Объекты охраны окружающей среды.

Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы согласно ст. 4 Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об охране окружающей среды" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021).

В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.

Из этого определения вытекают следующие важнейшие признаки природных объектов:

– естественный характер происхождения природных объектов;

– нахождение природных объектов в естественных экологических связях, в природных системах, где все элементы тесно связаны друг с другом как в функциональном, так и структурном отношении

– функционирование природных объектов подчинено объективным законам природы, которые человек не в силу изменить.

Выделяют три группы объектов экологических общественных отношений (объектов правовой охраны):

– отдельные природные объекты, к которым, прежде всего, относят землю, недра, воды, леса, растительный мир вне лесов, животный мир, атмосферный воздух;

– комплексные природные объекты (природные комплексы), такие как государственные природные заповедники, национальные парки, заказники и другие виды особо охраняемых природных территорий;

– окружающая среда в целом.

Право государственной собственности на природные ресурсы.

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью, и такая собственность в настоящее время преобладает.

Государственной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации в целом (федеральная собственность) и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъектов РФ).

Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов РФ осуществляется в порядке, установленном законом (статья 214 часть 5 ГК РФ).

Согласно статье 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

К федеральным природным ресурсам относятся:

(в соответствии со статьей 17 Земельного кодекса РФ)

1) земельные участки:

• которые признаны таковыми федеральными законами;

• право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

• а также, которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством,

то есть

а) земля и другие природные объекты, предоставляемые для обеспечения нужд обороны и безопасности страны, охраны государственных границ, а также для осуществления других функций, отнесенных к ведению федеральных органов государственной власти;

б) земельные участки, занятые федеральными энергетическими, транспортными и космическими системами, объектами ядерной энергетики, связи, метеорологической службы, историко-культурного и природного наследия, а также другими объектами, находящимися в федеральной собственности;

в) земельные участки, водные и другие природные объекты в федеральных государственных заповедниках, национальных и природных парках, государственных природных заказниках, курортных и лечебнооздоровительных зонах, других особо охраняемых природных территориях федерального значения.