Субъекты права инновационной деятельности.

 

      «Субъект инновационной деятельности» в широком смысле слова означает потенциальную возможность отнесения к числу субъектов инновационной деятельности любых субъектов гражданско-правовых отношений: физических лиц (граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства), индивидуальных предпринимателей, юридических лиц любой организационно-правовой формы и формы собственности. 

      В структуре субъектов инновационной деятельности выделяют следующие категории:

      1) специализированные субъекты инновационной деятельности;

         2) неспециализированные субъекты инновационной деятельности;

      3) организации инновационной инфраструктуры;

      4)государственные органы, участвующие в регулировании инновационной деятельности.

      Субъекты первой и второй групп являются непосредственными участниками инновационной деятельности, субъекты третьей и четвертой групп – опосредованно участвуют в инновационной деятельности, оказывая различные формы поддержки субъектов первой и второй групп. Так, юридические лица, являющиеся субъектами инновационной инфраструктуры, предоставляют непосредственным субъектам инновационной деятельности услуги следующих видов:

      - финансовые;

      - производственно-технологические;

        - снабженческо-сбытовые;

      -испытания, сертификацию и стандартизацию инновационных продуктов;

      - правовые (включая правовую охрану интеллектуальной собственности);

      - организационно-управленческие;

      - подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для инновационной деятельности;

      - консультационные, в том числе по оценке нематериальных активов и объектов интеллектуальной собственности;

      - информационные (включая рекламные);

      - иные виды услуг (например, транспортные и связи), необходимые для осуществления инновационной деятельности.

      Одними из главных субъектов инфраструктуры инновационной деятельности являются центральные и региональные государственные учреждения, которые предоставляют уникальные услуги, не предоставляемые никакими иными организациями (монопольная сфера деятельности исполнительной власти), например, службы охраны труда, экологии, санстанции, чрезвычайных ситуаций, коммунальные, судебные, правоохранительные. Однако в некоторых странах из-за лицензирования предпринимательской деятельности (разрешительная система ведения бизнеса) именно эти субъекты усложняют инновационную деятельность, повышая степень рисков и отпугивая реальных зарубежных инвесторов и компаньонов.                   

      Важно отметить, что в целях развития благоприятной инновационной среды закон не должен предусматривать каких-либо ограничений по составу субъектов, включенных во вторую группу: любое юридическое лицо в рамках своей (общей) правоспособности (в том числе некоммерческие организации) должно быть вправе заниматься инновационной деятельностью как основной или как деятельностью, содействующей достижению уставных целей.

      К числу прав и обязанностей субъектов инновационной деятельности можно отнести:

      - право на самостоятельность при осуществлении инновационной деятельности (субъект вправе самостоятельно выбирать направления и виды своей деятельности);

      - право на свободную реализацию своей гражданской правоспособности в ходе инновационной деятельности;

      - право на равный доступ к государственной поддержке.

      Основными обязанностями субъектов инновационной деятельности можно считать:

      - разумное и целевое расходование бюджетных средств, выделенных под реализацию инновационных проектов;

      -осуществление учета и предоставление соответствующей статистической отчетности компетентным государственным органам;

      - соблюдение действующего законодательства, в том числе норм, регламентирующих правила ведения конкурентной борьбы.