Тема 15. Социальные технологии инновирования государственного управления.

Понятие государственного управления. Социальные технологии госу­дарственного управления как универсальные и стратегические для других уровней управления. Необходимость крупных интеллектуальных и мате­риальных затрат на их разработку и реализацию. Включение науки, наукоемких технологий в механизм нормального функционирования обще­ства. Необходимость преодоления грязных политических технологий и неизбежного при этом спонтанного, непредсказуемого социального измене­ния, порождающего социальные взрывы, конфликты и потрясения. Техно­логии целеполагания, стратегического планирования, инновационного про­рыва.

Технологии социального мониторинга, коррекции проектов и программ, создания оптимальных схем государственного управления, их самонастра­ивающейся модели и развития в режиме саморегуляции, самоорганизации.

Приоритетные наукоемкие технологии: улучшение образа жизни людей, их самочувствия, социального и физического здоровья. Обеспече­ние занятости населения и системы защиты для малоимущих слоев. Эко­номические технологии развития и защиты государственной собственности. Регулирование национальных отношений и конфликтов. Централизация и децентрализация государственного управления. Административная рефор­ма.

Тема 16. Социальные технологии инновационного управления реги­оном.

Сущность и специфика регионального управления. Увеличение возмож­ностей для решения социальных задач местными силами. Необходимость региональной стратегии и тактики в решении социальных задач, обновле­нии инфраструктуры. Нарастание противоречия между классом новых задач и низким уровнем управления, недостаточной культурой персонала управления в регионе.

Необходимость создания научных центров на периферии, их ориенти­рования на разработку наукоемких технологий своего класса, создание системы социального мониторинга в регионах и ряда крупных социальных проектов и программ. К их числу относятся меры социального обустройства аграрного сектора, укрепления семьи, защиты материнства и детства, модернизации обучения и образования, проведение мер социальной защиты населения, укрепления здоровья, обеспечения занятости, сокращения миг­рации. На основе социальной диагностики в регионе, а затем и социального мониторинга предлагается пакет социальных технологий перехода региона к рынку. К их числу относятся универсальные технологии: программы и инструментарий исследования, технология организации и проведения ана­литической работы, определение ключевых резервов и болевых точек и привязка существующих технологий (информационных, обучающих, внед­ренческих) к реально существующей общественной ситуации в регионе с целью его экономической стабилизации и последующего развития в экоди-алоге "человек-общество-природа".

Тема 17. Социальные технологии повышения эффективности трудо­вых ассоциаций.

Многообразие форм трудовых ассоциаций. Труд — главный социаль­ный процесс; факторы его оптимизации. Качество трудовой деятельности. Динамика развития человеческих ресурсов. Социальные ресурсы, резервы, социальный потенциал трудовой ассоциации.

Конкуренция, соревнование, стимулирование, самоуправление — ис­точники активизации трудовой деятельности. Базовые социальные техно­логии: конструирование трудового коллектива; материальное и моральное стимулирование; управление и самоуправление; дисциплина и самодисцип­лина; морально-психологический климат; традиции и новаторство; инно­вационный потенциал. Частные технологии: формирование имиджа трудо­вой ассоциации, персонала управления, менеджеров: культура труда и производства, движение кадров, оценка персонала, создание кадрового устойчивого резерва, обучение кадров. Опыт внедрения технологий в динамично развивающихся фирмах Запада и Японии.

Тема 18. Инновирование муниципальных образований.

Сущность местного самоуправления. Местное самоуправление как со­циальный институт. Системная модель местного самоуправления. Функции местного самоуправления. Формирование муниципальной собственности. Структура органов местного самоуправления, формы привлечения населе­ния к решению местных проблем. Развитие самодеятельности населения. Самоуправленческая парадигма развития местного сообщества.

Аналитические модели местного самоуправления: статическая, динами­ческая, социально-технологическая. Местное сообщество как социальная организация. Социальное здоровье населения.

Пути оптимизации местного самоуправления. Универсальные и частные социальные технологии: диагностики, прогнозирования, программирования, проектирования, социальной защиты населения, развития мелкого предпринимательства, подбора кадров, формирования имиджа, констру­ирования управленческой команды, снижения последствий девиантного поведения. Технологии стратегического и антикризисного управления, корпоративного менеджмента, формирования территориальных общин, воспроизводства жизненных сил.

Тема 19. Экологическая культура: социально-технологические ас­пекты формирования и раскрытия жизненных сил личности.

Сущность экологической культуры. Состояние экологической культуры в российском обществе. Модель формирования экологической культуры. Экологический мониторинг. Переменные измерения экологической культу­ры. Аналитические модели процесса экологического воспитания и образо­вания. Технологии формирования экологической культуры личности. Эко­логическая социализация, экологические ценности, экологическое созна­ние, экологическая деятельность. Концепция устойчивого развития россий­ского общества. Ноосферное мировоззрение и ноосферное мышление, природосообразное поведение.

II. Учебно-тематический план по курсу

"Социальные технологии государственного

и муниципального управления"

№ п/п			Раздел, тема	Аудиторные занятия											Самостоятельная работа
				всего		лекции							активные формы
1. Теоретико-методологические основы социально-технологического инновирования социального пространства
1			Новая социальная реаль­ность — необходимость инновационного управления	2				2
2			Сущность социально-технологических отношений и инновирование управлен­ческой деятельности	4				2					2 (семи­нар)
3			Технологизация социальной действительности иннова­ционные аспекты	4				2					2 ("круглый стол")
4			Типология и классификация социальных технологий	2				2							самостоя­тельная работа
2. Приоритетные технологии инновационных изменений социальной организации общества
5		Технологии оптимизации глобальных процессов			2				2
6		Технологии становления и развития корпоративного типа организации общества			4				2			2 (семи­нар)
7		Технологии регулирования отношений собственности			2				2						Самостоя­тельная работа
8		Информационные тех­нологии			4				2			2 (семи­нар)
9		Социальные технологии предотвращения аварий и катастроф на техногенных объектах			2				2			2 ("круг­лый стол")
10		Технологии защиты и эффек­тивного использования интел­лектуальной собственности			4				2			2 (семи­нар)