарной и выездной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации составляет 65 рабочих дней со дня завершения формирования экспертной группы, до дня завершения проверки Росаккредитацией акта экспертизы. 146. Выездная оценка соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации проводится в соответствии с программой выездной оценки, утвержденной Росаккредитацией. 147. Программа выездной оценки формируется на основании Методики, утверждаемой национальным органом по аккредитации в соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона № 412-ФЗ (далее - Методика). Необходимость участия должностных лиц Росаккредитации в выездной оценке заявителей, аккредитованных лиц определяется на основании риск-ориентированных критериев участия должностных лиц Росаккредитации в выездных оценках соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации, определяемых Методикой. 148. Программа выездной оценки содержит: 1) перечень работ по выездной экспертизе соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, предусматривающей в том числе: а) оценку системы менеджмента качества аккредитованного лица, б) оценку материально-технической базы аккредитованного лица; в) оценку квалификации и опыта работников аккредитованного лица; г) оценку обеспеченности необходимой документацией; д) наблюдение за выполнением аккредитованным лицом работ е) оценку результатов деятельности аккредитованного лица, в том числе оценку выданных им документов в соответствии с областью аккредитации; 2) перечень мероприятий по оценке соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации по месту или местам осуществления им деятельности в области аккредитации, осуществляемых должностными лицами Росаккредитации (при необходимости) и определяемый с учетом области аккредитации и места или мест осуществления деятельности в области аккредитации, выявленных ранее фактов нарушений требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованного лица, результатов анализа сведений о результатах деятельности аккредитованного лица, предоставленных аккредитованным лицом в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 412-ФЗ, а также результатов выполненных ранее работ по оценке соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, и включающий следующие мероприятия (мероприятие): а) выборочную оценку документации и записей в соответствии б) анализ проведения внутренних аудитов и межлабораторных сличительных испытаний (для испытательных лабораторий (центров); в) собеседование с персоналом на предмет знаний требований системы менеджмента качества; г) проверку соблюдения требований к работникам (работнику) аккредитованного лица, в том числе выборочную оценку навыков д) выборочную оценку документов, оформляемых работниками е) собеседование с персоналом на предмет знания нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб) и иных документов, предусмотренных Критериями аккредитации, ж) анализ документов по аттестации и повышению квалификации сотрудников, планов повышения квалификации персонала в соответствии з) подтверждение наличия и оснований использования помещений и) проверка наличия и оснований оборудования, технических средств к) наблюдение за деятельностью экспертной группы и оценки деятельности экспертной группы; л) оценку наличия у работников необходимого образования или ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующему области аккредитации; м) оценку наличия у работников необходимого опыта работы 149. Программа выездной оценки и уведомление о сроках проведения выездной оценки направляются аккредитованному лицу не менее чем за 3 рабочих дня до дня начала ее проведения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Росаккредитации. 150. Программа выездной оценки не позднее 3 рабочих дней со дня ее утверждения направляется с использованием ФГИС Росаккредитации либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении эксперту по аккредитации, являющемуся руководителем экспертной группы, и в экспертную организацию, которая для такого эксперта по аккредитации является основным местом работы или с которой осуществляет взаимодействие такой эксперт по аккредитации. 151. Должностные лица Росаккредитации при проведении выездной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации вправе: а) беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения б) беспрепятственно знакомиться с документами, подтверждающими соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, получать от заявителя копии указанных документов, за исключением случаев, если в процессе оказания государственной услуги, в ходе которой осуществляется оценка соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, указанные документы были представлены заявителем, аккредитованным лицом ранее в Росаккредитацию при подаче заявления на оказание соответствующей государственной услуги и в них не вносились изменения; в) получать от работников заявителя, аккредитованного лица пояснения, касающиеся знания ими и соблюдения критериев аккредитации, правил выполнения работ по оценке соответствия, требований системы менеджмента качества заявителя, аккредитованного лица, в том числе путем проведения собеседования, в тестовой форме, форме выполнения практического задания и иных формах; г) проводить в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми национальным органом по аккредитации, оценку навыков работников заявителя, аккредитованного лица по выполнению работ согласно области аккредитации в соответствии с системой менеджмента качества, в том числе путем оценки наличия навыков у указанных лиц при работе д) требовать от членов экспертной группы, проводящих выездную экспертизу соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, соблюдения положений программы выездной оценки; е) осуществлять иные действия, предусмотренные программой выездной оценки, в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации. 152. Аккредитованные лица обязаны предоставить лицам, участвующим в выездной оценке соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, возможность ознакомиться с документами, связанными 153. В случае неисполнения аккредитованным лицом обязанностей Факт о недопущении должностного лица Росаккредитации по месту или местам осуществления деятельности аккредитованного лица в целях проведения выездной оценки фиксируется также с применением средств аудио-, фото- и видеофиксации и иных технических средств. 154. По результатам выездной экспертизы соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации составляется акт экспертизы в 2 экземплярах. Форма и перечень сведений, содержащихся в акте экспертизы, определены приказом Минэкономразвития России № 284. Если компетентность аккредитованного лица подтверждается Если компетентность аккредитованного лица подтверждается Акт экспертизы составляется и подписывается членами экспертной группы и утверждается экспертом по аккредитации. К акту экспертизы прилагается документ, содержащий описание области аккредитации, подписанный экспертом по аккредитации и членами экспертной группы, 155. Аккредитованным лицом или его уполномоченным представителем в акте экспертизы делается отметка об ознакомлении с этим актом. В случае отказа или уклонения аккредитованного лица или его уполномоченного представителя от ознакомления с актом экспертизы в этот акт экспертом по аккредитации вносится соответствующая запись. 156. Член экспертной группы в случае несогласия с актом экспертизы или с отдельными положениями акта экспертизы вправе приложить к этому акту особое мнение, о чем в нем делается соответствующая запись. 157. Акт экспертизы и документ, содержащий описание области аккредитации аккредитованного лица, прилагаемый к этому акту, направляется экспертом по аккредитации в Росаккредитацию в течение 158. Должностное лицо Росаккредитации, принимавшее участие 159. Росаккредитация проводит проверку акта экспертизы на предмет его соответствия требованиям законодательства Российской Федерации В случае выявления ответственным исполнителем при проведении проверки акта экспертизы проведения экспертной группой работ 160. По результатам проведения выездной экспертизы соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, мероприятий по оценке соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, осуществляемых должностными лицами Росаккредитации (если такие мероприятия осуществлялись), проверки акта экспертизы на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации 1) о подтверждении компетентности аккредитованного лица и внесении соответствующих сведений в реестр аккредитованных лиц в случае установления соответствия аккредитованного лица Критериям аккредитации; 2) о приостановлении действия аккредитации в отношении всей области аккредитации или определенной части области аккредитации и направлении перечня несоответствий критериям аккредитации с указанием срока 3) о направлении перечня несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации с указанием срока их устранения аккредитованному лицу в случае, если выявленное несоответствие аккредитованного лица критериям аккредитации не относится к перечню несоответствий, влекущих за собой приостановление действия аккредитации. В целях принятия указанных решений Росаккредитацией могут быть сформированы технические комиссии, технические группы, действующие 161. В случае соответствия аккредитованного лица Критериям аккредитации руководитель или уполномоченное должностное лицо Росаккредитации принимает решение о подтверждении компетентности аккредитованного лица и внесении соответствующих сведений в реестр аккредитованных лиц. Решение о подтверждении компетентности аккредитованного лица оформляется приказом Росаккредитации, подписываемым руководителем или уполномоченным должностным лицом Росаккредитации. 162. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения 163. В случае, если выявленное несоответствие аккредитованного лица критериям аккредитации относится к перечню несоответствий, влекущих Решение о приостановлении действия аккредитации оформляется приказом Росаккредитации, подписываемым руководителем или уполномоченным должностным лицом Росаккредитации. 164. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения В течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении действия аккредитации аккредитованного лица ответственный исполнитель обеспечивает направление в адрес аккредитованного лица перечня несоответствий критериям аккредитации с указанием срока их устранения. 165. В случае если выявленное несоответствие аккредитованного лица критериям аккредитации не относится к перечню несоответствий, влекущих за собой приостановление действия аккредитации, то руководитель или уполномоченное должностное лицо Росаккредитации принимает решение 166. Решение о направлении перечня несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации оформляется приказом Росаккредитации, подписываемым руководителем или уполномоченным должностным лицом Росаккредитации.
|
|||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-04-05; просмотров: 55; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.17.128.129 (0.059 с.) |