Лекция № 1: финансы как экономическая категория,

их назначение и содержание

Учебные вопросы:

1. Понятие о финансах и их содержание.

2. Признаки финансов и денежные потоки в финансовых отношениях

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность изучения финансов и финансовых отношений выражается в двух основных аспектах:

1. Россия находится на пути совершенствования рыночной экономики. Успешный рост экономики в значительной степени зависит, от того насколько глубоко и полно сформировано новое экономическое мышление у населения. Без нового экономического мировоззрения невозможно на научной основе осмыслить и понять пути совершенствования рыночных отношений, а финансы являются неотъемлемой частью рыночных отношений и одновременно важным инструментом реализации государственной политики.

2. Россия активно интегрируется в мировую экономику. Первостепенное значение в этих условиях приобретают правильные ответы на вопросы о том, как сбалансировать экономическую ситуацию, какими методами добиться нормализации финансового положения страны, т.е. чтобы предприятия работали эффективно, повышалась заработная плата, пенсии, стипендии, налоговая система стимулировала производство и денежные средства вовремя и в полном объеме перечислялись в государственный бюджет и только тогда государство сможет выполнять все свои функции. Чтобы ответить на все эти вопросы, принять правильные решения в процессе экономического развития, необходимо глубоко знать экономические процессы, природу финансов, разбираться в особенностях их функционирования, воспитывать новое поколение "рыночников", чтобы проводить наиболее взвешенную экономическую политику.

I. ВОПРОС: Понятие о финансах и их содержание.

Предметом изучения раздела "Финансы" является движение денежных средств в виде наличных, безналичных денег, ценных бумаг, т.е. движение финансовых потоков, образование и использование самых различных фондов денежных средств. Например, образование и использование такого фонда как Государственный бюджет или Пенсионный фонд.

Что позволяет знать изучение финансов? Изучение финансов позволяет знать:

а) куда и на что используются изымаемые у предприятий и граждан

налоги; 

б) каковы причины и последствия бюджетного дефицита;

в) зачем нужны фондовые биржи;

г) следует ли датировать убыточные предприятия; 

д) как и зачем нужно совершенствовать налоговую систему.

 

Финансовое развитие волнует сегодня буквально всех. Ведь то, что происходит в настоящее время теснейшим образом связано с личным благополучием каждого. Размер зарплаты, налогов, отчисление на социальное страхование, цена акций и облигаций, проблемы финансирования социальной сферы, науки - такие вопросы обсуждаются сегодня не только в правительственных кругах, они волнуют каждого россиянина.

Изучение основ науки о финансах выдвигает следующие задачи:

Во-первых, раскрыть теоретические основы функционирования финансов, их необходимость, сущность, функции и роль.

Во-вторых, познакомиться с принципами организации финансов в разных сферах деятельности, основами формирования и использования целевых денежных фондов.

В-третьих, показать возможные направления влияния финансов на общественный прогресс, достигаемые с их помощью результаты, а также недостатки действующего финансового механизма и пути его активизации в будущем.

Слово "financia", в переводе с латинского, означает "денежный платеж".

Платеж это - движение денег от одного субъекта к другому.

Появление финансовых отношений всегда дает о себе знать реальным движением денег. Финансовые отношения - это денежные отношения, а денежные отношения - это часть экономических отношений.

Сущность финансов заключается в том, что они являются частью экономических отношений, складывающихся между людьми в процессе воспроизводства. Процесс воспроизводства включает четыре последовательные стадии: производство, распределение, обмен и потребление.

                             (П - Р - О - П)

Где же возникают финансовые отношения, на какой стадии воспроизводства?

Характеристика стадий воспроизводства:

I. Появление финансовых отношений, всегда дает о себе знать реальным движением денежных средств. Отсутствие такого движения на стадии производства и потребления воспроизводственного процесса свидетельствует о том, что они не являются местом возникновения финансов. Действительно, на первой стадии - стадии производства, происходит смена форм стоимости (из материальной формы стоимость переходит в производственную, а из неё - в товарную Т...П...Т), которая не сопровождается реальным движением денежных средств.

II. На четвертой стадии - стадии потребления, тоже нет реального движения денежных средств, поскольку потребление осуществляется в натурально-вещественной форме: потребляются средства производства и предметы потребления.

III. Реально движение денежных средств происходит на второй и третьей стадиях воспроизводственного процесса. Однако характер движения стоимости (в ее денежной форме) на этих стадиях различен, что не позволяет обе их относить к сфере функционирования финансов.

IV. На второй стадии - стадии распределения, движение стоимости в денежной форме осуществляется обособленно от движения товаров и характеризуется ее отчуждением (переходом из рук одних владельцев в руки других) или целевым обособлением каждой части стоимости (в рамках одного владельца). Отсюда, на второй стадии воспроизводства, имеет место одностороннее (без встречного эквивалента) движение денежной формы стоимости.

V. На третьей стадии - стадии обмена, распределенная стоимость (в денежной форме) обменивается на товарную, где совершаются акты купли-продажи (Т-Д и Д-Т). В обмене нет отчуждения стоимости.

Значит, областью возникновения, и функционирования финансов является вторая стадия воспроизводственного процесса.

Что же происходит на этой стадии?

1. Распределение стоимости валового национального продукта (ВНП) по целевому назначению (например, амортизационные отчисления, прибыль - предприятию; косвенные налоги - государству; заработная плата - населению).

2. Распределение стоимости ВНП по участникам финансовых отношений, каждый из которых должен получить свою долю в произведенном продукте (например, пенсия пенсионера - это его доля в производственном продукте). Финансы непосредственно не участвуют в процессе производства материальных благ, они способствуют движению ВНП на всех фазах общественного воспроизводства, но областью функционирования финансов является только вторая ступень-стадия распределения.

П – Р – О - П

Объектом распределения на макро уровне (в рамках государства) служит ВНП, НД, а в рамках предприятия - на микро уровне - доход (прибыль) предприятия. Следовательно, финансовые отношения - это денежные отношения, которые возникают по поводу распределения созданного в обществе ВНП и НД, а не по поводу производства. В этой связи финансовые отношения вторичны, поскольку распределять можно только то, что произведено.

Финансы, по своей природе, имеют распределительный характер, Объектами распределения является ВНП и НД. А зачем вообще нужно распределение?

Назначение процесса распределения:

1. Все начинается с исходных, первоначальных жизненных потребностей, удовлетворение которых требует производства и воспроизводства экономического продукта.

2. Производство и воспроизводство, в свою очередь, связано с необходимостью распределения, обмена, накопления общественного продукта.

3. Распределение, обмен, накопление неумолимо требуют вовлечения денег и финансов в экономические процессы и экономические отношения.

Распределение - неотъемлемая часть процесса воспроизводства.

К. Маркс писал: "Распределение необходимо, чтобы обеспечить нужды расширенного воспроизводства, удовлетворить коллективные общественные потребности, создать страховые фонды".

Распределение было всегда, даже на самых ранних ступенях общественного развития и сохранится в будущем. Конкретные формы распределения менялись, и будут меняться.

Условия функционирования финансов:

- наличие денег;

- развитие товарно-денежных отношений (ТДО).

Взаимосвязь условий функционирования финансов:

1. Без ТДО не возникли бы и не могут существовать экономические отношения по поводу образования и использования денежных фондов.

2. Причиной, порождающей появление финансов является, потребности субъектов хозяйствования и государства в денежных средствах, обеспечивающих их деятельность.

3. Потребность в денежных средствах без финансов удовлетворить невозможно ни в сфере хозяйствования, ни в сфере государственного управления.

Влияние государства на функционирование финансов:

1. Факт существования государства не дает оснований для того, чтобы считать его деятельность причиной, порождающей финансы. Финансы объективно необходимы, т.к. обусловлены потребностью общественного развития.

2. Государство же может лишь учитывать объективную необходимость финансовых отношений и на этой основе разрабатывать различные формы их использования:

а) вводить или отменять конкретные виды платежей;

б) изменять формы использования финансовых средств.

3. Государство своей деятельностью может активно влиять на развитие финансовых отношений, тем не менее, оно не в состоянии ни создавать финансовые отношения, ни отменять их, если отсутствуют соответствующие объективные предпосылки.

4. Именно общественные условия, а не деятельность государства служат основой существования финансов.

Необходимость финансов:

Необходимость финансов заключается в том, что финансы - неотъемлемый процесс воспроизводства, без которого невозможно распределять ВНП на всех уровнях хозяйствования. Финансы одинаково необходимы и низовому звену - предприятиям (организациям, учреждениям) и межхозяйственным объединениям (ассоциациям, концернам) и государственной системе управления социально-экономическими процессами.