Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Данный вид государственной регистрации осуществляется на основании Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ).

Закон определяет, что «Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти 4, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом» (ст.1).

Документы, представляемые в регистрирующий орган юридическими лицами при их создании:

- заявление о государственной регистрации;

- решение о создании юридического лица в виде протокола или договора;

- учредительные документы юридического лица;

- выписка из реестра иностранных юридических лиц страны происхождения;

- документ об уплате государственной пошлины.

Полный перечень документов, представляемый при регистрации зависит от вида юридического лица, подлежащего регистрации.

Сроки государственной регистрации.Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. В регистрирующий орган документы могут быть:

- направлены почтовым отправлением с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр);

- направлены в форме электронных документов, подписанных электронной

подписью, с использованием сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (ст. 9 ч. 1).

Заявителями при государственной регистрации юридического лица могут быть:

- руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

- учредитель или учредители юридического лица при его создании;

- руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

- конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица (ст. 9 ч. 1 п. 1.3.).

При государственной регистрации индивидуального предпринимателя заявителем может быть физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией или зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 9 ч. 1 п. 1.5.).

Представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально.

Представление документов в регистрирующий орган может быть осуществлено по просьбе заявителя нотариусом. При этом документы направляются в регистрирующий орган нотариусом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

 Случаи отказа в государственной регистрации перечислены в ст. 23, ч.1. Федерального закона № 129-ФЗ, среди которых:

- непредставления заявителем необходимых для государственной регистрации документов;

- несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна;

- подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;

- выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества;

- наличия сведений о невыполнении определённых требований Федерального закона № 129, например, непредставлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о страховании работающих у страхователя застрахованных лицах (сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы и др.);

- отсутствия сведений, подтверждающих государственную регистрацию перехода права собственности на имущественный комплекс унитарного предприятия или на имущество учреждения;

- несоответствия сведений о документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, указанных в заявлении о государственной регистрации, сведениям, полученным регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких документов;

- получения регистрирующим органом возражения физического лица относительно предстоящего внесения данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц;

- если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий;

- если физическое лицо – учредитель (участник) юридического лица, являющегося коммерческой организацией, или физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, на основании вступившего в силу приговора суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок и такой срок не истек;

- если лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), является физическое лицо, в отношении которого имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек;

- если в отношении индивидуального предпринимателя, являющегося управляющим юридического лица, имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек.

    Законодатель отдельно оговаривает запреты для физических лиц, являться учредителями или руководителями вновь создаваемых юридических лиц, если они являлись учредителями или руководителями юридических лиц, осуществлявших деятельность недобросовестно (тех лиц, которые имеют задолженности по обязательным платежам, признанные безнадежными к взысканию,  тех, информация о которых в Едином государственном реестре юридических лиц признана недостоверной и т.д.).

Наличие судебного спора о размере доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо о принадлежности доли или части доли конкретному лицу, а также иных споров, связанных с содержанием сведений об обществе с ограниченной ответственностью, подлежащих внесению в единый государственный реестр юридических лиц, не является основанием для отказа в государственной регистрации.