Организация строительства ветеринарных объектов. Санитарные защитные зоны.

Ветеринарным строительством называется сооружение производственных помещений и хозяйственных зданий для государственных учреждений ветеринарной медицины, ведомственных служб ветеринарной медицины хозяйств любых форм собственности, предприятий и организаций. К ветеринарному строительству относится также сооружение жилых домов для специалистов ветеринарной медицины, которые строятся в комплексе с помещениями учреждений ветеринарной медицины в сельской местности. Рядом с осуществлением противоэпизоотических, лечебно-профилактических, ветеринарно-санитарных мероприятий непосредственно на животноводческих фермах разных сельскохозяйственных предприятий проводится диагностика, лечебная и другая ветеринарная работа и в учреждениях ветеринарной медицины. Это требует их обеспечения производственными помещениями, оборудованием и имуществом.

Строительство производственных помещений, сооружений и подсобных помещений для учреждений и организаций государственной службы ветеринарной медицины, как одно из мероприятий по обеспечению службы ветеринарной медицины материально-технической базой, организуется в соответствии с действующим законодательством Министерством аграрной политики Украины и его местными органами. Другие министерства и ведомства организуют строительство объектов ветеринарной медицины и производственных ветеринарно-санитарных объектов в хозяйствах, предприятиях и организациях своей системы.

Порядок проведения ветеринарного строительства

До организации ветеринарного строительства относятся вопросы его планирования, составления проектно-сметной документации, отведения земельных участков для учреждений ветеринарной медицины, определения источника финансирования, обеспечения строительными материалами, осуществления самого строительства, контроля за качеством строительных работ, принятия в эксплуатацию построенных объектов ветеринарной медицины.

Беспокойство о строительстве сооружений для учреждений ветеринарной медицины ложится прежде всего на органы ветеринарной медицины, в частности, в районе - на начальника управления государственной ветеринарной медицины района, начальника ли районной государственной больницы ветеринарной медицины, в коллективном сельскохозяйственном предприятии - это обязанность дирекции или правления хозяйства.

Руководитель службы ветеринарной медицины района, определив конкретные объекты строительства, предварительно согласовывает с управлением ветеринарной медицины областной госадминистрации возможность осуществления этого строительства в ближайшие годы, а затем выносит этот вопрос на рассмотрение районной госадминистрации.

Решения районной госадминистрации высылают областному управлению сельского хозяйства, где составляют общий план ветеринарного строительства, в который включают как объекты областного подчинения, так и районного значения, в том числе и переходного строительства. Районное управление сельского хозяйства представляет этот план для включения в общий план капитального строительства по области. В плане определяют источники финансирования строительства (средства из государственного или местного бюджета, отчисление от страховых платежей, внебюджетные средства), намечают подрядные строительные организации. Там, где строительство не включают в народнохозяйственный план, его ведут хозяйственным способом, что значительно тяжелее, продлевается срок строительства.

Ответственность за ветеринарное строительство несут управления государственной ветеринарной медицины. В их обязанности входит не только планирование, но и контроль за его осуществлением.

Для лучшей организации строительства и внеочередного обеспечения всех учреждений ветеринарной медицины необходимым комплексом зданий областное управление государственной ветеринарной медицины составляет перспективный план ветеринарного строительства, рассчитанного на несколько лет (чаще на пятилетие).

В плане предусматривают все объекты будущего строительства с указанием срока введения их в эксплуатацию по годам. На основании этого плана ежегодно составляют план строительства на следующий год, утвержденный областным Советом народных депутатов. В этот ежегодный план включают также работы из капитального ремонта помещений сооружений учреждений ветеринарной медицины.

Санитарно-защитная зона - территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг планируемых к строительству или реконструкции объектов, являющимися источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания и здоровье человека.

7 билет. 1) Ветеринарные мероприятия, понятия, основные виды.

Ветеринарные мероприятия представляют собой комплекс общих и специальных мер, обеспечивающих сохранение и восстановление здоровья животных, их нормальную продуктивность (работоспособность). К ветеринарным мероприятиям относят:

ветеринарно-санитарную экспертизу при заготовке, убое животных, торговле мясом и другими продуктами животноводства, а также надзор за санитарным состоянием мест торговли на рынках;

ветеринарно-санитарный надзор за содержанием, заготовкой и убоем животных, перегоном скота, заготовкой, хранением и переработкой мяса, молока, яиц, шерсти, кож, пушнины и других продуктов и сырья животного происхождения, а также за их перевозкой всеми видами транспорта, импортом и экспортом животных, мяса, молока, яиц, животного сырья, кормов и т.д.;

надзор за соблюдением ветеринарно-санитарных правил предприятиями, организациями, учреждениями, осуществляющими заготовку, хранение и переработку продуктов и сырья животного происхождения, а также за ветеринарно-санитарным состоянием этих предприятий, организаций и учреждений;

ветеринарный надзор за соблюдением ветеринарно-санитарных правил на рыбохозяйственных водоемах.

Ветеринарные мероприятия бывают массовые и индивидуальные. К массовым относятся: зоогигиенические мероприятия (контроль за содержанием, кормлением, эксплуатацией и воспроизводством животных, контроль за качеством кормов и т.д.); диагностические исследования; профилактические прививки; лечебно-профилактические обработки (дегельминтизация, противоклещевые, противооводовые меры, дезинфекция, дезинсекция, дезинвазия, дератизация животноводческих помещений, обеззараживание средств транспорта, инвентаря, кожевенного и мехового сырья и т.д.).

Индивидуальные ветеринарные мероприятия предусматривают лечение больных животных, хирургические операции, акушерско-гинекологическую помощь, все виды государственного ветеринарного надзора и т.д.

В особую группу объединены организационные мероприятия, включающие управление ветеринарным делом, ветеринарное снабжение, подготовку ветеринарных кадров, ветеринарную пропаганду и т.д.

 

2) Основные показатели, используемые в экономике ветеринарного дела.

Для характеристики экономической эффективности профилактических, оздоровительных и лечебных мероприятий используется система показателей: фактический и предотвращённый экономический ущерб; экономический эффект, полученный в результате проведения ветеринарных мероприятий; экономический эффект на 1 руб. затрат, окупаемость капитальных вложений; суммарный индекс; производительность труда ветеринарных специалистов; затраты на ветеринарные мероприятия.

Под экономическим ущербом в животноводстве понимают потери в денежном выражении обусловленные болезнями животных.

Виды экономического ущерба: от падежа, вынужденного забоя или уничтожения; от снижения продуктивности и ценности животных; от снижения качества продукции, выбракованные продукции при ВСЭ; от недополучения приплода и т.д.

Оценку экономического ущерба от болезней животных проводят по средним реализационным ценам на продукцию животного происхождения, а за продолжительный период времени по сопоставимым ценам.

Предотвращённый ущерб – это экономический результат проведения ветмероприятий характеризующий размер предотвращения возможных потерь продукции при той или другой болезни за счёт своевременного проведения этих мероприятий.

Предотвращённый ущерб включает в себя: а. стоимость животных предохранённых от падежа; б. стоимость продукции сохранённой в результате предупреждения заболевания животных, а также за счёт недопущения снижения качества и порчи продукции.

Затраты на проведение ветеринарных мероприятий это совокупность всех расходов на их осуществление: оплата труда ветеринарных специалистов; стоимость ветеринарных товаров (медикаментов, дез. средств, биопрепаратов, перевязочных материалов, спецодежды); затраты на восстановление и поддержание основных средств производства в рабочем состоянии; содержание зданий; ветеринарно – санитарной ремонт помещений; обеззараживание продукции; утилизация трупов и т.д.

Экономическая эффективность ветеринарных мероприятий складывается из показателей: а. устранение ущерба от падежа, вынужденного убоя, уничтожения или отчуждения животных, изъятия продукции животного происхождения; б. от снижения продуктивности и живой массы животных; в. недопущения потерь племенной ценности животных в племенных хозяйствах; г. устранения ущерба от потери или снижения качества продукции животного происхождения; д. от сокращения потери приплода; е. экономии материальных и трудовых ресурсов на противоэпизоотические, лечебно – профилактические, ветеринарно – санитарные мероприятия в связи с применением эффективных средств препаратов, методов; ё. стоимость дополнительно полученной продукции животного происхождения за счёт, например, увеличения массы животных, дополнительной стоимости продукции качества; ж. экономии в смежных отраслях получаемой в результате проведения комплекса ветеринарных мероприятий; з. экономии в здравоохранении и в сфере охраны окружающей среды при проведении профилактических мероприятий и мероприятий по ликвидации болезней животных.

Экономическая эффективность на 1 руб. затрат характеризует отдачу труда ветеринарных специалистов, вложенного в осуществление ветеринарных мероприятий, а также материально – денежных затрат, использованных на эти цели.

Суммарный индекс эффективности ветеринарных мероприятий – это обобщающий статистический показатель характеризующий уровень эффективности мероприятий в различных с/х предприятиях. Производительность труда ветеринарных специалистов – степень плодотворности их труда измеряемая объёмом выполненной работы в единицу рабочего времени.