Рост рядов кпсс и развитие внутрипартийной демократии

XXIII съезд КПСС, опираясь на ленинские организационные принципы и развивая их применительно к новым условиям, дал четкие и ясные установки по основным вопросам партийного строительства. Опыт подтвердил правильность и жизненную силу этих установок.

Отчетный период характеризуется дальнейшим ростом рядов партии, улучшением ее качественного состава. Сейчас в КПСС насчитывается 14455321 человек, в том числе 13810089 членов партии и 645232 кандидата. Среди взрослого населения страны коммунисты составляют 9 процентов. В составе партии рабочих— 40,1 процента, колхозников—15,1, служащих — 44,8 процента. При этом следует иметь в виду, что более двух третей коммунистов-служащих составляют инженеры, агрономы, учителя, врачи, научные работники, деятели литературы и искусства.

После XXIII съезда в ряды нашей партии принято 3 миллиона человек. Из них почти 1 миллион 600 тысяч, или более поло-

118

ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ

вины,— это рабочие, а в таких крупных промышленных областях, как Московская, Ленинградская, Свердловская, Горьковская, Донецкая, Карагандинская, и некоторых других рабочие среди принятых в кандидаты партии составляют 60—70 процентов. Таким образом, указание съезда о том, чтобы ведущее место в социальном составе партии принадлежало рабочему классу, последовательно претворяется в жизнь. Мы будем продолжать эту линию, она полностью соответствует природе нашей партии, месту и роли рабочего класса в нашем советском обществе. (Продолжительные аплодисменты.)

Надо отметить, что партийные организации стали более внимательно подходить к приему в партию, повысили требовательность к вступающим в ее ряды. В результате число вступающих в КПСС несколько сократилось. Если в период между XXII и XXIII съездами в кандидаты партии ежегодно принималось в среднем 760 тысяч человек, то в период между XXIII и XXIV съездами — в среднем по 600 тысяч.

В этой связи необходимо еще раз подчеркнуть, что важнейшей заботой партии и впредь должно являться улучшение качественного состава своих рядов. Чрезмерное увлечение приемом новых членов, неразборчивость в этом деле, что, к сожалению, еще встречается в отдельных организациях, противоречит ленинским принципам партийного строительства. Наша задача — оказывать регулирующее воздействие на рост партийных рядов, пополнять их на основе индивидуального отбора наиболее достойными представителями рабочего класса, колхозного крестьянства, интеллигенции, добиваться, чтобы состав КПСС позволял партии наилучшим образом решать стоящие перед ней задачи.

Партия очищает свои ряды от людей, нарушающих Программу и Устав КПСС. Надо сказать, что партийные организации сделали правильные выводы из указаний XXIII съезда и стали более решительно освобождаться от тех, кто нарушает партийную и государственную дисциплину, злоупотребляет служебным положением, кто своим поведением порочит звание коммуниста. Мы и впредь не должны допускать примиренческого отношения к тем, кто ведет себя неправильно. (Аплодисменты.) Забота о чистоте рядов партии — долг всех партийных организаций, каждого коммуниста. (Аплодисменты.)

Товарищи! Все эти годы наша партия, ее Центральный Комитет неуклонно проводили курс на дальнейшее развитие внутрипартийной демократии, соблюдение ленинских норм партийной жизни, повышение активности коммунистов. В партии последовательно осуществляется принцип выборности и подотчетности руководящих органов, утвердился дух коллективного руководства, коллективной работы. Вопросы деятельности пар-

ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XXIV СЪЕЗДУ ПАРТИИ               119

тии обсуждаются и решаются на широкой демократической основе.

За отчетный период проведено 16 пленумов Центрального Комитета КПСС. Об основных вопросах, рассмотренных на пленумах, о значении принятых ими решений я уже говорил, касаясь различных сторон деятельности партии. Регулярно, один раз и неделю, проводятся у нас заседания Политбюро ЦК, на которых рассматриваются наиболее важные и актуальные вопросы внутренней и внешней политики партии. Еженедельно проводятся и заседания Секретариата ЦК, внимание которого сосредоточено главным образом на подборе кадров и проверке исполнения. Партийные комитеты на местах также регулярно проводят пленумы и заседания бюро, работают как органы коллективного руководства.

Демократические принципы жизни и деятельности партии ярко проявились и в ходе последней отчетно-выборной кампании. В работе партийных собраний приняло участие более 90 процентов коммунистов, в прениях выступило свыше 3 миллионов человек. И собрания, и партийные конференции, и съезды компартий союзных республик прошли в обстановке высокой активности и принципиального обсуждения вопросов. На них состоялся содержательный обмен мнениями коммунистов о политике и делах партии, о работе своих организаций, об успехах и недостатках, о нерешенных задачах и выводах на будущее. Они показали, что все партийные организации полностью одобряют и поддерживают внутреннюю и внешнюю политику Центрального Комитета партии. (Бурные, продолжительные аплодисменты.) Вновь были продемонстрированы монолитное единство и сплоченность рядов нашей великой ленинской партии. (Бурные, продолжительные а п л о д и с м е н т ы.)

В руководящие органы партийных организаций избрано много новых люден, хорошо проявивших себя на практической работе в последние годы. В их составе — рабочие, колхозники, представители всех социальных слоев и групп, всех национальностей страны, работники различных участков государственной, общественной, хозяйственной и культурной деятельности. В бюро парторганизаций и парткомы избрано сейчас 423 тысячи рабочих и колхозников — значительно больше, чем два года тому назад. Среди членов и кандидатов в члены районных и городских комитетов партии рабочие и колхозники составляют около 40 процентов. Увеличилось число рабочих и колхозников также в составе обкомов, крайкомов и ЦК компартий союзных республик.

За отчетный период улучшена внутрипартийная информация. Центральный Комитет КПСС регулярно информировал местные партийные органы, актив, всех коммунистов по важнейшим

120

ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ

вопросам деятельности партии, внутреннего и международного положения страны.

Более оперативной и содержательной стала информация, идущая снизу вверх, вплоть до ЦК. Такая информация помогает лучше ориентироваться в обстановке, полнее учитывать опыт и мнение партийных организаций, трудящихся при решении вопросов. Нам следует и дальше улучшать внутрипартийную информацию, повышать ее действенность, шире использовать ее как инструмент руководства, средство воспитания и контроля.

В деятельности парторганизаций получила дальнейшее развитие критика и самокритика — испытанный метод исправления недостатков, улучшения дела. Партийные комитеты в большинстве своем стали лучше учитывать критические замечания и предложения коммунистов, усилили контроль за их реализацией. Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что не все партийные организации и их руководящие органы сделали надлежащие выводы из указаний XXIII съезда по этому вопросу. Некоторым руководителям недостает выдержки и такта, умения внимательно выслушать критические замечания, правильно реагировать на критику. Но тот, кто недооценивает критику, игнорирует ее, заведомо обрекает себя на провал. Широкое развитие принципиальной критики и самокритики есть признак политического здоровья партийной организации, правильного понимания ею своего долга перед партией, перед народом.

Развитие внутрипартийной демократии неотделимо от укрепления партийной дисциплины. Опыт подтверждает, что сила, дееспособность партии во многом определяются тем, насколько последовательно и правильно проводится в жизнь принцип демократического централизма. Для марксистско-ленинской партии одинаково вредны как анархическая распущенность, выдаваемая за демократию, так и бюрократическая централизация, сдерживающая развитие инициативы и активности коммунистов.

Более разносторонний характер приобрела деятельность Комитета партийного контроля при ЦК КПСС. Он лучше анализирует вопросы, связанные с укреплением партийной дисциплины, острее реагирует на факты неправильного поведения коммунистов. Активизировалась также работа партийных комиссий ЦК компартий союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов и райкомов. Важно и дальше укреплять дисциплину в партии, добиваться безусловного выполнения каждым коммунистом требований Программы и Устава КПСС.

Сейчас перед нашей партией встал вопрос об обмене парт-документов, и по этому поводу хотелось бы высказать здесь некоторые соображения. С момента последнего обмена документ

ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XXIV СЪЕЗДУ ПАРТИИ             Vl\

тов прошло 17 лет. Срок действия партбилетов, па который они были рассчитаны, закончился. Будет правильным, если мы подойдем к обмену партийных документов не формально, а как к важному организационно-политическому мероприятию. Следует организовать дело так, чтобы обмен партийных билетов содействовал дальнейшему укреплению партии, повышению активности и дисциплины коммунистов. Можно было бы осуществить и многочисленные пожелания коммунистов о том, чтобы на партбилете имелось изображение основателя и вождя Коммунистической партии Советского Союза Владимира Ильича Ленина. (Бурные, продолжительные а п л о д и с. м е и т ы.)

Товарищи! Сила нашей партии в идейности, активности, самоотверженности коммунистов. Ныне партия ведет парод на решение великих созидательных задач. Ее моральный авторитет будет тем выше, чем более высокими идейными и нравственными качествами будет обладать каждый коммунист.

К сожалению, у нас есть еще члены партии, которые не проявляют себя настоящими политическими бойцами. Сталкиваясь с недостатками и отрицательными явлениями, они делают вид, будто ничего не замечают, придерживаются обывательской позиции— «меня это не касается, пусть об этом думают другие». Встречаются и такие, активность которых носит показной характер, рассчитана на внешний эффект. Они больше других говорят о необходимости взяться за то или иное дело, всегда и всех чему-то поучают, к чему-то призывают. Но как только настает пора практически взяться за дело, они ухитряются оставаться где-то в стороне, в тени.   (А п л о д н с м е н т ы.)

Против подобных явлений все громче раздается осуждающий голос коммунистов. Партия не приемлет пассивности и равнодушия. Если ты коммунист, твой долг—не пасовать перед трудностями, не поддакивать отсталым настроениям, а быть сознательным и активным бойцом партии. (Бурные аплодисменты.) И в труде, и в общественной жизни, и в учебе, и в быту — всегда и всюду коммунист должен оставаться коммунистом, с достоинством носить высокое звание члена пашей ленинской партии. (Бурные, продолжите л ь н ы е а и л о д и с-мент ы.)